原標題：山東東營健身步道彰顯黃河生態文明品質

來源：中國體育報

原標題：山東東營健身步道彰顯黃河生態文明品質

來源：中國體育報

張軍 史文平 董希芹

每天清晨，當第一縷陽光從海岸線散發開來時，山東東營馬拉松景觀大道便會上演這樣一幅畫面：慢跑的、快走的、自行車騎行的健身者絡繹不絕，共享運動之樂，恰似東流入海的黃河水般活力十足。

步道建到家門口，群眾健身更便捷。近年來，山東省東營市堅持“生態主導、健全網絡、環境改善”的原則，依托城市生態廊道，整合城市景觀資源，合理布局服務設施，突出黃河濕地特色，全力推進步道建設，目前已建成健身步道2200公里，實現“萬人萬米步道”目標，串聯形成了“一圈、兩廊、三區、五組團”的公共體育設施體系。

謀劃：大手筆布局科學化

凡事預則立。“十三五”伊始，東營市聯合省級城市規劃單位啟動《東營市公共體育設施布局規劃（2016—2020年）》編制，明確“生態主導、健全網絡、環境改善”的規劃原則，依托生態廊道建立健身步道系統，使其與機動車道盡量分離，充分彰顯東營市國際濕地城市“生態、運動、健康”主題；整合城市資源，形成完善的健身步道網絡，有機聯系各主要體育場館、體育公園、景區景點、文體中心等；結合健身步道，合理布置服務設施、體育場地和健身設施，提升健身步道整體環境品質。規劃編制后，很快得到東營市人民政府批復同意。納入城市總體規劃，馬拉松之城全面啟動健身步道建設。

“謀長遠、顧全局、做精品”，這是東營健身步道規劃的核心。東營市規劃建設健身步道，與市域綠道有機銜接，統籌構建連續、完整的健身步道系統，充分發揮其民生、環境、經濟等功能，通過立足長遠科學設立規劃目標，切實將健身步道打造成建設生態文明和健康東營的標志性工程。

在全局性上謀劃，東營市著眼構建四級步道網絡體系。依據城市增綠計劃、水系提升計劃、公園建設計劃等，將健身步道建設與綠地、綠道系統規劃等銜接，充分結合城區豐富的河流水系、綠化廊道、公園和各級公共體育中心，合理確定健身步道選線，建設與生態有機融合、休閑運動主題突出、富有特色的四級健身步道系統。其中，一級健身步道為城市近郊和內部主要空間通道，是連接城區內部與郊區的重要廊道，同時連接城郊各重要節點，形成“一環、一廊、三軸”的布局結構。二級健身步道位于城區內部，與一級健身步道一起形成步道系統骨架，基本沿河流廊道布置，個別步道結合帶狀公園設置，形成“四橫八縱”的布局結構。三級健身步道為城區內部的輔助性廊道，結合帶狀公園或生活性道路兩側綠地布置，主要輔助一、二級健康步道連接城區內部綠地和各級公共體育設施，形成功能完善的步道網絡。四級健身步道主要依托生活性道路人行道、居住區內部步道、濱水步道和公園內部園路改造建設，是構建健身步道微循環的主要空間載體。

實施：網式覆蓋力爭精品化

要做就做成精品。明確了健身步道空間規劃設計應遵循“慢行空間合理設計、避免景觀單調平淡、結合現狀因地制宜、保證線路連通、可增設無障礙慢行道設計”的原則后，東營市著力規范健身步道寬度、斷面、路面鋪裝、交通銜接和服務設施等設計。在步道寬度上，不同的健身步道使用功能和地區有所不同，條件允許的地區將步行道與自行車道進行分設，條件受限的地區設置綜合慢行道。在服務設施上，明確服務設施的集中體現為驛站，并參考國內外城市相關驛站服務設施的內容及服務水平，將健身步道驛站分為三個等級進行靈活布置。

黃河口（東營）國際馬拉松賽是東營市近年來傾力打造的國際田聯“金標賽事”，針對賽事路線，東營市特別明確賽時按照組委會要求設置賽道標識和飲水、用水站，重點做好沿馬拉松比賽路線道路兩側的景觀設計和設施場地配置。此外，還按照國際賽事標準，保留馬拉松和自行車賽事線路賽道標識和服務配置，打造特色健身步道示范線路。

為真正實現“組網”成功，東營市在步道建設過程中采取四大利用策略，即盤活對濱水步道空間的合理利用，重視對現有道路的改造利用，利用小區內部健康步道建設構建微循環系統，強化對城市公園空閑場地及內部園路的利用，確保健身步道“不漏網”。

實效：惠民便民實現合理化

建是前提，用是目的。東營市強化步道利用，通過賽事引領、體育健身、多元融合等措施充分創造條件，讓健身步道集聚人氣。

具有黃河濕地特色的慢行系統——漫步道、跑步道、騎行道三道并行，為馬拉松、自行車等國際賽事以及健步走、健身跑等群眾體育活動提供了場地保障，滿足了市民對日常健身的基本需求。在此基礎上，東營市盤活存量、擴展增量，探索“健身步道+街頭游園”“健身步道+小區”等模式，依托“金角銀邊”，見縫插針，形成社區健身點、街頭游園健身場、專項體育場館等點線面結合、互為補充、舉步可就的健身圈，建設具有體育功能的街頭游園近300處。如今，市民從生活小區沿健身步道出門不足百米就是街頭游園，騎行不到一公里就到戶外運動廣場，實現了“小區+游園+專項運動中心”貫穿相通。

東營市還充分發揮健身步道多元價值，將健身步道體系與全域旅游融合推動，將健身步道納入“東營體育”智慧平臺，為群眾提供“健身設施一鍵報修、健身活動一鍵報名、健身指導一鍵預約、健身步道一鍵搜索”的四大場景化數字健身服務，從根本上解決群眾“去哪兒健身”“跟誰學健身”的難題。

構建更高水平的全民健身公共服務體系，東營在路上。作為黃河三角洲中心城市、黃河生態文明建設的示范地、國家黃河戰略的主陣地，東營市將進一步提升步道規范設計，探索步道建管制度，加強數字步道建設，完善配套服務設施，使東營健身步道成為高水平、現代化的全民健身新平臺、全民公共綠色健身新載體，全力打造黃河流域高質量、全要素的國家步道示范工程。

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