原標題：濱州試行排污許可與環評“并聯審批”新模式

來源：中國環境報

原標題：濱州試行排污許可與環評“并聯審批”新模式

來源：中國環境報

本報記者董若義 通訊員韓聰 李壘濱州報道 山東省濱州市第一個排污許可與環評并聯審批試點項目近日完成審批，建設單位一次提交申請材料，同時獲得環評批復與排污許可證兩項許可，將串聯審批辦理時限“20+20”個工作日，壓縮至20個工作日。

濱州市高度重視“構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系”國家試點工作，市生態環境局反復研究討論試點方案和技術細節，以積極探索體系機制改革創新為目標導向，聚焦環評與排污許可銜接堵點難點，形成實施方案。

濱州市生態環境局就試點工作開展充分調研，根據濱州市產業結構特點、地區分布特點，以及試點落地項目預測，在陽信縣先行開展部分行業污染類建設項目審批和管理方式銜接融合，探索建立固定污染源環境影響報告表與簡化管理排污許可證并聯審批改革機制，逐步在全市推廣實施。

濱州市生態環境局通過分析對比環評報告表和簡化管理排污許可證內容與架構，充分梳理環評與排污許可兩項制度關注點的異同，對相同審查內容合并簡化，對差異內容保留完善，制定《濱州市陽信縣建設項目環境影響報告表與簡化管理排污許可證并聯審批申請表（試行）》；探索統一的申報內容和材料要求，推進環境影響報告表和排污許可證申報文件中管控因子、污染防治、監測頻次等內容的有效銜接，實現從污染預防到排放控制、污染治理的有效監管。

濱州市生態環境局陽信分局與陽信縣行政審批服務局協同合作，共同研究制定《陽信縣“建設項目環境影響報告表—簡化管理排污許可證”并聯審批實施細則（試行）》和《陽信縣“建設項目環境影響報告表—簡化管理排污許可證”并聯審批申請辦事指南（試行）》，初步建成“受理、公示、審查、審批與公示、證書核發”的并聯審批模式，實現“三個一次”：窗口一次性受理，審核意見一次性告知，并聯審批決議和排污許可證一次性獲取。從審批節點、審批時限要求、審批機制協同等多方面將兩套流程歸一，實現“一次申請，兩項許可”，大大縮短審批時限，提高服務效能。

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