原標題：扛牢糧安重任　打造高產高質農業先行區

來源：農民日報

原標題：扛牢糧安重任　打造高產高質農業先行區

來源：農民日報

山東省德州市陵城區深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，牢記糧食安全是“國之大者”，堅決扛牢糧食安全重大政治責任，從2021年秋種開始，分區域、分步驟實施畝產1500公斤以上的“噸半糧”創建工作。日前，經省市專家實打測產，陵城區“噸半糧”核心區玉米畝產1021.15公斤，加之今年畝產769公斤的小麥產量，綜合畝產達1790.15公斤，率先實現了“噸半糧”生產能力建設創建目標。

健全機制，強化領導，扛牢糧食安全生產政治責任。錨定目標抓創建。按照德州市“噸半糧”陵城做先鋒的總體工作要求，陵城區出臺了《開展“噸半糧”生產能力建設工作的意見》，明確了3年率先完成創建任務，建成“噸半糧”核心區16.5萬畝，輻射區30萬畝，帶動區75萬畝，實現全區“噸半糧”生產能力建設全覆蓋的創建目標。強化組織抓領導。堅持強化頂層設計，將“噸半糧”創建作為重大政治任務一抓到底，建立區、鎮、村三級書記抓創建的工作機制，區級層面成立由區委、區政府主要負責同志任組長的領導小組。嚴守紅線抓責任。堅持用“長牙齒”硬措施保護耕地，確保糧田糧用。建立健全區、鎮、管區、村“四級田長”管理梯隊，構建起上下貫連、全域覆蓋的立體組織網絡，壓實管護責任。突出政策抓投入。將“噸半糧”創建納入全區高質量發展綜合績效考核，制定考核表彰獎勵辦法，每年爭取市級補助資金1000萬元，每年列支區級專項資金1000萬元用于“噸半糧”生產能力建設。同時，整合各級涉農資金向“噸半糧”核心示范區傾斜，保障基礎設施建設、現代農機裝備、科研、新技術集成與示范推廣等資金投入。

改革創新，穩中求變，探索糧食高產創建全新路徑。實施“十大工程”。陵城區創新提出“書記抓糧”、高標準農田提升、耕地地力提升等“十大工程”，建立糧食生產全鏈條提升機制。強化示范引領。按照書記抓糧的要求，陵城建設區鎮村“三級書記”指揮田，壓實各級書記責任。全區共建立市級領導指揮田2處，各1000畝；書記指揮田694個、面積達1.6萬畝。吸納優勢資源。率先提出“噸半糧”生產能力建設張榜揭榜活動。劃定2處千畝試驗區，公開向社會張榜，吸引有能力、有資源、有技術的經營主體進行運營，對達到相關要求的揭榜主體給予100萬元獎勵。組建專家團隊。建立由小麥專家、中國工程院趙振東院士為總顧問，山東省農科院專家劉開昌、山東農業大學柳平增、劉建軍教授為技術指導的“噸半糧”建專家團隊，健全完善農技推廣體系，為糧食豐產豐收打牢技術保障。落實關鍵舉措。在核心區全面落實“六統一”技術，即統一供種、統一深耕、統一播種、統一配方施肥、統一病蟲草害防治、統一管理模式。落實人員幫包鄉鎮，開展巡回技術指導。今年出動技術人員620人次，舉辦培訓班76期，培訓人員12300余人次，確保技術到位率達100％。

科技驅動，以民為本，破解糧食產業效益走低難題。建設智慧農業示范區。加快互聯網與農業生產深度融合，在義渡口鎮1萬畝核心區建設智慧農業示范區，通過數字賦能，實現水利設施智慧化管理及運行，最終達到物聯網信息采集、數字化分析、智能化管理目標。保障優良種子強供給。深化與中國種子集團等企業合作，結合國家制種大縣項目，推進良種繁育基地建設，推廣種植高產、優質、多抗專用品種。實施地力提升保增產。整合項目資金及專項債券，全面推進核心區溝、渠、路、林、橋、涵、閘等建設，推廣高效節水灌溉技術，實現“旱能澆”“澇能排”。織牢降本增效保障網。確保耕地地力保護補貼資金及時足額發放到農民手中，擴大農機具購置補貼種類，小麥、玉米投保率均在90％以上，“噸半糧”核心區農業保險投保率達100％，推行集采、集收服務，降低采購成本。打好規模生產“組合拳”。推廣“土地股份合作＋全程托管服務”模式，累計托管面積12萬畝，農業社會化服務組織470個，全托管率達60％以上，半托管率達100％，發展農業社會化服務組織228家，服務對象8.16萬戶。打造產業品牌新高度。大力培育引進農業產業化龍頭企業，做大做強農產品精深加工，以“智選陵城”農產品區域公用品牌為依托，培育一批質量好、效益佳、消費者認可的優質糧食品牌，提高農民種糧積極性。

（作者系山東省德州市陵城區委副書記、區長）

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