原標(biāo)題：多地積極探索監(jiān)督貫通路徑

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

原標(biāo)題：多地積極探索監(jiān)督貫通路徑

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

日前，十二屆湖南省委第二輪巡視向30個(gè)省直單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋。會(huì)后，根據(jù)湖南省委《關(guān)于建立健全省委巡視機(jī)構(gòu)與省審計(jì)廳工作協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的意見》，省委巡視辦將審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)的事項(xiàng)以清單形式反饋給省審計(jì)廳，推動(dòng)對(duì)社會(huì)高度關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目予以關(guān)注。

黨的二十大報(bào)告提出，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。各地紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督首要責(zé)任，積極探索各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同有效路徑，監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。

從共享監(jiān)督信息入手，云南省紀(jì)委監(jiān)委、省委審計(jì)辦、省委巡視辦聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的實(shí)施辦法》，明確對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的“同級(jí)黨委管理干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的，特別是對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境造成重大損毀的；可能出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失、資金轉(zhuǎn)移和涉案人員出逃、銷毀隱匿證據(jù)的”實(shí)行“邊審計(jì)、邊移送”，形成重點(diǎn)問題“發(fā)現(xiàn)—移送—處置—反饋”的閉環(huán)機(jī)制，既推進(jìn)各類監(jiān)督深度貫通，又有效提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力。湖南省向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率，利用審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)篩選巡視巡察重點(diǎn)，篩查問題線索。比如，通過比對(duì)某縣公共資源數(shù)據(jù)庫，發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)問題；借助全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，比對(duì)某縣公職人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)現(xiàn)違規(guī)掛證取酬等問題。山東省紀(jì)委監(jiān)委建設(shè)監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺(tái)，開發(fā)省級(jí)巡視巡察綜合信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一管理、綜合分析、集中研判，打破信息“孤島”，以數(shù)據(jù)整合助力監(jiān)督貫通、治理提升。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，多地健全機(jī)制，對(duì)各類監(jiān)督工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

湖南省探索巡審?fù)剑衲晟习肽辏瑢⒑鲜徲?jì)廳開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)的13家單位，納入十二屆省委第一輪、第二輪巡視對(duì)象，“政治體檢”與“經(jīng)濟(jì)檢測(cè)”同步進(jìn)行，有力拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道，發(fā)揮監(jiān)督疊加效應(yīng)。山東省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)相繼與省審計(jì)廳、金融監(jiān)管部門、依法治省辦建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、金融監(jiān)管、法治督察貫通協(xié)同機(jī)制，完善信息互通、工作協(xié)同、力量統(tǒng)籌、成果共享等工作機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。

在優(yōu)化監(jiān)督力量方面，云南省建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察及審計(jì)貫通協(xié)作人才庫，讓審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)力量深度參與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察，為推進(jìn)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)提供專業(yè)咨詢和力量支持。湖南省建立審計(jì)人員常態(tài)化參與巡視工作的機(jī)制，明確“抽調(diào)人員至少參加過2次市級(jí)及以上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政策跟蹤、固定資產(chǎn)、預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)項(xiàng)目，原則上應(yīng)具備審計(jì)師或會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉財(cái)務(wù)、審計(jì)軟件操作”等要求，將表現(xiàn)優(yōu)秀的審計(jì)人員納入省委巡視人才庫。

著力發(fā)揮監(jiān)督合力，做好“后半篇文章”。云南省圍繞“錢要全力追回、人要嚴(yán)肅處理、改要堅(jiān)決到位、治要系統(tǒng)集成”要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將審計(jì)查出問題整改情況作為日常監(jiān)督必談、必聽、必核內(nèi)容，強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)、督查檢查及“回頭看”；巡視巡察機(jī)構(gòu)將審計(jì)查出問題整改情況納入巡視巡察內(nèi)容，相關(guān)重要事項(xiàng)寫入巡視巡察報(bào)告，推動(dòng)被巡視巡察黨組織強(qiáng)化審計(jì)整改；審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)化審計(jì)查出問題整改情況的跟蹤檢查，及時(shí)進(jìn)行審計(jì)整改評(píng)估，精準(zhǔn)有效提升治理效能。每輪巡視結(jié)束后，湖南省委巡視辦都將審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)的事項(xiàng)以清單形式反饋給省審計(jì)廳。今年上半年開展政府債務(wù)專項(xiàng)巡視后，省審計(jì)廳根據(jù)專項(xiàng)巡視反映的重點(diǎn)問題，已組織對(duì)9個(gè)縣市區(qū)開展債務(wù)問題專項(xiàng)審計(jì)，督促縣市區(qū)認(rèn)真履行化債工作主體責(zé)任，全力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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