原標題：青島大力打造預制菜產(chǎn)業(yè)高地

來源：中華工商時報

原標題：青島大力打造預制菜產(chǎn)業(yè)高地

來源：中華工商時報

記者日前從青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會上獲悉，為貫徹落實黨中央、省、市關于推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關工作部署，推進青島市預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造國際預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，青島市印發(fā)《青島市預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2022-2024年）》（以下簡稱《行動方案》），明確了青島市預制菜發(fā)展總體目標、主要任務、支持政策和保障措施。

據(jù)介紹，預制菜產(chǎn)業(yè)是推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進“菜籃子”工程提質(zhì)增效、推動食品產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要產(chǎn)業(yè)。《行動方案》在對青島市預制菜企業(yè)和項目深入調(diào)研基礎上，結合青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎、農(nóng)產(chǎn)品加工出口優(yōu)勢，提出把青島市建成全省乃至全國有重要影響力的預制菜產(chǎn)業(yè)高地的總體目標定位。打造15家自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領先地位、年銷售收入過億元的大型預制菜龍頭企業(yè)，全市規(guī)模以上預制菜產(chǎn)業(yè)市場主體達到100家，全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破1000億元。到2024年，基本建立科技含量高、生產(chǎn)加工能力強、國際市場競爭力突出、上中下游緊密銜接的預制菜產(chǎn)業(yè)體系。

近年來，預制菜成為農(nóng)業(yè)和食品消費領域的新熱點，傳統(tǒng)餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、各類工商資本紛紛挺進預制菜新賽道，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場空間巨大，發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)對深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、構建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局具有重要意義。青島市具備發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，青島市既是農(nóng)業(yè)大市，年產(chǎn)糧食超過300萬噸、蔬菜超過600萬噸、肉蛋奶超過100萬噸，食品工業(yè)基礎扎實，規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)400多家，同時，具有食品加工出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢，但也面臨產(chǎn)業(yè)鏈不完善、品牌知名度不高、市場開拓有待增強等問題，需要健全完善預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈，推動預制菜生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品標準化、技術現(xiàn)代化，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的多樣化、便利化、營養(yǎng)化消費需求，推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

《行動方案》從培育全產(chǎn)業(yè)鏈、構建標準體系、拓展消費市場三個方面提出了具體任務，細化工作措施。提出了三項政策支持。

首先，加強市級政策支持。支持區(qū)市統(tǒng)籌現(xiàn)有涉農(nóng)激勵政策，利用現(xiàn)有工業(yè)支持政策，發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)。支持品牌創(chuàng)建，鼓勵預制菜企業(yè)創(chuàng)建青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭創(chuàng)山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。支持預制菜產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)組建基金，市級引導基金參股一定比例，符合讓利條件的，可讓渡全部超額收益，撬動金融和社會資本投資預制萊產(chǎn)業(yè)。落實工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政獎補政策。

其次落實上級優(yōu)惠政策。從稅收優(yōu)惠、用地保障、電商獎補、納入重點項目管理等方面，推動落實上級政策。從事相關農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等業(yè)務的納稅人，符合條件的，依法享受相關稅收優(yōu)惠政策。預制菜加工、流通等項目用地按照農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策執(zhí)行。對在電商平臺新設店鋪并達到一定條件的給予獎補。支持新上的總投資超3億元、投資強度超300萬元/畝的預制菜項目納入省市重點項目，強化土地等要素資源保障。

第三，創(chuàng)新金融支持。方案明確提出建立預制菜產(chǎn)業(yè)項目庫，將入庫項目定期推送給金融機構。加大對入庫項目的銀企對接力度，持續(xù)優(yōu)化金融服務機制。為符合條件的預制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款，降低創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)融資成本。支持符合條件的預制菜企業(yè)上市掛牌、發(fā)行債券，拓寬直接融資渠道。積極開發(fā)金融專項產(chǎn)品和專項保險產(chǎn)品，提升預制菜企業(yè)風險應對能力。

據(jù)介紹，青島建立了由市政府分管領導牽頭、市直有關部門相互配合的預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進機制，成立預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，形成工作合力，確保各項措施落地生效。下一步，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還將多渠道、多媒介開展青島特色預制菜品牌傳播和形象推廣，倡導健康、環(huán)保、節(jié)約的飲食方式。同時，對3年行動方案實施情況進行跟蹤評價，開展中期和年度總結評估，確保重點任務和政策落地落實。

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