原標題：青島大力打造預制菜產業高地

來源：中華工商時報

原標題：青島大力打造預制菜產業高地

來源：中華工商時報

記者日前從青島市政府新聞辦召開新聞發布會上獲悉，為貫徹落實黨中央、省、市關于推進鄉村產業振興、預制菜產業發展有關工作部署，推進青島市預制菜產業高質量發展，打造國際預制菜產業發展高地，青島市印發《青島市預制菜產業高質量發展三年行動方案（2022-2024年）》（以下簡稱《行動方案》），明確了青島市預制菜發展總體目標、主要任務、支持政策和保障措施。

據介紹，預制菜產業是推進一二三產業融合發展、促進“菜籃子”工程提質增效、推動食品產業轉型升級的重要產業。《行動方案》在對青島市預制菜企業和項目深入調研基礎上，結合青島市現代農業發展基礎、農產品加工出口優勢，提出把青島市建成全省乃至全國有重要影響力的預制菜產業高地的總體目標定位。打造15家自主創新能力強、加工水平高、處于行業領先地位、年銷售收入過億元的大型預制菜龍頭企業，全市規模以上預制菜產業市場主體達到100家，全產業鏈規模突破1000億元。到2024年，基本建立科技含量高、生產加工能力強、國際市場競爭力突出、上中下游緊密銜接的預制菜產業體系。

近年來，預制菜成為農業和食品消費領域的新熱點，傳統餐飲業、食品加工業、各類工商資本紛紛挺進預制菜新賽道，未來產業規模和市場空間巨大，發展預制菜產業對深化農業供給側結構性改革、構建國內國際雙循環新發展格局具有重要意義。青島市具備發展預制菜產業的優勢，青島市既是農業大市，年產糧食超過300萬噸、蔬菜超過600萬噸、肉蛋奶超過100萬噸，食品工業基礎扎實，規上食品工業企業400多家，同時，具有食品加工出口的傳統優勢，但也面臨產業鏈不完善、品牌知名度不高、市場開拓有待增強等問題，需要健全完善預制菜全產業鏈，推動預制菜生產規范化、產品標準化、技術現代化，滿足城鄉居民日益增長的多樣化、便利化、營養化消費需求，推進傳統優勢產業升級，為全面推進鄉村振興提供有力支撐。

《行動方案》從培育全產業鏈、構建標準體系、拓展消費市場三個方面提出了具體任務，細化工作措施。提出了三項政策支持。

首先，加強市級政策支持。支持區市統籌現有涉農激勵政策，利用現有工業支持政策，發展預制菜產業。支持品牌創建，鼓勵預制菜企業創建青島知名農產品品牌，爭創山東省知名農產品區域公用品牌和企業產品品牌。支持預制菜產業頭部企業組建基金，市級引導基金參股一定比例，符合讓利條件的，可讓渡全部超額收益，撬動金融和社會資本投資預制萊產業。落實工商資本投資農業農村財政獎補政策。

其次落實上級優惠政策。從稅收優惠、用地保障、電商獎補、納入重點項目管理等方面，推動落實上級政策。從事相關農產品生產、加工、流通等業務的納稅人，符合條件的，依法享受相關稅收優惠政策。預制菜加工、流通等項目用地按照農村一二三產業融合發展用地政策執行。對在電商平臺新設店鋪并達到一定條件的給予獎補。支持新上的總投資超3億元、投資強度超300萬元/畝的預制菜項目納入省市重點項目，強化土地等要素資源保障。

第三，創新金融支持。方案明確提出建立預制菜產業項目庫，將入庫項目定期推送給金融機構。加大對入庫項目的銀企對接力度，持續優化金融服務機制。為符合條件的預制菜產業創業者和創業企業提供創業擔保貸款，降低創業者和初創企業融資成本。支持符合條件的預制菜企業上市掛牌、發行債券，拓寬直接融資渠道。積極開發金融專項產品和專項保險產品，提升預制菜企業風險應對能力。

據介紹，青島建立了由市政府分管領導牽頭、市直有關部門相互配合的預制菜產業發展推進機制，成立預制菜產業發展專班，形成工作合力，確保各項措施落地生效。下一步，青島市農業農村局還將多渠道、多媒介開展青島特色預制菜品牌傳播和形象推廣，倡導健康、環保、節約的飲食方式。同時，對3年行動方案實施情況進行跟蹤評價，開展中期和年度總結評估，確保重點任務和政策落地落實。

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