原標題：別亂丟！過期藥品處理有講究

來源：中國環境報

原標題：別亂丟！過期藥品處理有講究

來源：中國環境報

◆本報記者王琳琳

近期，各種感冒藥、解熱鎮痛藥、抗病毒口服液熱銷乃至斷貨，不少網友在社交平臺上分享自己的囤藥清單并曬出了自己囤的藥品。

“多囤點，心里踏實。”60歲的王大爺告訴記者。30多歲的高女士也沖到藥店，像囤菜一樣，買了500多元的藥。

王大爺告訴記者，雖然這次沒有買到連花清瘟膠囊，但自己家里還有3年前囤的，實在不行，準備“將就”吃一下。

對此，專家提醒，家中可適量預備一些常用的解熱鎮痛藥、中成藥、常規感冒藥，同類藥物準備一種即可。但大量囤藥沒必要，藥物長期不用過期浪費，沒有針對性地疊加用藥還可能導致藥物過量風險。而且服用過期藥物更不可取，因為過期藥物會產生新的毒素，服用會有中毒的風險。

是藥三分毒。藥品關乎每個人的健康安全，普及藥品安全知識，提高公眾安全用藥意識至關重要。在“2022年全國安全用藥月”期間，各地紛紛開展宣傳活動。

中國環境APP青山Life研究所日前也在小范圍內開展“過期藥去哪兒了？”問卷調查，結果顯示，96%的人有儲備藥品的習慣，其中12%的人儲存量很大。76%的人偶爾檢查清理或者收拾房間時順便清理小藥箱，67%的人將其與生活垃圾一起扔掉，還有6%的人不知道如何處理。

種類龐雜、成分復雜，過期藥品健康、環境危害大

對每個家庭來說，或多或少都有一些過期藥。但如何處理過期藥品？相關認知還很欠缺。

有些人不以為意，仍選擇繼續服用；有些人則選擇一扔了之。

然而，很多人不知道的是，藥品一旦過了有效期，不但達不到預期的療效，還有可能分解出有害物質，使藥品具有毒副作用，服用后危害人體健康。而那些未經妥善處理被一扔了之的過期藥，則可能引發環境污染等問題。

因此，過期藥品被國家列為危險廢物。只是，考慮到來源分散，難以集中回收處理，我國參照國際慣例，對家庭日常生活產生的廢藥品及其包裝物目前實行豁免管理制度。

《國家危險廢物名錄（2021年版）》附錄《危險廢物豁免管理清單》規定，家庭日常生活或者為日常生活提供服務的活動中產生的廢藥品，屬于生活垃圾中的危險廢物，但在未集中收集的情況下，上述廢藥品可按照生活垃圾處理。如將其分類收集，收集過程不按危險廢物管理，在其運輸、貯存、處置等環節，仍需按危險廢物進行管理。

青島市政協委員、青島科技大學環境與安全工程學院教授賈小平，長期關注過期藥品的回收問題。他告訴記者，從生產、消費、廢棄三個方面衡量，都需要對過期藥回收處理重視起來。

“從生產端來說，藥品廢棄其實是一種資源的浪費；從消費端來說，過期藥管理不善、重新流入市場會帶來人體健康的隱患；從廢棄端來說，過期藥會給環境造成未知的隱患。”賈小平說。

中國環境科學研究院原固體廢物研究所所長王琪告訴記者，過期藥的危害關鍵在于“隱患未知”。

“嚴格來講，由于涉及的種類過于龐雜，導致過期藥的成分極其復雜，而且目前也不可能對家庭產生的過期藥數量和成分做出準確的統計分析，所以過期藥究竟對環境、對人體健康會產生何種影響、什么程度的影響，存在很大的不確定性，沒人能說得清楚。”王琪告訴記者。

定點回收或以舊換新，一些積極推動過期藥回收處理

為確保群眾用藥安全，防止家庭過期藥品流入社會，減少隨意丟棄藥品可能帶來的環境污染，我國開展了大量工作，推動過期藥品的安全回收與處理。

記者梳理發現，各地市場監管部門、藥品監督管理部門常常依托“安全用藥月”等節點，或者依托社區、藥店常態化宣傳普及安全用藥知識，開展過期藥品回收工作。

在長春，當地實行過期失效藥品回收試點制度，在全市200余家吉林大藥房設置過期藥品回收箱，市民可將藥品送到就近的藥房，由相關部門定期處理。

在青島，政府對家庭過期藥品回收實行“三有”管理，即有專人負責、有管理制度、有安全措施。同時，還要做到統一標識、統一登記、統一保管和統一銷毀。目前，全市共有1466家藥店承擔家庭過期藥品回收工作。市民可以通過查詢市場監督管理局官網，搜索就近的過期藥品回收藥店。

為了鼓勵市民通過正規渠道處理過期藥品，許多地方還通過過期藥品“以舊換新”，贈送小禮品、測血壓、測血糖等方式，鼓勵居民積極參與。

此外，一些規模較大、具有實力的藥品企業，也積極履行社會責任，連續多年開展過期藥回收活動。比如，廣藥集團自2004年在全球首創“家庭過期藥品回收機制”，目前已連續堅持19年，活動范圍從廣州本地擴展到全國200多個城市，合作藥店從起初的5家增加至6000多家，回收網絡從城市擴大到農村。

不僅如此，廣藥集團還聯合阿里健康、京東等互聯網平臺，將過期藥回收從線下升級到線上和移動端，累計回收家庭過期藥品超過1800多噸，惠及6億多人（次）。

主體不明，意識欠缺，過期藥回收處理并不理想

只是，相對于過期藥回收處置涉及的諸多環節而言，盡管目前開展了一些工作，但從實踐來看，目前，我國過期藥品回收現狀并不理想。

從公眾角度來說，當前居民參與藥品回收的意愿并不高。一方面，有關過期藥品危害的宣傳力度不夠，公眾不知曉過期藥品需要回收、可以回收。另一方面，相關機制不完善，公眾即使知道回收，但也不清楚地點在哪里，如何參與。以南京市為例，市食藥監局在全市設立了近200家“過期藥品回收點”，但南京航空航天大學曾開展調研，82.11%的市民并不知道全市有設點，而部分知道有設點的市民覺得去指定藥店上交過期藥很麻煩。

此外，由于回收成本過高、沒有可持續保障等原因，以各種活動吸引老百姓參與過期藥回收的效果并不理想，公眾大多只在有各種活動時，參與積極性比較高，一旦活動結束，就沒有了參與動力。

從企業角度而言，相較于我國龐大的過期藥品數量，單憑某家或幾家企業的努力顯然是不夠的，而且由于過期藥回收處理成本高、難度大，企業方面動力不足，大多只是一些公益性、階段性的回收活動，覆蓋范圍也比較有限。

而更為關鍵的是，針對過期藥品的回收處理，特別是對零散的家庭過期藥品，目前國家層面還沒有相關政策法規出臺，過期藥回收工作的主要負責機構或部門并不明確，相關體制機制尚未建立，資金保障嚴重不足，缺乏明確的法律法規和行之有效的監督機制。一些地方雖然出臺了一些過期藥品處理的規定，但是僅停留在“辦法”和“意見”層面，使得過期藥品回收處理難的現狀尚未得到有效轉變。

加強科普，明確責任，家庭過期藥亟待建立長效回收機制

諸多受訪專家建議，當前我國亟待建立社會廣泛參與的過期藥品長效回收機制，加大過期藥品回收宣傳力度，提高公眾對過期藥品危害的認識。同時，多措并舉，多方合力，盡快建立起強有力的回收保障制度，從根源上減少過期藥品的產生。

首先，在獲取公眾支持方面，賈小平建議，應配合垃圾分類行動計劃，加大宣傳力度，推動廣大公眾認知并認同“過期藥品屬于有害廢棄物，不可混入普通生活垃圾，必須分類處理”，科普過期藥丟棄、處理、處置正確方式。

在此基礎上，賈小平建議，厘清政府管理部門、藥企、消費者等多個主體的關系，建立完善相關配套措施。如針對藥企，可參考生產責任延伸制度，落實制藥企業責任。

同時，面對過期藥品底數不清、成分不明等現象，王琪建議，強化相關科學研究，深入對過期藥環境與健康影響的認識，明晰可能產生的環境與健康風險；調查藥品消費數據，估算過期藥品產生量，建立過期藥品預測檔案，以此推動建立長期回收體系。

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