原標題：山東加快建設綠色低碳高質量發展先行區

來源：中國環境報

原標題：山東加快建設綠色低碳高質量發展先行區

來源：中國環境報

◆周雁凌 季英德

山東省委、省政府日前印發《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃 （2023-2025 年）》(以下簡稱《行動計劃》)。

根據《行動計劃》，到2025年，綠色低碳高質量發展先行區建設取得重要成果，高質量發展主要指標走在前列，綜合實力大幅躍升，現代化經濟體系加快構建，新技術、新產業、新業態、新模式成為經濟發展的重要驅動力，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯，鄉村振興齊魯樣板成色更足，海洋經濟全國領先，打造中華優秀傳統文化“兩創”新標桿成效顯著，高水平開放型經濟新體制加快形成，重點行業和企業能效達到全國一流水平，城鄉人居環境和居民生活品質顯著改善，共同富裕扎實推進，形成一批可復制、可推廣的經驗。

縱深推進動能轉換，構建現代化產業體系

《行動計劃》明確，加快建設先進制造業強省、質量強省、數字強省、海洋強省和未來產業策源地，打造具有核心競爭力和引領力的世界級產業集群。到2025年，“四新”經濟增加值占GDP比重達到40%，制造業增加值占GDP比重穩定在30%左右，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到50%左右。

聚焦冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機械裝備等六大優勢產業，推動生產工藝革命、產品精深加工和綠色低碳轉型，到2025年六大優勢產業產值突破10萬億元，建成世界一流的基礎產業戰略基地。建設國家級和省級綠色工廠、綠色園區，實施能效、水效“領跑者”行動，開展整體清潔生產審核創新試點。系統推進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環利用，大力推進省級以上園區循環化改造。到2025年，建成省級及以上綠色工廠500家、綠色園區20家，開發綠色設計產品500種以上。

協同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生

《行動計劃》指出，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，加快建設美麗山東。到2025年，全省非化石能源消費占比提高到13%左右，設區的市空氣質量優良天數比率達到72.5%。

堅持海陸并進、集散并舉，加快推動可再生能源基地化、大規模、高比例發展。加快推進核能供熱、海水淡化等技術研究和示范應用，實現由核電向“核電+”多元利用轉變。因地制宜推廣應用綠色開采技術，加大煤炭洗選和提質加工力度，推動煤炭分級分質梯級利用。

完善節能降碳激勵約束政策，穩步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。實施省級碳達峰試點，開展重點產品全生命周期碳足跡核算方法及標準研究。加快建設山東省黃河流域高質量發展區域計量測試中心，組建山東省碳達峰碳中和計量技術委員會。制定實施全省“兩高”建設項目碳排放指標收儲調劑管理辦法，實行碳排放指標省級收儲調劑。

建立高規格推進機制，加強評估督導考核

《行動計劃》明確，把黨的領導貫穿到建設綠色低碳高質量發展先行區的全過程和各領域各環節，發揮地方黨委把方向、管大局、作決策、保落實作用。

爭取國家層面建立協調推進機制，定期研究山東綠色低碳高質量發展先行區建設重大事項，加強指導和支持。成立由省委、省政府主要領導同志擔任組長的省推動綠色低碳高質量發展領導小組，統籌研究重大政策、重大改革、重大工程，協調解決重大問題。

《行動計劃》強調，構建監測、評估、督查、考核閉環工作鏈條，建立綠色低碳高質量發展先行區建設統計評價體系、目標指標體系，加強全過程全方位監督檢查，用好用活督查考核結果，充分發揮好激勵約束作用。強化目標指標、重點任務、政策措施和重大項目實施情況跟蹤監測、總結評估，對推動力度大、成效明顯的地方和部門，在資金、用地、能耗等方面給予支持。牢牢把握正確輿論導向，及時深度報道綠色低碳高質量發展先行區建設工作成效、經驗做法和亮點特色，不斷增強宣傳吸引力、感染力和影響力。

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