來源:中國商報
2023-01-31 16:07:01
原標題:“小案件”講述“大道理” 對“和稀泥”做法堅決說不
來源:中國商報
原標題:“小案件”講述“大道理” 對“和稀泥”做法堅決說不
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在民法典施行兩周年之際,最高人民法院發布第二批人民法院貫徹實施民法典典型案例,用公正審判弘揚法治,以司法裁判引領風尚。“本批案例共16件,旨在強調明辨是非、懲惡揚善、定分止爭,對‘和稀泥’的做法堅決說不。”最高人民法院相關負責人表示,要更好地發揮司法案例的價值引領和行為導向作用,通過“小案件”講述“大道理”,以有力量、有是非、有溫度的裁判指引人民群眾學習民法典、信賴民法典、運用民法典。
許睿 本報記者 李海洋
《中華人民共和國民法典》(以下簡稱民法典)被稱為社會生活的百科全書,是新中國第一部以法典命名的法律。近日,在民法典施行兩周年之際,最高人民法院發布第二批人民法院貫徹實施民法典典型案例和民法典頒布以來人民法院貫徹實施民法典基本情況。據介紹,自2021年1月1日至2022年11月30日,全國各級人民法院共審結一審物權糾紛案件65萬件、合同糾紛案件2027萬件、人格權糾紛案件33萬件、知識產權與競爭糾紛案件92萬件、環境資源類案件31萬件。
本次發布的16個典型案例通過“小案件”講述“大道理”,以有力量、有是非、有溫度的裁判指引人民群眾學習民法典、信賴民法典、運用民法典。同時,更好地指引人民法院統一正確實施民法典,始終強調明辨是非、懲惡揚善、定分止爭,對“和稀泥”的做法堅決說不。
切實推動民法典貫徹實施
民法典頒布后,最高人民法院立即對新中國成立以來至2020年5月28日有效的全部591件司法解釋進行逐一清理,廢止116件,修改111件。按照程序規范、內容合法、注重問題導向的要求,立足統一正確實施民法典的目標,遵循堅持“小而精”、不搞“大而全”的思路開展民法典配套司法解釋的制定,嚴格確保司法解釋與民法典保持高度一致。在廣泛征求、充分吸收立法機關和各方面意見的基礎上,先后制定了19件司法解釋。司法解釋的出臺,對人民法院統一裁判尺度,確保民法典正確適用起到了應有作用;在社會層面也發揮了厘清法律適用爭議問題、穩定社會預期的積極作用。
“民法典是新中國第一部以法典命名的法律,也是民事主體維護自身各項人身和財產權益的百科全書,在中國特色社會主義法治史上意義重大。”北京岳成律師事務所律師岳屾山告訴《中國商報·法治周刊》記者:“民法典頒布實施后,律師行業率先發揮專業優勢,迅速在行業中掀起學習、解讀、貫徹、實施民法典的熱潮,努力提升自身法律專業素養和執業技能。此外,無數的民商事律師開始積極投身于民法典的普法和宣傳工作,通過多種形式幫助人民群眾理解和認識民法典內容,助力推動全社會建立尊法、學法、守法、用法的良好氛圍,為促進民法典的貫徹實施和維護人民群眾的合法權益做出了應有貢獻。”
岳屾山還向記者介紹了自民法典實施兩年多時間內自己運用民法典來解決案件糾紛的經歷。例如,在處理夫妻離婚案件時,時常發生父母雙方為孩子的撫養權歸屬而爭執不下的情況。而民法典第1084條明確規定,離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對撫養問題協議不成的,由人民法院根據雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的,應當尊重其真實意愿。該條規定為人民法院依法處理未成年子女的撫養權歸屬問題設立了明確的法律依據,也體現了最有利于保護未成年人利益的立法和審判原則。
引導司法順應時代新變化
在民法典施行的兩年多來,涌現了一大批適用民法典化解糾紛的典型案例,如安徽合肥“老舊小區加裝電梯”案、浙江杭州“地鐵萌娃”肖像權糾紛案等,發揮了鮮明的導向作用。通過相關案件的辦理,民事主體合法權益得到全面保護、產權政策得到有效落實,人民群眾真切感受到了公平正義就在身邊。
“對于律師而言,民法典典型案例指引作用,首先體現在維護公平正義的法治追求和嚴守司法為民的法治理念上,如典型案例通過進一步加強財產權保護、人格權保護、知識產權保護、生態環境保護等重點領域的審判指導工作,來指引律師為維護社會公平正義,維護人民合法權益服務。”岳屾山表示,其次體現在聚焦民生痛點難點,及時回應社會關切上,如典型案例通過發布涉及未成年人保護、居住權保護、“頭頂上的安全”保護等一系列案件,來指引律師共同關注處理民生痛點難點問題,共同助力維護人民利益和社會良好風氣。最后還體現在順應時代發展要求,服務保障經濟社會高質量發展,如典型案例通過發布涉及維護交易安全、激發創新活力的一系列案件,來指引律師依法適用民法典新規則妥善化解經濟糾紛,積極保障市場經濟健康繁榮發展。總之,民法典典型案例具有代表性強、覆蓋面廣、示范引領作用強等特點,對律師學習好、宣傳好、貫徹好民法典,以及在新的實踐基礎上進一步推動民法典的不斷完善和發展都具有積極意義。
岳屾山告訴記者,在本次發布的16個案例中,不乏有因民法典的頒布施行導致裁判結果發生變化的案件。以“樂平市民政局申請撤銷羅某監護人資格案”為例,人民法院準確適用民法典關于監護制度的相關規定,根據案件具體情況依法撤銷了三姐弟生母羅某的監護人資格,明確指定當地民政局作為三姐弟的監護人,為后續民政部門能將三姐弟的臨時照料人依法確定為合法收養人,并為其依法建立完整的親權關系提供了極大便利。而在民法典頒布實施之前,因為沒有撤銷監護人的相關規定,即便有一些監護人完全怠于履行監護職責,甚至出現致使未成年人流離失所等極端情況,其他個人或組織也幾乎無法為未成年人另行依法確立新的監護人,也就無法實現最大化保護未成年人合法權益的目的。
“總之,民法典所導引的裁判結果的新變化,是我國在深刻總結現行立法和司法經驗的基礎上,針對新時代下出現的各種新情況、新問題而作出的有針對性的制度設計和創新。”岳屾山表示,這種新變化既符合我國堅持維護公平正義的法治追求和嚴守司法為民的法治理念要求,也是我國法治建設積極順應時代要求,及時回應社會關切,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的立法和司法體現。
保護市場主體合法權益
2022年中央經濟工作會議指出,堅持推動經濟發展在法治軌道上運行,依法保護產權和知識產權,恪守契約精神,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。不斷加大產權司法保護力度,切實維護各類企業和企業家合法權益是人民法院貫徹實施民法典工作的重中之重。
最高法相關負責人表示,本批發布的案例從多角度立體展現了人民法院適用民法典為產權保護和企業發展提供司法服務的情況:首先是妥善化解涉疫糾紛。人民法院在民法典貫徹實施工作中緊緊圍繞“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總體要求,多措并舉幫助市場主體紓困解難。本批典型案例中,有3件是人民法院服務高效統籌疫情防控和經濟社會發展的具體體現。相關法院準確適用民法典相關規定,明確案件裁判規則,有效化解了疫情背景下發生的法人名譽權、合同履行、知識產權等糾紛,為防疫情、穩經濟、保安全提供有力的司法保障。
其次,依法保護市場主體的合法權益。以優質的司法服務滿足各類市場主體在新時代對產權保護的新需求新期待是人民法院踐行司法為民宗旨的必然要求。本批典型案例中,人民法院準確適用添附、債務加入等民法典新增重點亮點制度,明確了市場主體依法享有的權利,維護了交易秩序,保護了交易安全,實現了定分止爭的功能。
同時,有效維護市場競爭秩序。社會主義市場經濟的健康發展離不開公平競爭的營商環境。人民法院在貫徹實施民法典過程中,把維護公平正義作為優化營商環境的著力點,不斷更新審判理念、創新審判機制、延伸審判職能,鼓勵和保護公平競爭。在本批典型案例中,人民法院嚴格貫徹民法典是社會主義市場經濟基本法的定位要求,依法保護包括名譽權在內的企業人格權,堅決適用懲罰性賠償制度懲治商標侵權行為,規制各類不正當競爭行為,防止市場主體通過不正當競爭獲取不法利益,指引市場主體遵循誠信原則依法行使權利,全力營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。
“通過典型案例樹立標桿、明確導向,是人民法院深化民法典貫徹實施的重要抓手。”最高人民法院副院長、民法典貫徹實施工作領導小組副組長兼辦公室主任楊萬明表示,下一步,最高人民法院將進一步加強案例工作,聚焦群眾關切的民生熱點,彰顯民法典的鮮明價值導向,深入挖掘人民法院實施民法典的案例“富礦”,通過一個個典型案例,讓民法典條文變得更加鮮活生動,讓群眾真切感受到民法典對人民美好生活的重大作用和重大意義。
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《中國民法典適用大全》助力法官辦案
為指導各級人民法院進一步提高民法典實施水平和效果,最高法黨組決定在完成司法解釋全面清理和制定新的配套司法解釋等前期成果基礎上編輯《中國民法典適用大全》(以下簡稱適用大全),以民法典條文為中心,將相關法律法規、司法解釋、司法指導性文件、權威釋義、指導性案例、典型案例等進行體系化編輯,并基于民商合一的立法模式,將有關商事、知識產權、涉外民事關系等法律的具體適用也納入其中,形成民法典司法適用的邏輯體系。
據介紹,編輯出版適用大全旨在系統總結新時代民商事審判經驗,向法官闡釋好民法典及相關法律的核心要義、制度體系和規則適用,不斷提升法律適用的系統性、科學性、準確性,推動民商事案件裁判尺度統一,助力更高水平的法治中國建設。同時,有利于法官找法用法,進一步提高司法效率,也有利于為進一步深化民事制度理論研究夯實司法實踐基礎。
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