原標題：讓“學(xué)有優(yōu)教”照亮每一個孩子的夢想

來源：中國教育報

原標題：讓“學(xué)有優(yōu)教”照亮每一個孩子的夢想

來源：中國教育報

2023年新春伊始，青島西海岸新區(qū)中小學(xué)幼兒園的數(shù)百名校長和近千名中層干部、骨干教師相聚校園，通過“線上+線下”的方式參加了全區(qū)教育體育工作會議。探索建立學(xué)校彈性布局體系，加大教育高層次人才引進力度、深化集團化辦學(xué)改革……這一項項任務(wù)，也是貫徹落實新區(qū)工委日前“創(chuàng)新突破年”會議工作部署的有力舉措。真抓實干、奮勇爭先，打造與國家新區(qū)相匹配的高質(zhì)量教育體系，已經(jīng)成為青島西海岸新區(qū)“教育人”的共識和目標。

當(dāng)年，教師王永剛舉家搬到青島市黃島區(qū)，把孩子送到青島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)四中讀書時，提出想讓孩子在學(xué)校上奧賽課的想法，但學(xué)校當(dāng)時的教學(xué)水平卻無法實現(xiàn)。

如今，王永剛已在開發(fā)區(qū)四中擔(dān)任校長多年，學(xué)校已構(gòu)建起一套較完善的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。學(xué)校奧賽師資團隊很強，下探小學(xué)、上接高中的奧賽課程體系也相當(dāng)完備；看著一名又一名學(xué)生被激發(fā)出學(xué)習(xí)興趣和潛力，王永剛常常會忍不住感嘆近年來全區(qū)教育的發(fā)展之快、變化之大。

“教育是國之大計、黨之大計，是最大的民生工程。西海岸新區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，走出了一條優(yōu)質(zhì)均衡的跨越發(fā)展之路，助力了城市品質(zhì)升級，教育也日益成為新區(qū)的亮麗名片。”青島西海岸新區(qū)教育和體育局黨組書記、局長于瑞泳說。

2012年，青島市的黃島區(qū)與膠南市合并，2014年又升級為國家級新區(qū)——青島西海岸新區(qū)，版圖在擴大，能級在提升，教育面對的卻是另外一番局面：城鄉(xiāng)差距分化明顯、人才師資后勁不足、發(fā)展機制缺乏活力，但社會需求反而直線上升，教育發(fā)展面臨前所未有的壓力。

壓力成為動力，挑戰(zhàn)改變困難。青島西海岸新區(qū)“教育人”迸發(fā)出更大動力，城鄉(xiāng)一體、優(yōu)化配置、招才引智、改革創(chuàng)新……自2015年至今，新區(qū)教育支出逐年增長，到2022年已達61.6億元，是2015年的1.68倍；2017年12月，新區(qū)作為全國統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的典型，接受全國同行現(xiàn)場觀摩；2022年4月，新區(qū)成功入選“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建區(qū)”。

今朝回眸，承載著城市未來的新區(qū)教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，以最高的品質(zhì)、最美的校園、最好的師資等，為城市發(fā)展鑄就了各類人才愿意“入籍”的家園，培養(yǎng)的學(xué)生實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)全面成長。

繪就一張藍圖

筑牢發(fā)展根基

2016年，“十三五”開局之年，若沿襲原青島市的黃島區(qū)和膠南市分開制定教育規(guī)劃的傳統(tǒng)，就無法全面科學(xué)地統(tǒng)籌整個區(qū)域教育，伴生的城鄉(xiāng)差距加大、規(guī)劃標準不一等問題，無疑將成為制約教育發(fā)展的瓶頸。堅持問題導(dǎo)向，新區(qū)提出了“教育，讓新區(qū)更美麗”的品牌理念，精心繪就了一張全新的、全域的教育藍圖。

以人口稠密的長江路街道為例，藍圖預(yù)見到未來五年這一區(qū)域人口的巨大增長，作出5年新建、擴建11所中小學(xué)校的規(guī)劃，并預(yù)留充足的土地。截至目前，11所學(xué)校已經(jīng)全部建成使用，有效化解了學(xué)位難題。

據(jù)了解，新區(qū)成立至今，累計新建、改擴建中小學(xué)、幼兒園305所，提供學(xué)位14.5萬個。面對二孩、三孩政策帶來的入園入學(xué)高峰，新區(qū)以優(yōu)質(zhì)學(xué)位的不斷擴容，最大限度地保障和滿足了學(xué)齡兒童入學(xué)需求。

學(xué)校建設(shè)高歌猛進，資源配置水漲船高。在藍圖繪就的基礎(chǔ)上，新區(qū)同步出臺了學(xué)校建設(shè)的“西海岸標準”。標準要求：新建配套幼兒園學(xué)位規(guī)劃指標由千人30座提高到50座，百姓就近入園的愿望得到最大程度的滿足；學(xué)校內(nèi)配資金翻番上漲，36個班的小學(xué)內(nèi)配資金從720萬元提高到1440萬元，36個班的初中內(nèi)配資金從900萬元提高到1800萬元；新建校功能配置大幅提高，新風(fēng)系統(tǒng)、直飲水設(shè)備成為“標配”，藝術(shù)館、游泳館區(qū)域共享……一座座雨后春筍般崛起的現(xiàn)代化學(xué)校，成為整個新區(qū)最美的一處處亮麗風(fēng)景。

強化隊伍建設(shè)

夯實人才保障

不久前，在專業(yè)領(lǐng)域排名全球前三的清原農(nóng)冠董事長將孩子從青島市區(qū)私立學(xué)校轉(zhuǎn)到了家門口的公辦小學(xué)青島西海岸新區(qū)中德生態(tài)園小學(xué)。作為中德生態(tài)園園區(qū)的配套小學(xué)，中德生態(tài)園小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獲得名企掌門人認可，在校長薛珊看來，這是新區(qū)教育跨越式發(fā)展的鮮活實證。

師資是教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。2018年，新區(qū)拿出8000萬元資金，一次性完成1629名農(nóng)村幼兒教師社保補繳和388名超齡農(nóng)村幼兒教師退出工作，建立起非編農(nóng)村幼兒教師年滿50周歲即退休離崗的長效機制，解決了長期困擾農(nóng)村幼兒園長遠發(fā)展的老大難問題。

“啃下這塊硬骨頭之后，新區(qū)學(xué)前教育一下子活了。現(xiàn)在香海路幼兒園教師中，已經(jīng)有了南京師范大學(xué)碩士、香港大學(xué)碩士等高學(xué)歷教師。”作為親歷者，青島西海岸新區(qū)香海路幼兒園園長李洪清開心地說。

教師隊伍跨越式發(fā)展，得益于新區(qū)出臺的高層次人才引進培育實施意見。截至目前，已面向全國公開選聘名師、名校長、名園長、金牌教練等近300名。另外，新區(qū)同樣注重本土人才培養(yǎng)，同步實施了名師、名校長、名班主任培養(yǎng)工程，已培養(yǎng)市級以上名師、名校長148人。2022年，2人獲評齊魯名校長，16人獲評齊魯名師，11項成果榮獲山東省教育教學(xué)成果獎。

“2016年至今，新區(qū)共補充教師4011人，其中研究生、國家教育部門直屬重點師范院校和‘雙一流’高校畢業(yè)生占比達32%。”青島西海岸新區(qū)教育和體育局人事科負責(zé)人管延端介紹。

在青島西海岸新區(qū)，教師已成為極具幸福感的職業(yè)，涌現(xiàn)出了全國名師劉同軍、全國最美教師管延偉、全國鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師盧宏等一大批教師楷模。

抓集團化辦學(xué)

釋放改革紅利

提升薄弱地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，是全國各地長期面臨的共性課題。2016年至今，新區(qū)從試水聯(lián)盟辦學(xué)、“一長兩校”，到全域推進集團化辦學(xué)改革，逐步探索出了一條擴優(yōu)提質(zhì)的創(chuàng)新之路。

目前，新區(qū)已依托23所核心優(yōu)質(zhì)校組建19個融合型教育集團、19個聯(lián)盟型教育集團，涵蓋全區(qū)103所中小學(xué)，覆蓋率達71%；新區(qū)同步實施“聯(lián)盟辦園”改革，組建48個聯(lián)盟，公民辦幼兒園參與率全覆蓋。

“一長多校”模式下，集團所有學(xué)校皆為同一法人，集團內(nèi)的人財物統(tǒng)籌調(diào)配、靈活流動，校長擁有充分的辦學(xué)自主權(quán)。按照這個模式，全區(qū)撤銷9個農(nóng)村薄弱校機構(gòu)編制，促進14所薄弱校提檔升級。新區(qū)還組建了鎮(zhèn)域一體化學(xué)校，把鎮(zhèn)域內(nèi)所有村級小學(xué)全部納入核心校，拉動18所村級小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量整體提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

青島西海岸新區(qū)朝陽小學(xué)的發(fā)展就是佐證：該校于2018年啟用，建校之初納入蘭亭小學(xué)教育集團，實行“一長多校”。短短四年時間，學(xué)校快速成長，憑借過硬的教學(xué)質(zhì)量贏得家長認可。隨著羽翼豐滿，2021年，朝陽小學(xué)脫離集團實施獨立辦學(xué)，為服務(wù)區(qū)域發(fā)展做好了資源儲備。

參閱既往規(guī)律，一所新建校步入正軌并成長為名校，至少需要5至10年的時間，但青島西海岸新區(qū)集團化辦學(xué)讓這個時間縮短到了2至3年。近5年來，新區(qū)新啟用38所中小學(xué)，依托集團化辦學(xué)等手段，新校建一所、優(yōu)一所，有效破解了年輕學(xué)校的成長難題。

智慧教育賦能

構(gòu)建良好生態(tài)

破困局需勇?lián)?dāng)，大發(fā)展靠強作為。2019年12月，新區(qū)先行先試，全面啟動“因材施教”人工智能+教育創(chuàng)新應(yīng)用行動項目。背后的邏輯十分清晰：既然信息化是教育的未來，更有助于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的教育生態(tài)，那么就要加快步伐全域推進。

項目啟動之后，新區(qū)著力推進智慧教學(xué)環(huán)境升級、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”區(qū)域大平臺建設(shè)等六大行動，成立智慧教育指導(dǎo)中心，構(gòu)建起區(qū)級、校級兩大層面的教學(xué)資源庫和學(xué)習(xí)資源庫。先后為全體教師和六年級以上學(xué)生每人免費配備一臺平板電腦，建成158所智慧學(xué)校、4888間智慧教室，城鄉(xiāng)學(xué)校的智慧校園實現(xiàn)全域覆蓋。至此，青島西海岸新區(qū)躋身國家級信息化教學(xué)實驗區(qū)、國家教育部門人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點，智慧教育建設(shè)進入國內(nèi)前列的成長平臺。

打造智慧教育，硬件只是基礎(chǔ)，豐富內(nèi)容的生產(chǎn)與共享才是目標。新區(qū)先后打造了1056節(jié)優(yōu)質(zhì)“空中課堂”，推送國內(nèi)名師精品課1200多節(jié)、微課1.1萬余個，累計匯聚生成各類資源557萬個。海量資源的共享，使全區(qū)城鄉(xiāng)教育置身于一體化發(fā)展平臺。硬件和資源的共同加持，也充分保障了疫情防控期間的線上教學(xué)質(zhì)量。

更為重要的是，智慧教育實現(xiàn)了先進教育手段與傳統(tǒng)教育教學(xué)的深度融合，以大數(shù)據(jù)賦能學(xué)生的個性化成長。青島西海岸新區(qū)智慧教育指導(dǎo)中心負責(zé)人任萌介紹，“新區(qū)為每名高三學(xué)生定制了數(shù)、理、化學(xué)科‘一生一策’線上錯題本，累計推進個性化學(xué)習(xí)手冊102萬份，解決錯題611萬道，有效減少機械練習(xí)，提升學(xué)習(xí)效率。與此同時，大數(shù)據(jù)分析也為西海岸新區(qū)所有學(xué)校的學(xué)情診斷提供了數(shù)據(jù)支撐，推動教育教學(xué)決策更加科學(xué)精準。”

“智慧教育”為青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)蓄勢賦能。在2022年物理競賽全國決賽中，新區(qū)學(xué)子突破性地捧回一枚銀牌；在山東省數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)奧賽中，新區(qū)有55人獲一、二等獎，獲獎數(shù)量約占青島市50%，刷新了歷史紀錄。

“再亮眼的成績，也只屬于過去。進入‘十四五’發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵之年，青島西海岸新區(qū)教育將朝著更高目標邁進。到2025年，全區(qū)教育發(fā)展水平、創(chuàng)新力和影響力走在國家新區(qū)前列；到2035年，率先實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的教育現(xiàn)代化，全面建成教育強區(qū)。新征程上，新區(qū)教育人將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，讓‘學(xué)有優(yōu)教’照亮每一個孩子的夢想。”于瑞泳說。

（君子）

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