原標(biāo)題：聯(lián)合發(fā)布典型案例

來源：人民日報海外版

原標(biāo)題：聯(lián)合發(fā)布典型案例

來源：人民日報海外版

文物是一個國家、一個民族歷史與文化傳承的重要載體和實物見證，堅持依法保護(hù)管理，是文物事業(yè)發(fā)展的重要保障。日前，國家文物局、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例。發(fā)布的15件案例中，有的關(guān)乎國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施或重要文物保護(hù)總體規(guī)劃的落實，有的涉及舉世聞名的世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)的保護(hù)管理，有的則與日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

打擊文物犯罪

司法保障制度不斷完善

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國擁有56處世界遺產(chǎn)，世界排名第二；各類不可移動文物76萬余處，其中全國重點文物保護(hù)單位5058處；國有可移動文物1.08億件（套）。

為了保護(hù)文物安全，黨的十八大以來，各級人民法院和文物行政部門加強協(xié)作，懲治文物犯罪案件1.1萬件，追繳涉案文物17萬件，一大批案件和違法犯罪分子得到司法審判。國家文物局副局長關(guān)強舉例說，如遼寧朝陽特大盜掘古文化遺址古墓葬案，主犯姚某被判處死刑，緩期2年執(zhí)行；此外，還有四川眉山特大盜掘倒賣文物案，主犯王某、梁某被判處有期徒刑10年；河南安陽盜掘殷墟古文化遺址案，主犯宋某、王某分別被判處有期徒刑14年6個月和有期徒刑14年。同時，持續(xù)加大對破壞文物行為的懲治力度，依法指導(dǎo)內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、山東、河南、湖北、陜西等地執(zhí)法辦案。比如在黑龍江齊齊哈爾東北講武堂違法建設(shè)、山東臨沂金山漢墓群遭破壞等案件辦理中，文物行政部門與人民法院加強溝通協(xié)調(diào)，確保處罰到位、整改到位、追責(zé)到位。

與此同時，打擊文物犯罪司法保障制度不斷完善。2015年，《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺，進(jìn)一步明確了相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和法律適用問題，案例六就是根據(jù)該司法解釋，將未被確定為全國重點文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位的古文化遺址、古墓葬納入刑法保護(hù)范圍。2018年6月，《涉案文物鑒定評估管理辦法》發(fā)布，規(guī)范涉案文物鑒定機(jī)構(gòu)、人員、程序和工作紀(jì)律。2022年8月，《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問題的意見》發(fā)布，進(jìn)一步明確打擊文物犯罪中迫切需要解決的法律適用問題。

追索流失海外文物

開啟民事訴訟新途徑

在發(fā)布的15件案例中，福建省大田縣吳山鄉(xiāng)陽春村民委員會、東埔村民委員會訴奧斯卡·凡·奧沃雷姆等物權(quán)保護(hù)糾紛案的審理、宣判及相關(guān)工作備受海內(nèi)外關(guān)注。該案例系文物物權(quán)糾紛引發(fā)的涉外民事案件，是民間通過國內(nèi)民事訴訟追索流失海外文物的開創(chuàng)性案例，在探索涉外文物司法裁判規(guī)則、統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治方面具有示范意義。

就此案，關(guān)強表示，福建省三明市中級人民法院和福建省高級人民法院先后作出一審和二審判決并生效，有力地伸張了正義，受到包括文博界在內(nèi)的全社會高度關(guān)注和廣泛贊許。“此案是我國追索流失海外文物的‘第一案’，開啟了通過民事訴訟追索流失海外文物的新途徑，具有開創(chuàng)性的示范意義。”

據(jù)關(guān)強介紹，黨的十八大以來，我國文物追索返還國際合作不斷擴(kuò)展深化，文物返還“中國聲音”顯著提高，流失文物回歸取得突破性成果，先后與24個國家簽訂了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的政府間協(xié)定，共實現(xiàn)32批次、1800余件（套）流失文物藝術(shù)品回歸祖國，有力地振奮了民族精神、堅定了文化自信。

鏈 接

福建省大田縣吳山鄉(xiāng)陽春村民委員會、東埔村民委員會訴奧斯卡·凡·奧沃雷姆等物權(quán)保護(hù)糾紛案

【基本案情】祖師信仰是閩南地區(qū)重要的宗教信仰。林氏先人在宋代為供奉章公祖師像而建普照堂。普照堂及所供奉的章公祖師像屬福建省大田縣吳山鄉(xiāng)陽春村和東埔村集體所有。1995年章公祖師像被盜。

2015年3月，荷蘭居民奧斯卡在匈牙利展出一尊中國宋代肉身佛像。兩村村民經(jīng)對比，發(fā)現(xiàn)該佛像為被盜的章公祖師像。兩村村委會向奧斯卡主張返還未果，向荷蘭法院起訴被駁回，于2015年12月向福建省三明市中級人民法院起訴。法院依法判決奧斯卡向兩村村委會返還佛像。二審維持原判。

本案是民間通過國內(nèi)民事訴訟追索流失海外文物的開創(chuàng)性案例。宣示了我國文物法律的域外適用，首次明確流失海外文物適用被盜時文物所在地法，有力維護(hù)了文物流出國利益；彰顯了我國堅定維護(hù)文化財產(chǎn)國際條約的立場；為阻斷我國文物海外流失提供了司法支撐。從文物涉外交易及出境的禁止性規(guī)定、案涉佛像作為人類遺骸的文化財產(chǎn)屬性等角度，闡明盜贓文物的買受行為不適用善意取得制度，為當(dāng)事人通過民事訴訟途徑追索海外文物提供強有力的法律支撐。

（信息來源：國家文物局）

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