原標題：沒有大江大湖為何能成“國際濕地城市”？

來源：經濟參考報

原標題：沒有大江大湖為何能成“國際濕地城市”？

來源：經濟參考報

地處西部內陸不靠海、沒有大江大河流經、沒有大型湖泊和國際重要濕地——重慶市梁平區濕地資源并不突出，但在2022年11月《濕地公約》第十四屆締約方大會上，獲頒“國際濕地城市”認證證書，成為我國西南地區唯一的“國際濕地城市”。

這個沒有大江大湖的西部小城為何能成為“國際濕地城市”？記者調查發現，黨的十八大以來，重慶梁平區取長補短，充分用好當地中小型河流、水庫、水田、池塘等資源，以“小微濕地+”的理念，構建小微濕地群生態系統推進生態文明建設，利用小微濕地發展有機農業、民宿旅游等生態產業，走出了一條綠色發展新路，為水資源欠豐富地區如何保護好、利用好濕地提供了典型案例。

探索小微濕地保護新路徑

去年11月10日，《濕地公約》第十四屆締約方大會在瑞士日內瓦分會場舉辦第二批“國際濕地城市”頒證儀式，來自13個國家的25個新晉“國際濕地城市”獲頒認證證書，其中包括安徽合肥、山東濟寧、重慶梁平、江西南昌、遼寧盤錦、湖北武漢和江蘇鹽城7個中國城市。獲評由公約認證的“國際濕地城市”是城市濕地生態保護的最高成就，至此，全球現有43個“國際濕地城市”中，我國有13個，成為擁有“國際濕地城市”最多的國家。

這7個城市中，梁平區是唯一境內沒有大江大湖大海和重要濕地的城市。梁平位于重慶市東北部川渝交界處，總人口90多萬，其中城鎮地區人口約38萬。梁平區濕地保護與合理利用總體規劃的項目負責人、重慶大學教授袁興中表示，在獲評的7個城市中，梁平的濕地資源不算豐富，但梁平自古有“渝東糧倉”之稱，長江中小型支流多、河網密布，有大量田、溪、渠、塘、泉等小微濕地。

袁興中說，很多人認為濕地就是跟大江大河、大湖大海密切相連，小溪流、小水塘、水田、城市小型景觀水體等自然或人工小微濕地雖然面積小，但分布廣泛，同樣具有蓄水供水、調節氣候、生物多樣性保護、改善人居環境等生態功能，與人們的生產生活息息相關。多年以來，我國一直非常重視小微濕地的保護和管理。2018年《濕地公約》第十三屆締約方大會審議通過了我國提交的《小微濕地保護與管理》決議草案，這是我國加入《濕地公約》以來首次提交決議草案并順利通過。

梁平區的濕地保護始于雙桂湖治理。雙桂湖原是梁平城區邊的一座河流型水庫，隨著城市的發展逐漸成為城中湖，但過去湖內網箱養魚密度大，肥水養魚讓湖水污濁發臭，加上環湖較多的種養殖、餐飲、垂釣等產業形成的污染源，雙桂湖的生態受到嚴重破壞。黨的十八大以來，梁平區委區政府和袁興中等專家根據雙桂湖多條河流匯聚等特點，實施生態移民、河湖連通、建設環湖小微濕地群等生態治理工程，于2017年建成面積350公頃的國家濕地公園。

記者走進雙桂湖公園看到，寬闊的湖面上大量候鳥飛翔嬉戲，湖畔有眾多小溪流、小池塘，四周覆蓋茂盛的植被，由于因地因勢護山理水植樹豐草，公園內看不出太多人工造景的痕跡，仿佛置身原始濕地之中。

“我們在雙桂湖治理中充分應用了小微濕地生態理念，使雙桂湖從一個水質劣V類的人工水庫變成了水質穩定達到Ⅲ類、生物多樣性豐富的國家濕地公園。在雙桂湖治理取得良好效果的基礎上，從2018年開始，梁平區以‘小微濕地+’的模式在全域探索開展濕地保護利用。” 袁興中說。

綠色發展的“加速器”

經過幾年探索實踐，梁平區形成了“小微濕地+環境整治、生態產業、自然教育”的技術路徑，共建成400余個小微濕地。這些易建設、成本低、功能多的小微濕地成為當地綠色發展的“加速器”。

在雙桂湖濕地公園鳥類AI監測大數據平臺上，記者看到，通過智能攝像頭，羅紋鴨、彩鸛、夜鷺等鳥類的數量、種類、分布一目了然。觀察數據顯示，2022年已有623種植物、282種動物在雙桂湖“安家落戶”，比2010年分別增加了103種、124種。其中，從2018年開始，世界極危物種、國家一級保護動物——青頭潛鴨年年遷徙到此；2019年，闊別重慶39年的灰雁前來越冬；2021年，世界上體積最小的鴨類——棉鳧首現雙桂湖，重慶8年未見的白眉鴨“造訪”……

雙桂湖吸引鳥類的背后，是梁平區通過“小微濕地+環境整治”推動生態質量持續改善。

在前期治理基礎上，梁平區持續修復雙桂湖沿湖濕地生態，連通湖、塘、庫、溪實現水體循環，因地制宜在湖岸建設小池塘、小溪流、梯田、林澤等多種類型的小微濕地，劃定野生動植物生態保育區。袁興中表示，梁平依托城市自然山水脈絡，用河、溪、溝串起的生態蓄水系統、不同類型濕地系統構成了雙桂湖“城市濕地連綿體”，讓濕地成為市民花園、鳥類天堂，與城市有機融合。

梁平區還廣泛利用小微濕地治理環境污染。梁平區生態環境局局長唐小平介紹，梁平通過在鄉鎮污水處理廠邊、農民居住點、河流兩岸等地修建小微濕地，實現了凈化污水、景觀提升、豐富生物多樣性等多重功能。

由于沿河有大量農田、鄉村，農村面源污染一度讓長江一級支流龍溪河河面飄滿垃圾，水質降到劣V類。在龍溪河綜合整治中，梁平區在河道兩岸修建溪流、淺塘等帶狀小微濕地群，不但有效攔截了面源污染，還提升了兩岸景觀。如今，龍溪河水質由劣V類提升到III類，被評為“長江經濟帶美麗河流”“重慶市十大最美河流”。

同時，梁平區借鑒我國傳統農耕的生態智慧，通過“小微濕地+生態產業”大力推動農文旅融合發展。

走進獵神村，梯田濕地、稻田濕地、蒼翠竹林、巴渝民居吸引著大量游客。而在七八年前，這個村發展還主要依賴石膏礦業。村民艾文勝告訴記者，從20世紀70年代起，獵神村先后建起了大小石膏礦20余家，雖然村集體富了，但村里常年灰塵籠罩、污染嚴重。

2017年梁平區關停獵神村石膏礦，開展生態修復、建設鄉村小微濕地群，變礦區為濕地、竹林為公園、農房為客房，建成多家網紅濕地景觀民宿。看到環境改善帶來的商機，艾文勝2017年辦起了農家樂，去年又重新改造了自家農房，“春節假期我的農家樂13個房間全是滿的，營業收入有15萬元！”

川西村修建13處人工濕地凈化養殖廢水，建設魚菜、魚稻共生的魚塘濕地發展生態漁園；龍印村通過打造640公頃稻田濕地，發展有機稻米和農耕民俗旅游；雙桂湖國家濕地公園入選重慶市最佳夜游線路，帶動周邊發展餐飲、康養等產業……

有序構建“鄉村濕地生命共同體”，探索濕地生態產品價值實現路徑，形成經濟作物種植、水產養殖、濕地康養、濕地旅游四大產業，濕地經濟已成為梁平的重要產業。

“參差荇菜，左右流之。窈窕淑女，寤寐求之”，梁平本不產荇菜，前幾年由候鳥帶到雙桂湖。現在，荇菜已成為雙桂湖重要的水生植物，荇菜群落發展到近20個、面積500余畝，不僅為鳥類、魚類帶來了食物，每年4-10月開花時，湖面星星點點的黃色荇菜花還成為雙桂湖一道靚麗的風景……

了解小微濕地才能更好保護利用小微濕地，為此，梁平區林業、教育、文旅等部門攜手多家第三方機構開展自然教育活動，聯合創辦7所濕地自然學校、10余個室外宣教場所，編制自然教育教材和系列科普圖冊，開設包括農耕體驗課在內的6門自然教育課程。梁平區已利用“世界濕地日”“世界野生動植物日”“國際愛鳥日”等節點開展60余場自然教育主題活動，把濕地宣教與休閑旅游、濕地體驗、研學基地有機結合，受眾累計近30萬人次。

加強小微濕地系統性研究與保護

袁興中認為，梁平的“小微濕地+”實踐為丘陵地區小微濕地保護修復與可持續利用探索出了一條新模式。梁平小微濕地的保護不是孤立進行的，而是站在流域和區域生態系統保護的角度，助力長江中上游重要生態屏障建設，同時將小微濕地與綠色發展和鄉村振興相結合，這是梁平獲評“國際濕地城市”的主要原因。

梁平區委書記錢建超說，梁平區將實施“十百千”小微濕地示范工程——建設10個小微濕地特色鄉鎮、100個鄉村小微濕地休閑公園、1000個森林小微濕地，培育一批濕地文化創作基地，壯大濕地經濟，實現生態環境“高顏值”和經濟發展“高質量”互動并進，做好“國際濕地城市”下半篇文章。

相關專家表示，我國提出的加強小微濕地保護和管理的理念，讓人們對濕地保護和利用有了新的認識，引發了國際社會的廣泛關注。過去我國對小微濕地的研究認識不夠，很多水塘、溪流等小微濕地被破壞污染。袁興中等專家以及受訪基層干部認為，我國應抓住《濕地公約》第十四屆締約方大會通過我國提議的《加強小微濕地保護和管理》等決議的契機，進一步加大對小微濕地的保護利用。

他們建議加大對小微濕地系統性生態學研究，包括小微濕地的類型劃分、空間分布規律、生態功能及生態價值實現機制等，為小微濕地的保護和利用提供科學指導；同時，加強濕地資源調查普查，對小微濕地實施分級保護管理，根據《濕地保護法》鼓勵各地完善資金、人員、機構、生態補償等小微濕地的管理體制機制；此外，可鼓勵地方政府恢復重建城鄉小微濕地生態網絡，全面優化提升小微濕地生態服務功能，推廣利用小微濕地促進農業、旅游發展的典型案例，加強對小微濕地保護利用的宣傳，讓更多公眾了解、保護小微濕地。

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