原標題：打造鄉村振興齊魯樣板的實踐路徑

來源：農民日報

原標題：打造鄉村振興齊魯樣板的實踐路徑

來源：農民日報

山東作為農業大省，農業資源稟賦優勢得天獨厚，農耕文化源遠流長，應扛牢農業大省責任，在全面推進鄉村振興、加快建設農業強國征程上，打造齊魯樣板、貢獻山東方案。

發揮農業資源稟賦優勢，要從整體打造保障有力、高質高效、競爭力強的現代農業強省樣板。首要是培育一批農業強市、農業強縣、農業強鎮，為建設農業強國貢獻方案。立足鄉土特征、地域特點和民族特色，發展鄉村特色產業，拓寬農民增收渠道，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，以先富帶后富促進整體共同富裕。其次，要推進以縣域為基本單元的城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動，統籌鄉村基礎設施和公共服務，打造宜居宜業和美鄉村。同時，深化農村土地制度改革要穩慎推進，全面激活資源資產，發展新型農村集體經濟，推進農民就地就近就業創業，打造規模人口充分就業增收的樣板。注重以傳承紅色基因統籌推動文明培育、文明實踐和文明創建，打造黨建引領、守正創新、激發現代鄉村精神文明內生動力。此外，還要為推進現代農業走向世界打好基礎，吸收世界農業科技創新成果，增強農業全產業鏈的國際競爭力。

強化黨建引領、能人帶動，著力培育鄉村振興的生力軍。辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在農村廣大干部群眾參與。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，人才是鄉村振興的關鍵要素。只有依靠基層黨組織的堅強領導，才能調動廣大村民的積極性、主動性、創造性，把廣大農民對美好生活的向往轉化為推進鄉村振興的動力，形成鄉村振興的強大合力。

通過連片推動、協同共享，著力打造全面推進鄉村振興的先行區。分布在一定地域的村莊，在空間位置、自然資源、生態環境、產業發展、地域文化等方面關聯密切、地緣相近。把連片村莊作為一個整體進行統籌，協同推進村莊連片規劃、組織連片共建、產業連片發展、生態連片共創、鄉村連片治理，在適度規模上資源共享、優勢互補，實現多元化發展、全鏈條構建。促進抱團發展、共創市場、共創品牌，提高綜合效益。發揮政策集成效應，完善公共服務設施，統籌山水林田湖草沙資源開發，提升資源利用率和生態價值。同時，還有利于鄉村地域文化傳承保護，挖掘開發鄉村文化資源產業發展新價值。

健全種糧農民收益保障機制，打造糧食主產區的鄉村振興齊魯樣板。探討糧食主產區鄉村振興的實踐路徑，必須把握糧食主產區種糧用工逐步減少、產中服務社會化規?；a后鏈條延伸等糧食生產現代化趨勢。要提高糧食生產經營收益，著力開拓糧食主產區農民和集體收益，合理布局糧食產業鏈條的農技服務、烘干倉儲、精深加工、秸稈資源化利用等設施建設，推進農牧循環發展，因地制宜地推進新型城鎮和新型社區建設，完善公共服務設施，打造糧食主產區的鄉村振興齊魯樣板。

在提高糧食生產經營收益方面，主要在提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率上下功夫。推進高標準農田建設，打破一家一戶土地條塊分割，讓“糧田”變“良田”，實現藏糧于地。推進良種優質化，選擇適宜優質專用品種，實現藏糧于技。推進全面機械化，按照糧食全鏈條環節減損降本要求，統籌機械裝備、智能控制和庫房車間等配置，提高糧食生產效率，實現降本減損。推進全程數字化，按照精細、精準、智能、智慧的糧食產業現代化要求，統籌布局數字糧食軟硬件裝備，推進糧食全產業鏈數字化轉型。推進防控綠色化，綜合采取監測預警、植物檢疫、統防統治、科學用藥等措施，集成推廣綠色防控技術模式。推進高效糧經模式。在穩定優質專用小麥播種面積、產量的基礎上，合理安排秋季高效糧經作物復合種植，開展糧油、糧菜、糧花、糧藥、雜糧雜豆等種植模式試驗示范。推進秸稈資源化，開展秸稈飼料化、肥料化、原料化、能源化、基料化利用，拓展秸稈利用渠道，實現秸稈變廢為寶、閉環循環。推進服務社會化，推動由糧食生產的家庭分散經營模式向全產業鏈條的社會化服務模式轉型。推進儲加銷一體化，合理布局糧食智能倉儲、精深加工設施，推進中央廚房、餐飲門店建設，打造糧食產品品牌。

在開拓糧食主產區農民和集體收益渠道方面，組建土地股份合作社。在土地確權頒證的基礎上，打破農戶承包地空間零散布局情況，讓農戶更多享受產后損失減少、糧食結構調整、優質優價、加工品牌營銷等增值收益。組建置業股份合作社。村集體經營性資產和農戶閑置宅基地等資產可入股置業合作社，根據資產類型通過市場租賃或發展二三產業等，增加村集體、農戶的資產經營或租賃收入。通過糧食現代化生產將農民從土地中解放出來，組建勞務合作社，加強農民專業化技能培訓，統籌安排勞動力長期就業或臨時就業，增加農民務工收入。

數字化賦能農業農村，實現鄉村振興“換道超車”。以鄉村空間數字化和村莊規劃數字化為先導，推進鄉村“新基礎設施”建設，構建基礎數據資源體系。推進數字化賦能農業產業全鏈條。推進數字化賦能農村治理全領域，聚焦基層黨建、民主協商、政務服務等方面的治理堵點難點，推動村級黨組織體系、網格化治理體系與數字化治理手段充分融合，讓鄉村治理更智能、更高效。以數字化賦能農民生活全方位，積極推廣“黨支部+合作社+農戶+數字化”模式，大力推行“互聯網+服務”，提供智慧教育、智慧醫療、智慧養老等服務，讓老百姓感受到、享受到數字化成果。

（作者系山東省農業科學院休閑農業研究所研究員）

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