原標(biāo)題：山東法院讓司法建議建在點(diǎn)上議到實(shí)處

來(lái)源：人民法院報(bào)

原標(biāo)題：山東法院讓司法建議建在點(diǎn)上議到實(shí)處

來(lái)源：人民法院報(bào)

本報(bào)訊 如何深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的重大部署，將全國(guó)法院學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神電視電話會(huì)議精神落到實(shí)處？如何圍繞“公正與效率”工作主題，以高質(zhì)量司法建議做實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”？司法建議工作取得哪些成效，有什么意見(jiàn)建議？4月20日，山東法院司法建議工作調(diào)研座談會(huì)召開(kāi)，山東省高級(jí)人民法院和各中院相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、研究室負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)部門相關(guān)同志齊聚一堂，交流工作經(jīng)驗(yàn)、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、研究改進(jìn)措施。

“近年來(lái)，全省法院聚焦黨委中心工作、社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持能動(dòng)履職，依法延伸審判職能，在優(yōu)化公共決策、規(guī)范行政行為、完善社會(huì)治理等方面積極建言獻(xiàn)策，成效顯著，但是仍然存在思想不夠重視、法官不愿發(fā)、回復(fù)率低等問(wèn)題”。會(huì)議對(duì)2018年以來(lái)山東法院司法建議工作情況進(jìn)行了通報(bào)。10家中基層法院負(fù)責(zé)同志作典型發(fā)言，一致表示：“針對(duì)審判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、共性問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)部門、單位發(fā)送司法建議書(shū)，變‘化解矛盾’為‘提前預(yù)防’，已經(jīng)成為廣大干警的共識(shí)。”

精準(zhǔn)把脈，收獲匪淺。大家結(jié)合自身工作實(shí)際，圍繞司法建議工作進(jìn)行深入探討，提出了一系列有針對(duì)性的意見(jiàn)建議——

怎樣提升司法建議能動(dòng)性？最關(guān)鍵的是要解決思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題。把司法建議工作作為“一把手”工程，列入黨組重要議事日程，堅(jiān)持把司法建議作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要抓手，作為抓實(shí)公正與效率、以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，作為踐行能動(dòng)司法、深度參與社會(huì)治理的重要舉措。努力做到既抓末端、治已病，又抓前端、治未病，通過(guò)司法建議“小切口”，促進(jìn)解決社會(huì)治理“大問(wèn)題”。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)、健全完善考核激勵(lì)機(jī)制、加大評(píng)先樹(shù)優(yōu)力度等，激發(fā)各級(jí)法院參與司法建議工作的內(nèi)生動(dòng)力。

怎樣提升司法建議實(shí)效性？強(qiáng)化個(gè)案司法建議的針對(duì)性，聚焦矛盾多發(fā)、高發(fā)的案件，持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，達(dá)到“源于案件，又超越案件”的效果。強(qiáng)化類案司法建議的精準(zhǔn)性，聚焦類案發(fā)生的原因深入開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)提煉審判實(shí)務(wù)中的全局性問(wèn)題，提出具有前瞻性的建議。強(qiáng)化綜合司法建議的系統(tǒng)性，聚焦一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的普遍性、系統(tǒng)性問(wèn)題，深挖本源、找到癥結(jié)，為社會(huì)治理存在的問(wèn)題“把脈”“開(kāi)方”。

怎樣提升司法建議規(guī)范性？加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化歸口管理、執(zhí)行組織原則，對(duì)司法建議工作進(jìn)行全面規(guī)范。定期開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查，發(fā)揮院庭長(zhǎng)統(tǒng)籌和審委會(huì)定向作用，抓實(shí)抓好跟蹤問(wèn)效，力爭(zhēng)“件件有落實(shí)、件件有實(shí)效”。健全上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、長(zhǎng)抓長(zhǎng)效等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與被建議單位的溝通交流，充分發(fā)揮整體效能。

“為山東法院司法建議工作點(diǎn)贊！”熱烈的氣氛、務(wù)實(shí)的舉措引起人大代表的強(qiáng)烈共鳴：“希望山東法院下一步繼續(xù)強(qiáng)化司法建議工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多法治力量。”應(yīng)邀參會(huì)的山東省人大代表趙馥如是說(shuō)。（王露爽）

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