原標題：設施農業風起

來源：金融時報

原標題：設施農業風起

來源：金融時報

本報記者 馮瑤

約2.5萬頭豬“住進”一棟26層的摩天大樓，屋里有全智能“家居”，吃飯采用全自動智能飼喂系統，生病有獸醫，運動配備專門的健身房……從出生到出欄，一頭豬被安排得明明白白。

這棟耗資23億元的豬舍位于湖北鄂州，耗時兩年半建成，年出欄量可達60萬頭，高度數智化的養殖模式成為現代農業最生動的注腳。

在山東壽光，蔬菜也離開土地，搬進了“樓房”。工作人員將蔬菜種到由集裝箱改造的“植物工廠”里，通過配備傳感器，控制多層種植架的補光燈、新風系統和自動補肥、自動灌溉設施，實現自動化無人看守，打破了四季更迭對作物生長的制約。

“二師兄”住樓房、蔬菜種進集裝箱，隨著諸多農業科技的研發落地，設施農業顛覆了傳統露地農業的農作方式，一再刷新人們的認知，表現出突出的發展優勢。

與傳統露地農業相比，設施農業能避免與糧爭地，在嚴守耕地紅線的背景下，發展設施農業可顯著節省占地面積。據四川南充某樓房養豬項目數據顯示，7層樓的豬舍占地15畝，可養殖5000頭豬，年出欄能達到12.5萬頭，而同樣養殖規模換算到平層養殖場則需要80到90畝地。

除了土地占用之外，發展設施農業還可有效節約其他成本。如山東壽光某“蔬菜工廠”，一個40尺的集裝箱可種植5000株葉菜，相當于兩畝地的產量，利用控制系統可實現28天收割一茬，水和營養液循環利用，節水節能。不僅如此，發展設施農業還能進一步釋放低產田潛力，戈壁沙漠、沿海灘涂、礦山廢棄地等曾經的“編外人員”有望成為助力農業生產新的“生力軍”。

低能耗、生態安全、高產優質高效，設施農業的諸多優勢使其成為推進鄉村振興的主攻方向之一。2023年中央一號文件提出發展現代設施農業，實施設施農業現代化提升行動，不少省市也將其作為“三農”工作的重點加以部署。其中，山西出臺《山西省“十四五”設施農業發展規劃》，提出到2025年，全省設施農業總面積達到140萬畝，設施產量達到410萬噸，總產值達到300億元，機械化率達到50%以上，科技貢獻率達到80%以上，與設施農業配套的加工、保鮮、冷鏈物流體系全面建成，打造一批區域公用品牌，將山西設施農業建設成引領產業融合發展的新型業態、山西農民增收致富的特優產業、山西農業轉型融合發展的示范標桿。

有數據顯示，我國已經成為世界設施農業第一大國，2022年，全國農作物耕種收綜合機械化率超過72%，農業科技進步貢獻率從2012年的54.4%升至62.4%；北斗終端加快應用于農機，自動駕駛播種行駛百米的直線誤差在2.5厘米，全國安裝北斗終端的拖拉機、收獲機、插秧機等農機已達100多萬臺套，全年向海外出口6000多臺套，實現農機北斗終端出口零的突破。值得關注的是，我國總體上處于機械農業主導、智慧農業起步的發展階段，設施農業需要進一步提質轉型。

金融業緊跟設施農業發展軌跡，從多方面明確了支持舉措。

2022年7月，農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司、國家開發銀行辦公室、中國農業發展銀行辦公室發布《關于推進政策性開發性金融支持農業農村基礎設施建設的通知》，提出政策性、開發性金融機構要在符合國家法規和信貸政策的前提下，優先安排信貸規模，為農業農村基礎設施項目提供更多長周期、低成本貸款。在該文件中明確的七大重點領域中，現代設施農業占據一席之地。2023年3月，農業農村部辦公廳、中國農業銀行辦公室印發《金融助力畜牧業高質量發展工作方案》，提出支持發展設施化規?；B殖，加大對畜禽規模養殖場中長期貸款、固定資產貸款等支持力度；大力拓寬抵質押品范圍，將土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械、畜禽活體納入可接受押品范圍。

從各地的實踐來看，多家銀行機構推出了“大棚貸”“農機貸”等信貸產品，有效解決農戶發展設施農業的資金問題；非銀金融機構利用融資租賃等模式，服務大型農機銷售、租賃企業，在支持機械化方面發揮了重要作用。針對農業科技研發和成果轉化，各地利用知識產權質押貸款、政府引導基金、風險共擔機制，有效拓寬金融服務渠道，增強金融機構的工作主動性和積極性。

據估算，未來5到10年，僅高標準農田、設施農業等投資需求有近15萬億元，但現有金融產品在針對性和多樣性方面還有短板。面對不斷增加的資金需求，如何創新金融產品和服務、助力設施農業由機械化向數智化轉軌，仍需金融機構更進一步探索。

（本版制圖 龔甜甜）

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