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濰水沂山織錦繡 綠染鳶都滿目春

來源:中國環境報

作者:周麗華 孫康元 魯記

2023-04-27 09:01:04

原標題:濰水沂山織錦繡 綠染鳶都滿目春

來源:中國環境報

原標題:濰水沂山織錦繡 綠染鳶都滿目春

來源:中國環境報

◆本報通訊員 周麗華 孫康元 魯記

山東省生態環境廳、省財政廳近期研究提出全省2022年度生態環境領域真抓實干成效明顯擬督察激勵名單,濰坊市憑借優異的成績名列其中。這是繼獲得2021年度國務院督察激勵后的又一項殊榮。成績的背后離不開濰坊市委、市政府的高度重視,凝聚著全市上下的不懈努力。

2022年,濰坊市生態環境系統堅定踐行習近平生態文明思想,堅決扛牢黃河流域生態保護和高質量發展政治責任,認真貫徹落實中央關于生態環境保護工作決策部署和省、市有關要求,以生態環境高水平保護、經濟高質量發展“雙保、雙促進”為核心,深入打好污染防治攻堅戰,加快推進綠色低碳發展,以實干實績交出了一份守底線、提質量、惠民生、促發展的合格答卷。

全力打好三大戰役 守護藍天碧水凈土

2022年,濰坊市空氣質量在全國168個重點城市中排名首次進入前100名;空氣質量優良天數288天,優良率連續兩年達到75%以上;PM2.5濃度達34微克/立方米,首次達到國家空氣質量二級標準。全市7個國控河流斷面優良水體比例達到85.7%,20個省控以上河流斷面全部達到Ⅳ類水體以上。全市受污染耕地、重點建設用地安全利用率保持100%。臨朐縣獲國家生態文明建設示范區,青州市獲省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,奎文區獲首屆省級生態文明十強縣。

為深入推進污染防治攻堅戰,濰坊市出臺年度攻堅方案,實施重點任務80項、攻堅項目328個,集中開展臭氧治理、揚塵防控等“八個專項行動”,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,全力推進生態環境保護督察整改,著力解決突出生態環境問題。

在大氣環境方面,狠抓工業、燃煤、機動車、揚塵等領域深度治理,實施大氣污染重點治理項目196個,全部淘汰35噸以下燃煤鍋爐,完成農村清潔取暖改造10.1萬戶、城市清潔取暖改造153.4萬平方米;加快推進“公轉鐵”“公轉水”,完成國三以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務,報廢更新國一以下排放標準非道路移動機械1009臺。開展揚塵防治專項行動,共檢查各類工地5014個,整改問題3119個。

在水環境方面,堅持“陸海統籌、河海共治”,推進黑臭水體、雨污混流及污水處理“兩個清零、一個提標”,建成區12條黑臭水體全部清除,完成中心城區952個小區、169條道路、739處錯接混接點和縣級81.46公里市政道路雨污分流改造,推進污水處理廠提標改造工程12個;創新形成“分級滯蓄、分質處理、時空調節”治理模式,工作經驗在全省推廣;開展海域綜合治理攻堅行動,對11條入海河流實施“一河一策”總氮控制,完成入河排污口整治1262個,核查入海排污口921個。

在土壤環境方面,抓好土壤污染源頭管控和建設用地安全利用,推進4個國家土壤污染源頭管控重大工程試點項目實施,督促115家土壤污染重點監管單位嚴格落實法定義務,土壤污染隱患排查“回頭看”和自行監測方案抽查率達42%。

聚焦“1386”工作思路 筑牢綠色發展根基

2023年,濰坊市認真貫徹黨的二十大精神,確立了“1386”生態環保工作思路,圍繞生態環境質量持續改善這“一個目標”,聚焦提升生態環境、促進綠色發展、確保環境安全“三條主線”,開展美麗濰坊、減污降碳、服務發展、保衛藍天、守護碧水、捍衛凈土、督察整改、環境安全“八個專項行動”,實現治理構建、精準管控、優化執法、制度創新、宣傳引導、鐵軍建設“六個新躍升”,協同推動降碳、減污、擴綠、增長,加快構建現代環境治理體系。

聚焦黨建統領,深化鐵軍隊伍建設。把“抓班子、帶隊伍、正作風、提標準”擺在突出位置,全面倡導和樹立“擔當、協同、高效、創新、標桿”工作理念,常態化開展作風整頓和廉政風險排查,打造濰坊環保過硬的工作品牌,努力實現工作質量和鐵軍形象“雙提升”。

聚焦綠色低碳,推動發展方式轉型。深入推進產業、能源、運輸、農業投入與用地結構優化調整,持續推動主要污染物減排。積極穩妥推進碳達峰、碳中和,扎實推進國家低碳試點城市建設。探索建立生態賦能產業發展“六個一”推進機制,提高資源環境市場化配置效率。支持峽山、濱海、青州實施好國家和省級EOD模式試點,全力打造培育EOD試點濰坊模式。

聚焦污染防治,持續改善環境質量。集中精力打好重污染天消除、臭氧污染防治等“十場標志性戰役”,力爭環境空氣質量全面達到國家二級標準,河流水體優良比例持續提升,農業和建設用地安全利用。全域開展“無廢城市”建設,加強危險廢物、醫療廢物等規范管理。

聚焦生態保護,構筑綠色生態屏障。堅持山水林田湖草沙系統治理,加強“三線一單”分區管控。大力推進生態文明示范創建,支持青州市、昌樂縣創建省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

聚焦改革創新,構建現代環境治理體系。大力推行“全員環保”機制,深化市、縣兩級生態環境委員會辦公室實體化運行。強化“刑責治污”機制,深化環保執法司法協同聯動,依法嚴厲打擊環境違法行為。深化智慧環保平臺建設及應用,全面提升環境管理精準化、數智化水平。進一步加強生態文明宣傳教育,倡導綠色低碳生活方式,營造“全民共治”良好局面。

強化生態全流程服務 助力經濟高質量發展

在深入推進污染防治攻堅戰的同時,濰坊市持續強化生態環境服務保障,做好要素保障工作,助力重點項目“加速落地”、小微企業“輕裝上陣”,推動經濟社會綠色低碳高質量發展。

加強審批服務,推動重大項目落地。實行重點項目調度聯絡機制,主動對接協調有關工作部門,建立2023年省、市、縣三級重點項目服務保障清單。深化“一企業一目錄一清單一聯絡員”工作機制,提前介入,全面掌握項目工作進展情況,全過程、全生命周期跟蹤服務。積極開辟綠色通道,實行并聯提速,做到即來即審,優化提升審批效能。

簡化小微企業環評管理,減輕小微企業負擔。嚴格執行《山東省建設項目環境影響評價豁免管理名錄( 2020 年本)》,實行環評豁免管理。繼續擴大打捆環評范圍,試行環評承諾制,明確環評承諾制試點范圍、具體實施方式、監管方式等內容。明確重大變動適用范圍。

做好環評政策幫扶指導。開設“線上咨詢”和“線下專區”,通過遠程服務平臺、官方網站、政務服務窗口、熱線電話等途徑,強化環評咨詢服務,擴大環評政策宣傳,幫助企業準確理解把握環評有關要求。實施“一企業一聯系”生態環境系統全員包靠企業,定期與企業開展座談交流,研究解決項目建設中遇到的生態環境難題。

加強要素保障,助推產業轉型升級。扎實推進主要污染物總量減排,建立重點減排工程清單并動態更新,嚴格落實“要素跟著項目走”機制,堅持減存量與控新增協同發力,優先保障省市重點重大項目落地。對市級以上重點項目,積極爭取省級收儲的碳排放指標,推動項目順利落地。豁免符合條件企業末端治理,企業采用原料符合國家有關規定的,相應生產工序可不要求建設末端治理設施。探索在環評審批階段實行重金屬污染物排放總量替代豁免管理。

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