原標(biāo)題：服務(wù)鄉(xiāng)村振興“小法庭”有大作為

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：服務(wù)鄉(xiāng)村振興“小法庭”有大作為

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 梁平妮

□ 本報(bào)通訊員 屈慶東 林志祥

人民法庭是人民法院服務(wù)大局和司法為民最前沿的觸角，也是人民法院展示自身形象、密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要載體。近年來(lái)，山東省濟(jì)寧市兩級(jí)人民法院堅(jiān)持優(yōu)布局、強(qiáng)基礎(chǔ)、提效能，打造專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、智能化、多元化人民法庭，以“一庭一品牌”專(zhuān)業(yè)特色法庭建設(shè)精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興、基層治理。

2021年以來(lái)，全市43個(gè)人民法庭共新收案件39104件，結(jié)案38097件，結(jié)案率95.66%，案件調(diào)撤率44.83%，先后有16個(gè)集體、37名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

特色法庭多點(diǎn)開(kāi)花

“我代理的某銀行金融借款合同糾紛案件，立案后不到一周就收到了開(kāi)庭傳票，案件僅用13天就審結(jié)，金融訴訟服務(wù)站的法官效率太高了。”在濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院金融訴訟服務(wù)站感受到辦案質(zhì)效的孫律師感嘆道。

金融訴訟服務(wù)站是任城法院進(jìn)一步服務(wù)金融賦能高質(zhì)量發(fā)展、聚力攻堅(jiān)金融風(fēng)險(xiǎn)化解和金融環(huán)境提升的有力舉措。服務(wù)站設(shè)在濟(jì)寧農(nóng)商銀行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，集中負(fù)責(zé)全區(qū)金融借款合同糾紛案件的立案、保全、審理、執(zhí)行工作，并對(duì)金融案件開(kāi)展類(lèi)案集約化審理。

近年來(lái)，濟(jì)寧法院結(jié)合轄區(qū)地域特點(diǎn)與發(fā)展實(shí)際，推進(jìn)“一庭一品牌”建設(shè)，探索設(shè)立金融、旅游、環(huán)資、家事、道交等專(zhuān)業(yè)特色法庭28個(gè)，對(duì)類(lèi)案實(shí)行集中管轄。

金鄉(xiāng)縣人民法院針對(duì)農(nóng)業(yè)資源豐富這一特點(diǎn)，在山東省率先設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛審判法庭，實(shí)行涉農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛案件集中管轄，健全專(zhuān)業(yè)化審判機(jī)制，以高質(zhì)量司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興，賦能“菜籃子工程”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來(lái)，全市特色法庭共集中審理金融、旅游、道交等案件14030件，占全市法庭受理案件的36.8%。

重心下移規(guī)范管理

法院班子成員對(duì)法庭定期開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)、基層法院新入職干警先到法庭鍛煉、入額法官助理必須要有基層法庭工作經(jīng)歷、提拔干部同等條件下優(yōu)先考慮法庭干警……濟(jì)寧法院堅(jiān)持重心下移，推動(dòng)法庭規(guī)范化管理。

據(jù)了解，全市法院成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確歸口管理部門(mén)和職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)法庭工作。實(shí)行督導(dǎo)常態(tài)化，兩級(jí)法院班子成員每人確定1個(gè)法庭作為聯(lián)系點(diǎn)，定期開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”聯(lián)系，解決法庭實(shí)際困難。

此外，濟(jì)寧法院還將法庭參與法治宣講、基層治理、為當(dāng)?shù)攸h委政府提供決策參考等工作精準(zhǔn)量化納入績(jī)效考核，最大限度激發(fā)釋放法庭潛能，真正發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市法庭建立普法宣傳點(diǎn)78個(gè)，深入鎮(zhèn)村巡回審判200余次，開(kāi)展“送法進(jìn)校園”“法官趕大集”活動(dòng)，開(kāi)展法律咨詢、普法講座1000余場(chǎng)次，受教育學(xué)生、群眾達(dá)十萬(wàn)人次。

濟(jì)寧法院還注重加快智慧法庭建設(shè)，將信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能與法庭各項(xiàng)工作深入融合，構(gòu)建“一站式”服務(wù)中心、“零距離”在線平臺(tái)、“半小時(shí)”服務(wù)圈互為補(bǔ)充的多維度、立體化服務(wù)體系。2021年以來(lái)，全市法庭共線上收轉(zhuǎn)材料、調(diào)解開(kāi)庭、文書(shū)送達(dá)20350件次，變“人在路上跑”為“案在網(wǎng)上傳”。

多元化解矛盾糾紛

“感謝法官幫我及時(shí)減少了損失，要是一步不落走完程序，我這些大蒜都得爛到庫(kù)里，那我就賠大了。”在金鄉(xiāng)縣從事大蒜生意的張某頗為感慨。

原來(lái)，張某和一家銷(xiāo)售大蒜的網(wǎng)店簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，約定網(wǎng)店收購(gòu)其在冷庫(kù)儲(chǔ)存的大蒜，張某保證大蒜出庫(kù)時(shí)無(wú)外芽、內(nèi)芽不超過(guò)1/3、無(wú)凍蒜等，但出庫(kù)時(shí)網(wǎng)店發(fā)現(xiàn)大蒜不符合上述標(biāo)準(zhǔn)。雙方協(xié)商未果，網(wǎng)店起訴張某要求賠償，同時(shí)申請(qǐng)對(duì)大蒜質(zhì)量進(jìn)行鑒定。但鑒定需要一兩個(gè)月時(shí)間，存儲(chǔ)的大蒜可能會(huì)進(jìn)一步變質(zhì)，這可愁壞了張某。

讓張某沒(méi)想到的是，金鄉(xiāng)法院農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛審判法庭法官接到案件后第一時(shí)間展開(kāi)調(diào)解工作，聯(lián)合常駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)解員，高效促成雙方達(dá)成和解協(xié)議，既沒(méi)有耽誤大蒜售賣(mài)，又化解了雙方矛盾。

人民法庭是訴源治理的最前端。濟(jì)寧市中級(jí)人民法院在全市法院推廣汶上縣人民法院創(chuàng)設(shè)的對(duì)接人大代表政協(xié)委員、鄉(xiāng)村基層組織、基層政法單位、基層教育機(jī)構(gòu)“四個(gè)對(duì)接機(jī)制”，推動(dòng)糾紛多元化解。目前，全市43個(gè)法庭均成立“訴調(diào)聯(lián)動(dòng)工作中心”，通過(guò)整合多方資源將大量糾紛化解在訴前。兩年來(lái)，全市法庭化解矛盾糾紛10380余件，司法確認(rèn)1650件。

“基層穩(wěn)則天下安，‘小法庭’里也可以有大作為。濟(jì)寧法院將進(jìn)一步把準(zhǔn)關(guān)系、提高能力，充分發(fā)揮人民法庭職能作用，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)法治保障。”濟(jì)寧中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李勝良說(shuō)。

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