原標(biāo)題：煙臺：以“無感”服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展

來源：人民公安報

原標(biāo)題：煙臺：以“無感”服務(wù)助推經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展

來源：人民公安報

□本報記者 孫麗麗 通訊員 李德峰 陳嘉凱

“仙境”海岸，萬木吐綠，一派生機(jī)。作為“一帶一路”國家戰(zhàn)略重要建設(shè)港口城市、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重要節(jié)點城市，山東煙臺正向著“地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5％以上，爭取突破萬億元大關(guān)”的預(yù)期目標(biāo)闊步前行。

煙臺市公安局聚焦護(hù)航重大項目建設(shè)、保障企業(yè)安全健康發(fā)展、打造平安發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新利企便民舉措，出臺《護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力打造一流營商環(huán)境二十條工作措施》（以下簡稱“二十條”），圍繞化工醫(yī)藥、出入境商務(wù)、貨車運輸、海上生產(chǎn)、民生服務(wù)、金融等六大領(lǐng)域，采取事項上網(wǎng)、線上推送、云端報備、全時響應(yīng)的方式推行“無感”服務(wù)，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級，為煙臺邁入“萬億級城市”貢獻(xiàn)公安力量。

零成本＋零跑腿

讓服務(wù)更智慧

“我們經(jīng)營二類和三類易制毒化學(xué)品，平日各種紙質(zhì)版告知書比較多，不僅繁瑣而且保存查找起來特別麻煩。現(xiàn)在登錄‘易企知’微信小程序，就能自動建立企業(yè)檔案，手機(jī)上就可以查看告知信息，太方便了。”煙臺市一家醫(yī)療企業(yè)負(fù)責(zé)人張經(jīng)理深有感觸地說。

根據(jù)“二十條”要求，煙臺公安機(jī)關(guān)對重點項目實行“一項目一警長”，市公安局領(lǐng)導(dǎo)、警種主要負(fù)責(zé)人、派出所所長、社區(qū)民警負(fù)責(zé)點對點溝通聯(lián)系，為重大項目快速順利推進(jìn)提供全方位保障。在服務(wù)山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)建設(shè)中，為助力化工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，煙臺市公安局研發(fā)“易企知”微信小程序，定向向區(qū)內(nèi)化工、醫(yī)藥等企業(yè)發(fā)送涉毒風(fēng)險提示和安全防范知識，實現(xiàn)告知內(nèi)容線上流轉(zhuǎn)、自動提取簽收人或受告知人簽名，自動生成電子告知書和相關(guān)臺賬，方便企業(yè)隨時調(diào)閱，信息及時、準(zhǔn)確。該模式寓管理于服務(wù)中，實現(xiàn)企業(yè)受益“零成本”，目前已服務(wù)243家重點管理的化學(xué)品企業(yè)、797家醫(yī)藥化工企業(yè)。

煙臺公安機(jī)關(guān)積極回應(yīng)企業(yè)在商務(wù)簽注恢復(fù)簽發(fā)后的赴港需求，持續(xù)推進(jìn)單位往來港澳商務(wù)備案線上辦理。申請人通過“山東公安出入境政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行信息填報、上傳后，出入境管理部門線上審批，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理“零跑腿”。今年以來，已為26家企業(yè)的102人辦理網(wǎng)上備案。煙臺公安還將外國人簽證窗口延伸到山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)和黃渤海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，為駐區(qū)企業(yè)和外國人提供服務(wù)600余次。同時，對有跨境復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)洽談、“一帶一路”建設(shè)項目等緊急出境事由的，開辟綠色通道，最大限度做好服務(wù)保障。

快車道＋海上通

讓服務(wù)更快捷

交通運輸是經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀、企業(yè)發(fā)展的動脈。在加強項目建設(shè)交通保障方面，煙臺公安“二十條”強調(diào)要在貨車通行模式上進(jìn)行優(yōu)化，讓服務(wù)的“快車道”更快些。

針對大型貨車通行碼辦理，審核辦結(jié)的時間從3個工作日縮短至1個工作日，有效期從30天放寬至90天，申領(lǐng)時不再需要提供駕駛證、行駛證、身份證；大型貨車在市區(qū)通行的時長，也由每日23時至次日5時放寬至每日22時30分至次日5時30分。煙臺公安還推出高速公路輕微違法和首違警告清單，以警告教育為主，快速處理或免于處罰。同時，提高跨省大件運輸審批效率，加強醫(yī)療、客運、生活物資、重點建設(shè)和運輸項目車輛服務(wù)保障，及時開辟綠色通道，確保順暢通行。他們還為轄區(qū)中型以上客車、危化品運輸車、教練車等重點車輛所屬企業(yè)提供上門服務(wù)，實現(xiàn)查驗、受理等業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)匾徽臼睫k結(jié)。

芝罘島東口一名漁民說：“以前我們出海報備都得去派出所或者警務(wù)室，挺耽誤時間的。我們出海早，早晨天不亮就出去了，回來卸完貨累得不愛動彈。現(xiàn)在好了，只要登錄煙臺公安微信，三兩下就能完成報備，不管啥時候、在哪里都能操作，確實很方便。”

這是煙臺市公安局針對煙臺海岸線長、海上生產(chǎn)作業(yè)頻繁等特點，研發(fā)上線“船舶一站式云端治安報備系統(tǒng)”后漁民群眾的評價。這種面向漁船民開發(fā)的“極簡式”報備界面，只需要3次觸屏，就能完成船舶和進(jìn)出港治安報備。目前，已通過線上報備進(jìn)出港信息44.7萬航次。煙臺公安還研發(fā)“船舶動態(tài)管控平臺”，構(gòu)建17類風(fēng)險預(yù)測、預(yù)警模型，推送相關(guān)線索2000余條，推送治安管理、法律信息708條，線上受教育漁船民7.1萬人次。

刷臉辦＋全天候

全天候服務(wù)不打烊

如何為群眾網(wǎng)上辦事再提速？煙臺市公安局不斷優(yōu)化升級“互聯(lián)網(wǎng)＋公安”政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)了以系統(tǒng)核驗代替人工比對，手機(jī)端可以“實人核驗身份”，4類33項服務(wù)事項實現(xiàn)“刷臉可辦”。

在此基礎(chǔ)上，煙臺公安機(jī)關(guān)各警種積極創(chuàng)新，推行“人才落戶”在線預(yù)審、“流動居住人口登記”線上申辦，讓企業(yè)員工在線享受相關(guān)服務(wù)，免去來回奔波、線下排隊的麻煩；上線的“電子地圖”“車管360”“辦事指南”等智能導(dǎo)辦服務(wù)，方便外地來煙臺及在煙臺的企業(yè)員工以最優(yōu)路徑實現(xiàn)“就近辦、精準(zhǔn)辦”。同時，優(yōu)化平臺終端界面，人性化分類業(yè)務(wù)功能，提升群眾辦事體驗感。

2月16日，煙臺市公安局與銀行合力緊急攔截止付和資金信息查詢確認(rèn)，僅用3分鐘就將197萬元被騙資金全額攔截。這得益于煙臺公安機(jī)關(guān)建立的反電詐快速聯(lián)動機(jī)制，24小時守護(hù)企業(yè)和群眾“錢袋子”。煙臺市公安局與銀行建立反電詐預(yù)警、勸阻、緊急止付快速聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，反詐中心對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警勸阻工作提供24小時全天候接警服務(wù)，第一時間對涉案的銀行卡進(jìn)行緊急止付。對被騙風(fēng)險高、暫時無法取得聯(lián)系的機(jī)主，采取家屬聯(lián)動、轄區(qū)網(wǎng)格員登門勸阻等有效措施，為群眾提供全面防護(hù)。

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