原標題：大數據研判提升司法救助質效

來源：農民日報

原標題：大數據研判提升司法救助質效

來源：農民日報

在實踐中，司法救助工作面臨不少難題。比如，檢察機關不掌握案件當事人的家庭情況，如何篩選出需要幫助的家庭及時開展有效救助？怎樣量化救助要素，才能避免被害人困境類似的案件出現“不同助”的現象？近日，最高人民檢察院印發第一批大數據賦能類案司法救助典型案例。該批典型案例共5起，展現了基層檢察院通過建立大數據模型推動信息共享，解決司法救助難題的創新實踐。

江蘇省灌云縣人民檢察院針對檢察機關不掌握當事人家庭情況，無法有效開展救助的問題，建立司法救助服務鄉村振興實體化工作平臺，將全縣低保戶、低收入戶、困境兒童等信息導入平臺，并納入縣總工會、醫保局、婦聯提供的困難職工、醫療救助對象及“兩癌”困難婦女信息，形成信息匯集中心。檢察機關在平臺上對被害人信息進行檢索，綜合分析其是否符合司法救助條件，鎖定救助對象。為避免同類案件或被害人困境類似案件“不同助”現象，灌云縣人民檢察院出臺《司法救助資金分類量化標準實施細則》量化司法救助要素。

截至2023年4月，該院通過該大數據平臺已救助109人，發放救助金117.8萬元，同類案件救助金額上下幅度不超過30%，司法救助金平均發放周期由原來的22日大幅縮短至7日。

浙江省樂清市人民檢察院對2016至2021年本院辦理的115件司法救助案件進行分析研判，發現其中涉及故意傷害、交通肇事等人身傷害類案件高達80%，救助案件的類型存在高度同一性，有必要開展類案救助和聯動救助。

樂清市人民檢察院依托構建多元聯動司法救助數據模型，對接社會大救助平臺、基層治理四平臺，獲取困難群體數據、已開展社會救助數據，并從裁判文書網、法院獲取審判、執行數據，與檢察院審查逮捕、審查起訴數據匯集，形成精準排查救助對象的數據池；充分利用鄉鎮街網格員及時獲取因案因病致困人員、殘疾人員、空巢老人、留守婦女兒童等困難弱勢群體信息，及時開展調查核實；搭建市檢察院與職能部門的溝通渠道，實現救助線索信息共享；綜合多種形式開展聯動救助和幫扶，切實幫助困難當事人解決難題。

2022年，樂清市人民檢察院利用大數據開展建模分析，移送社會救助線索16條，開展司法救助42件，發放救助金50.4萬元，救助案件數量和金額同比均上升近70%。

浙江省磐安縣人民檢察院針對司法救助工作中存在的救助線索挖掘難等問題，創建司法救助“一件事”平臺。該平臺對接全國檢察業務應用系統，獲取刑事案件數字卷宗；對接該縣大數據局，定期批量下載重點困難群體數據。從海量案件數據中有效挖掘司法救助線索，依職權主動啟動司法救助程序。

磐安縣人民檢察院依托司法救助“一件事”平臺，有效破解救助線索挖掘難問題。如在胡某某詐騙案中，平臺提示被害人眾多且均為老年人，涉及低保戶、殘疾人等重點困難群體，檢察機關依職權啟動救助程序，辦理養老詐騙被害人司法救助案件8件。在命案被害家庭司法救助專項行動中，檢察機關通過平臺篩查出命案被害家庭救助線索6件。在救助困難婦女專項活動中，檢察機關通過平臺發現并辦理涉案困難婦女救助案件9件。

山東省單縣人民檢察院針對司法救助案件線索來源少、救助不及時等問題，建立司法救助線索大數據篩查智慧應用平臺，在充分挖掘內部辦案數據的基礎上，與縣大數據局建立數據共享機制，提高司法救助案件線索發現效率。同時，檢察機關與相關單位簽訂聯合救助意見，合力推進司法救助工作。

2022年10月以來，單縣人民檢察院通過大數據碰撞，篩查出司法救助案件線索83條。經調查核實，對符合條件的28名受害人及時進行司法救助，5件線索正在核查中。

河南省許昌市魏都區人民檢察院為有效解決救助案件線索渠道來源單一、救助工作開展不及時等問題，探索構建侵害人身權類案件受害人司法救助線索大數據智能平臺。該平臺立足檢察數據，以在檢察機關受理案件范圍內發現救助線索為目標，構建“一庫三模塊”的整體框架。“一庫”是指可能救助案件庫，通過數據共享機制獲取法院執行數據和民政局、鄉村振興局、婦聯、殘聯等單位掌握的特殊群體數據。依托檢察數據與平臺收集的行政機關數據進行碰撞，將已辦救助案件從中剔除，對受害人進行特征篩查，獲得人身損害類案件救助線索。“三模塊”包括重點線索收集、多元化救助、社會綜合治理3個應用模塊。

魏都區人民檢察院通過大數據比對碰撞，獲取初始線索189條。對篩查出的特殊群眾進行心理測評，對有心理創傷的45人，一對一進行療程疏導；對符合低保條件的3人，將信息推送給民政部門，并協助其提出低保申請；對有入學轉學需求的4人，聯系教育部門解決入學難題；對有就業需求的16人，聯系人社部門進行免費技能培訓，并安排進入愛心企業就業。

最高檢第十檢察廳負責人表示，該批典型案例聚焦當前檢察機關司法救助工作中存在的因信息銜接不暢通、救助標準不統一、部門協同不及時導致救助實效不到位等問題，打破數據壁壘，積極探索構建司法救助大數據模型，實現有效挖掘司法救助線索，及時開展檢察環節司法救助，同時基于大數據研判，加強司法救助與社會救助的雙向銜接，提升了救助效率，增強了救助實效，充分展現了大數據在推動新時代司法救助工作高質效發展、促進社會治理中的重要作用。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。