湖北省荊州市辦稅服務廳是全省首家市州級國地稅聯合辦稅服務廳，為全市10個縣市區10余萬戶納稅人提供服務。2016年以來，荊州市辦稅服務廳大膽創新服務方式，不斷提升服務質效，為廣大納稅人提供全新的辦稅體驗，得到了荊州市委市政府的高度肯定，辦稅模式被湖北省國稅局、地稅局聯合在全省推廣。

隨時辦，不打烊

荊州市辦稅服務廳秉承服務為本的理念，以“實體+自助+移動”的模式，為納稅人提供全方位“不掉線”的辦稅服務。在全省率先推出除春節之外，360天為納稅人提供“工作日延時，午間不間斷，節假日無休”的全天候服務，打造“不打烊”的辦稅服務廳。在八小時之內，通過合理調配工作人員，采取輪休模式，做到周一至周五午間不間斷服務，周末則安排人員值班服務。在八小時之外，獨立設置的24小時自助辦稅服務區，配置了13臺國地稅自助辦稅設備，24小時為納稅人提供納稅申報、發票發放、發票代開、發票認證、完稅證明開具、個人所得稅繳稅記錄查詢，社保繳費等10余項國地稅業務。納稅人在再也不用受時間的限制，可以隨時辦理涉稅業務。這種全新的服務模式受到了廣大納稅人的歡迎，也得到了中國稅務報、人民網、光明網、湖北日報、荊楚網等諸多媒體的點贊。

聯合辦，不分家

在地方黨委政府的大力支持下，荊州市辦稅服務廳實現了“一廳、一窗、一機、一人”通辦雙方業務，使納稅人“進一個廳，到一個窗，找一個人，辦兩家事”。國地稅同步上線了金稅三期工程系統，做到雙方征管系統底層支撐、數據接口、業務流程、操作規范一致，促進國地稅業務系統的互聯互通、數據共享共用。整合網上辦稅服務平臺，優化網上辦稅服務平臺功能，實現國地稅網上申報、網上查詢等業務“內部分流兩個通道、面向納稅人一個入口”，使納稅人“登一個網，辦兩家事”。整合國稅地稅前臺業務，實現從登記、變更、申報、征收、注銷等全業務流程的融合，一次性受理設立、變更、注銷登記，聯合采集財務報表等業務，納稅人“一次提交，兩家共用”，避免了納稅人“重復跑”、“多頭辦”。建立統一行政領導、統一人員管理、統一崗位職責、統一工作流程、統一服務標準，統一考核評價“六個統一”管理體系，制作咨詢受理清單，定位受理服務痕跡，設立文書流轉中心，歸檔國地稅涉稅資料，厘清文書流轉流程，確保服務事項及時辦結。“一窗一人一機”運行以來，通辦國地稅業務2萬余筆，征收稅費3億元。

跨區辦，不設界

荊州市辦稅服務廳積極利用“互聯網+辦稅”技術，突破屬地服務模式，先后推出“全市通辦”和“全省通辦”，可以為全省的納稅人辦理稅務登記、稅務認定、申報納稅、發票辦理、優惠辦理、證明辦理、預約辦理、宣傳咨詢等8大類210項業務，實現了涉稅業務全省域通辦、全時空查詢、全天候預約、全免費服務。依托金稅三期系統，設立通辦業務崗，荊州市內任一縣市區的納稅人可以不受管轄機關限制，就近直接到辦稅服務廳前臺辦理涉稅業務。推行涉稅事項網上辦理系統，實現“線下”辦稅服務廳和“線上”辦稅服務廳互通，納稅人到異地只需要在網上提出申請，上傳資料復印件，辦稅服務廳即時處理后，就可以自行打印文書或選擇快遞郵寄發票。對于省內不具備網上辦稅條件的納稅人，也可以通過前臺或自助辦稅設備辦理全省的涉稅業務，辦稅不再有地域限制和距離限制。

快捷辦，不等候

通過“小創新”實現“大提速”，讓辦稅過程更快捷，更簡單。一是最大限度升級規范。所有納稅服務事項沿用《納稅服務規范》的升級規范，對335個服務事項采用了最高標準，18個限時辦結事項升級為即時辦結事項，從制度上節省納稅人的辦稅等待時間。二是最大限度簡并流程。同時對現有國地稅辦稅流程進行簡并，刪減繁冗、重復、交叉的流程和環節26個，對需要分別審批的事項，“前臺受理、后臺流轉、窗口出件”，徹底解決納稅人“兩頭跑、兩頭報”的問題。三是最大限度告知流程。通過電子屏幕、導稅咨詢、微信互動等多種方式提供辦稅指引，告知納稅人統一的操作規范，統一的業務流程，統一的辦結時限，讓納稅人清楚辦稅、明白辦稅、放心辦稅。四是最大限度提高效率。通過“微創新、微服務”解決“大問題”，對46項辦稅事項提供了“免填單”服務；積極與商業銀行協調，在全省率先實現一個POS機通刷國稅、地稅、車購稅稅款；自主開發電子導稅系統和自助辦稅引導系統，將國地稅業務合二為一，實現納稅人自助便捷辦稅；制作電子版《代開發票通用申請表》，納稅人只需要輸入銷售額，系統自動計算國、地稅繳納稅款，免除了納稅人不熟悉政策咨詢、填報的困難。

溫馨辦，不鬧心

辦稅服務廳實行雙崗導稅服務、稅務志愿者服務、預約服務、咨詢審核等多項服務措施，嚴格執行首問負責制、領導值班制，制作了獨具特色的納稅人涉稅事項自助辦理指南、移動辦稅服務指南，讓納稅人進門有笑臉，問詢有回應，辦稅有指引。同時，19個服務窗口全部取消工作柜臺，實行開放式辦稅，工作人員和納稅人實現“無縫對接”，面對面交流，“零距離”溝通，通過“一機雙屏”實時展現辦稅過程，現場接受納稅人監督，及時解答納稅人疑問，增強納稅人的受尊重度。在溫馨的休息等候區，為納稅人提供免費的WIFI網絡、齊全的稅收宣傳資料、干凈衛生的飲用水，設立了失物招領柜、雨傘借還處、急救箱等便民服務設施。辦稅服務廳通過開展辦稅“零差錯”活動，將窗口人員的辦稅準確率和及時性納入個人日常考核中，建立嚴格的獎懲制度，激勵窗口人員精準服務。荊州市辦稅服務廳自正式運行以來，工作人員綜合評價滿意率達到100%，沒有發生一起涉稅服務投訴事項。

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