中新網(wǎng)1月10日電 國家發(fā)展改革委主任徐紹史10日表示，中國支持對外投資這個政策沒有變，此外，中國一直致力于建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，都是一視同仁，不給予某一個國家、某一類企業(yè)特定的“超國民待遇”。對有些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)給予一些政策的支持符合國際慣例。

國新辦于10日上午10時舉行新聞發(fā)布會，請徐紹史介紹引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結構性改革有關情況。

有記者提問：最近有媒體報道中國企業(yè)在2016年的跨境并購交易額超過了2000億美元，另一方面還有報道稱，中國政府給予了外國企業(yè)在華公司超國民待遇和補貼，影響到了公平競爭。請問徐主任對這兩個問題怎么看？

徐紹史就此回答稱，最近這一兩年吸引外資和境外投資確實有了一些新的變化。隨著中國的經(jīng)濟增長，企業(yè)“走出去”投資并購，一些企業(yè)在全球布局，都是非常正常的。今年1—11月份，中國非金融類的境外投資已經(jīng)達到1617億美元，同比增長了55.3%，全年估計會達到1700億美元。

徐紹史表示，中國政府支持國內(nèi)的企業(yè)，特別是有能力、有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資活動，參與“一帶一路”的建設和國際產(chǎn)能合作，既有利于中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也有利于推動與世界各國的務實合作，所以，中國政府一直是支持的。至于境外并購是不是有2000億美元的額度，因為整個非金融類投資也就是1700億美元左右，這里面還包括一些綠地投資，并購數(shù)額肯定是沒有這么大。

徐紹史指出，政府也注意到，在境外投資、對外投資快速增長的同時也出現(xiàn)了一些不夠理性的傾向。這可能會引起風險，這些風險一旦爆發(fā)，對投資國和投資目的地國都是不利的，因此政府在做分析，要加強引導。現(xiàn)在政府對大額非主業(yè)的投資和一些不規(guī)范的投資行為要進行真實性、合規(guī)性的審核，引導企業(yè)審慎決策、精準投資、理性投資。這也是必要的，但是政府支持對外投資這個政策沒有變，也不會變。

徐紹史在回答第二個問題時指出，這涉及到統(tǒng)一開放和競爭有序的市場體系問題。中國作為世界前列引進外資的國家，一直致力于建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，無論是對外資、對民資、對國資，都是一視同仁，不給予某一個國家、某一類企業(yè)特定的“超國民待遇”。當然，中國對有些產(chǎn)業(yè)、有些企業(yè)給予一些政策的支持，這也正常，也符合國際慣例，國際上很多國家也是這么做的。

徐紹史強調(diào)稱，前不久國務院常務會剛剛通過一個《關于擴大開放積極利用外資的若干措施》，這個文件最近就要印發(fā)，這個文件提出20條措施。中國要進一步開放市場，進一步引進外資，而且會在統(tǒng)一開放、有序競爭的制度環(huán)境和市場環(huán)境上下更大的功夫。

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