實踐證明，巡察是巡視工作向市縣延伸的有效方式。巡察工作應始終堅持問題導向，牢固樹立“發現不了問題就是失職”的理念，認真發現問題以形成震懾，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

一是從對被巡察單位的信訪舉報中“收集”問題。高度重視巡察期間的來信、來電、來訪，在認真做好信訪登記的基礎上，對事實清楚、線索明確的反映內容作一定程度的印證核查。對反映內容不具體的信件或來訪，也進行分析、研判，梳理出群眾關注度高、反映強烈的領域和問題。

二是從領導干部報告的事項中“看出”問題。向組織部門了解被巡察單位班子成員在任職期間的各方面考核情況，從中看出相關人員在遵守政治紀律和政治規矩、組織紀律方面存在的傾向性問題。抽查被巡察單位班子成員《領導干部個人有關事項報告》填報情況，結合訪談內容，考察相關人員對組織是否忠誠老實。

三是從調查問卷的結果中“匯總”問題。采取無記名填寫方式進行問卷調查，主要內容為被巡察單位班子及其成員貫徹落實黨的路線方針政策、執行民主集中制、廉政勤政、干部選拔任用等。巡察組通過對問卷結果的匯總，增強巡察工作的針對性，為深入了解和掌握情況奠定基礎。

四是從個別訪談和相關座談會中“聽出”問題。個別訪談對象包括被巡察單位及其下屬單位的在職和退休人員，也包括一線工人、服務對象等人員，并適時對相關人員進行二次訪談。個別訪談中注重講究策略技巧，營造區別于審查談話的寬松氛圍，既從共性中提煉問題，也從個別談話人流露情緒和“弦外之音”中捕捉有價值信息。

五是從各類會議材料中“找出”問題。調閱被巡察單位近幾年黨委（黨組）會、班子會、中心組學習會、民主生活會等會議記錄，檢查被巡察單位黨委（黨組）的主體責任、班子成員的“一崗雙責”以及紀委（紀檢組）的監督責任是否落實到位。如在個別訪談或調查問卷結果中發現相關問題的反映，則對照會議記錄、會議紀要等文字資料來印證上述反映情況。

六是從被巡察單位及其下屬單位財務賬中“查出”問題。調閱被巡察單位及其下屬單位的財務賬，從中查找財務報表、會計科目留下的“蛛絲馬跡”。對照相關財務管理制度，重點發現被巡察單位是否存在擠占專項經費、大額資金支付依據不足、違規公款考察、違規列支招待費、違規發放獎金福利等方面的問題。

七是從對審計、專項檢查的整改情況中“比對”問題。調閱被巡察單位在歷年審計報告和專項檢查報告中已被指出的問題，重點檢查和比對黨委（黨組）班子整改效果，是否存在明知有問題卻不整改，整改中避實就虛、避重就輕等情況。（孟振 作者單位：江蘇省鹽城市紀委）

[責任編輯：楊凡、方蕾]

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