參考睿評(píng)|中國(guó)重新成為“自行車王國(guó)”，還有這些坎沒(méi)邁過(guò)去——

資料圖：山西太原，民眾正在使用共享單車。 中新社記者 張?jiān)?攝

參考消息網(wǎng)12月8日?qǐng)?bào)道 “共享單車被中國(guó)媒體稱贊為一項(xiàng)‘中國(guó)的偉大發(fā)明’。”近日，德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》如是說(shuō)，中國(guó)正重新成為“自行車王國(guó)”。

不過(guò)前段時(shí)間，以“體驗(yàn)好、管理精細(xì)”自居的某品牌單車陷入崩盤危機(jī)，由于押金難退，甚至催生了代辦退費(fèi)的黃牛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從今年9月開(kāi)始，由于行業(yè)洗牌，目前公開(kāi)已知的有6家共享單車企業(yè)倒閉，據(jù)芝麻信用提供的數(shù)據(jù)，造成用戶押金損失10多億元……

可以說(shuō)，近年來(lái)，共享單車自投運(yùn)以來(lái)正快速增長(zhǎng)。綠色環(huán)保的出行方式，即用即停的使用模式，給民眾帶來(lái)便利；這也使中國(guó)再度以“自行車王國(guó)”受到關(guān)注。但共享單車的爆發(fā)式增長(zhǎng)，也正給社會(huì)帶來(lái)考驗(yàn)。

資源浪費(fèi)等諸多問(wèn)題日益顯現(xiàn)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月下旬，中國(guó)累計(jì)投放超1600萬(wàn)輛，累計(jì)服務(wù)超15億人次——在每一座共享單車進(jìn)入的城市，人們的出行方式幾乎都發(fā)生很大改變。共享單車企業(yè)提供了公共服務(wù)，有效解決城市“最后一公里出行”問(wèn)題，在緩解城市交通擁堵、節(jié)能減排等方面起到重要作用。但盡管如此，共享單車在中國(guó)的“爆發(fā)式”增長(zhǎng)，也暴露出諸多問(wèn)題。

首先，部分消費(fèi)者在使用共享單車時(shí)，仍遇到押金難退、投訴難、取車不便等問(wèn)題，從而引發(fā)投訴或糾紛。除了退款緩慢問(wèn)題，部分消費(fèi)者還反映，共享單車存在路上壞車較多，取車不便；投訴客服無(wú)人應(yīng)答等問(wèn)題。

其次，在共享單車數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，企業(yè)服務(wù)水平并未跟上。據(jù)了解，一般每1000臺(tái)共享單車需要5個(gè)人來(lái)維護(hù)管理。但在諸多共享單車企業(yè)，維護(hù)共享單車人員比例不足千分之五。

在多個(gè)城市，都出現(xiàn)了“共享單車墓地”——堆積成山的共享單車，或因?yàn)榕f車報(bào)廢、或因?yàn)閱诬嚻髽I(yè)倒閉，之前投放街頭的共享單車無(wú)人處理，也造成了巨大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染隱患。

再次，無(wú)序投放、亂停亂放等問(wèn)題影響城市形象和城市道路交通秩序。

在一些街道、園區(qū)，大量停放共享單車嚴(yán)重?cái)D占人行通道、盲道、消防通道和城市綠地，干擾正常交通秩序。甚至，有消費(fèi)者因找不到合理騎行路線，在機(jī)動(dòng)車道上騎行，不僅影響城市交通，更成為交通事故隱患。

同時(shí)，在中國(guó)部分城市，由于不同的共享單車企業(yè)通過(guò)“跑量”搶占市場(chǎng)，共享單車過(guò)度投放的情況較為嚴(yán)重，這進(jìn)一步增添了社會(huì)治理壓力。

不僅如此，共享單車企業(yè)倒下之后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈亦受到影響，甚至存在一些金融風(fēng)險(xiǎn)。另外，報(bào)廢后的共享單車怎么回收、回收后如何處理，也是亟待解決的問(wèn)題。

并非依靠單一層面可以解決

在互聯(lián)網(wǎng)共享單車最早起步的上海，今年8月份則達(dá)到150萬(wàn)輛，而根據(jù)上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)此前預(yù)測(cè)，基本滿足民眾出行需求、不至于造成亂停亂放問(wèn)題的共享單車數(shù)量，大約為50萬(wàn)輛。

毫無(wú)疑問(wèn)，在“共享單車大國(guó)”，形成方便出行、運(yùn)行有序的共享單車“生態(tài)”，不僅需要與時(shí)俱進(jìn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)政府綜合社會(huì)治理、企業(yè)創(chuàng)新能力的綜合考驗(yàn)。

從社會(huì)治理角度，各地應(yīng)建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制，合理布局慢行交通網(wǎng)絡(luò)和自行車停車設(shè)施，積極推進(jìn)自行車道建設(shè)。

例如，政府可以對(duì)共享單車企業(yè)做出規(guī)范，并清理過(guò)度投放的共享單車。同時(shí)，政府還可以從政策層面加強(qiáng)慢行交通規(guī)劃引領(lǐng)，改善慢行交通設(shè)施。優(yōu)化停放點(diǎn)設(shè)置，新建公共場(chǎng)所規(guī)劃預(yù)留非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，并建立“共享自行車用戶信用體系”。

針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的押金問(wèn)題，可以建立完善承租人押金退還制度，加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”。

不僅如此，還可以建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管平臺(tái)，接入車輛數(shù)量等靜態(tài)信息和車輛實(shí)時(shí)分布等動(dòng)態(tài)信息，對(duì)總量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

從企業(yè)、機(jī)構(gòu)層面，校園、園區(qū)亦應(yīng)配合，在合適的地點(diǎn)規(guī)劃共享單車停放點(diǎn)、設(shè)置電子圍欄，同時(shí)出臺(tái)共享單車停放管理規(guī)定，使共享單車在“技術(shù)＋管理”的雙重手段下規(guī)范化、常態(tài)化。

從消費(fèi)者層面，應(yīng)在綠色出行的同時(shí)，做到文明騎行、文明停車。各地亦應(yīng)加大公益宣傳，培養(yǎng)市民正確文明使用共享單車、按照交通標(biāo)志停放的主動(dòng)意識(shí)。

(以上言論系作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)立場(chǎng)）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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