高等教育內涵式發展：從“推動”到“實現”

(新評彈·凝神聚氣新時代⑤)

在黨的十九大報告中，習近平總書記明確要求“實現高等教育內涵式發展”。這是在中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發生新變化的大背景下，高等教育發展方式必須變革的時代要求，也是我國高等教育自身健康發展的內在要求。

黨的十八大以來，我國高等教育取得了令人鼓舞的新成就。高等教育大眾化水平顯著提高。高等教育在學總規模位居世界第一，高等教育毛入學率增加到42.7%，正快速邁向普及化，高等教育對經濟社會發展的貢獻越來越大，我們已成為名副其實的高等教育大國。

“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，是我國當今社會的主要矛盾。我國高等教育發展的現狀，正是這一主要矛盾在高等教育領域的生動表現。“有學上”的問題初步解決了，“上好大學”的問題又凸顯了；一些大學和學科與世界一流水平的差距縮小了，不平衡的問題又突出了；東部地區發展了，中西部地區發展不充分的問題又明顯了……解決這些矛盾的辦法，最重要的就是要下力氣“實現高等教育內涵式發展”。

這些矛盾的存在，并非今日始，而是伴隨著高等教育的快速發展而產生和發展的。為解決這些矛盾，黨的十八大就提出“推動高等教育內涵式發展”，圍繞“內涵式發展”，提高教育質量，并取得了一定成效。如今，黨的十九大報告將“推動”提升為“實現”，這是從柔性到剛性的變化，是高等教育發展方式的升級換擋，也是面對當下個別高校的思想還停留在外延式發展的思路上，還在糾結于規模擴張、校名更改、土地擴大、層次升格，還沒有適應發展方式換擋要求的背景下的一個必然要求。

實現高等教育內涵式發展，必須堅持以人民為中心的教育理念。我們的教育是為人民的，人民對美好生活的向往就是教育的奮斗目標。人民希望有更高質量、更加公平的教育，這就是我們的努力方向。

實現高等教育內涵式發展，必須堅持發展素質教育，促進人的全面發展。習近平總書記說過，素質教育是教育的核心。要使學生的思想道德素質、科學文化素質、專業技能素質和身體心理素質全面提高，德智體美全面發展，在個體素質提高的基礎上實現民族素質的提高。

實現高等教育內涵式發展，必須堅持把立德樹人作為學校的根本任務。“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作。”這是高校存在的依據和發展的邏輯。

實現高等教育內涵式發展，必須堅持把提高教育質量作為中心任務。“提高人才培養質量”，是習近平總書記對教育工作的一貫要求，既要培養更多拔尖創新人才，又要讓廣大學生都有本領、個個出彩。要通過分層次的教育質量標準，引領高等教育以多樣化的教育供給滿足人民日益多樣的、個性化的教育需要。當前，我國高校教育教學改革雖然取得一定進展，但教學理念落后、教學內容老化、教學方法陳舊的問題依然突出，很多先進的教育理念沒有落實在課堂里和教學活動中，加快教學改革勢在必行。要在信息技術快速發展、科技革命和產業變革迅猛發展、社會深刻變化的大背景下，加快教學理念、內容和方法的改革，切實提高教育質量。

實現高等教育內涵式發展，還必須堅持調整結構。學校學科專業結構、區域發展布局結構的調整，不僅有利于解決發展不平衡的問題，而且有利于解決教育與地方發展、行業發展的融合問題，有利于加強各類人才特別是應用型人才的培養。所以我們經常說，要以提高質量為主題、結構調整為主線，實現內涵式發展。

實現高等教育內涵式發展，還要堅持把培養高素質教師隊伍作為立教之本。一個學校能不能培養出高素質的人才，關鍵在教師。在黨的十九大報告中，習近平總書記強調，“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教”，指明了加強教師隊伍建設的關鍵點。只要把“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的教師隊伍建設好，中國特色、世界水平的現代高等教育就一定能夠辦好，高等教育強國夢就一定能實現！

(作者為國家教育咨詢委員會委員、中國高等教育學會第六屆理事會會長)

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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