來源:中國紀檢監察報
2018-11-18 06:52:11
南京市紀委監委派駐第九紀檢監察組創新運用“廉政臉譜”管理系統——
對1.2萬名公安干警精準“畫像”
近日,江蘇省南京市紀委監委派駐第九紀檢監察組向南京市公安局秦淮分局夫子廟派出所下發一張《“廉政臉譜”管理系統風險監測情況核查單》,要求對轄區建康路某地被多次舉報涉賭警情未立案情況進行核查。
收到市紀委監委派駐第九紀檢監察組發來的核查單以后,派出所負責人真切感受到了壓力。“現在紀檢監察派駐監督的觸角直接延伸到基層執法的神經末梢,提出的廉政風險預警非常具體,這是對我們工作的警醒和促進,必須以更高的標準、更嚴的要求來對待。”該所教導員錢序寧表示。經組織突擊檢查,該地一家電玩中心因使用賭博機賭博被查處,老板邢某被采取強制措施。
這是南京市紀委監委實施派駐機構改革以來,負責監督市公安局的派駐第九紀檢監察組落實上級紀委監委加強嵌入式監督要求,發揮信息化資源優勢,開發并運用“廉政臉譜”管理系統的一個實例。
據了解,“廉政臉譜”管理系統,集數據匯集、智能分析、臉譜繪制、科學預警、精準防控、流程監管等功能于一體,以領導干部為重點,將市公安局等單位1.2萬余名監督對象納入管理,實現了對全市公安機關及其民警的更精準監督。
據該市紀委監委派駐第九紀檢監察組負責人介紹,這是派駐紀檢監察組利用信息化手段,發揮探頭、哨兵作用,開展嵌入式監督,拓展監督廣度深度的一項創新舉措。
數據自主分析,廉情預警“一圖清”
依托“廉政臉譜”管理系統模塊中的廉情預警、三色管理等子模塊,南京市紀委監委派駐第九紀檢監察組可以對一個單位的信訪舉報、線索管理、運用“四種形態”等數據進行分類統計,借助數據、表格、圖形等,分析一段時間以來各部門和基層單位紀律作風狀況,繪制“廉政地圖”,精準標示出腐敗易發高發的“堵點”和“痛點”。
為達到精準防范的目的,該紀檢監察組直接將“廉政地圖”運用于月度監督談話。“通過‘廉政地圖’,較好地解決了‘找誰談’的問題,一段時間以來哪個單位廉政風險排名靠前,就找該單位領導來談。”派駐第九紀檢監察組負責人介紹,“這也同時解決了‘談什么’的問題,針對存在的具體風險點,找準病灶、對癥下藥,進而提出防范化解的意見要求。”
同時,通過分析研判潛在廉政風險,還可以有針對性開展談話。“目前,公務用車管理監督是開展日常監督的一項重要內容。依托‘廉政臉譜’管理系統,可以很方便地查出車輛行駛范圍和路線,嚴防公車私用等‘四風’問題。談話時直接拿證據,更有震懾力。”棲霞公安分局紀委書記陳勇介紹說。
數據跨界合成,廉政畫像“一鍵搜”
據派駐第九紀檢監察組有關負責人介紹,“廉政臉譜”管理系統充分整合紀檢監察、審計、警務督察、法制、民意110、信訪等多個監督部門的數據以及市公安局抽取匯集的數據,共計250余萬條。
據該紀檢監察組負責人介紹,只要點擊模塊中的涉廉檔案、廉政審核等子模塊,用好“廉情一鍵搜”功能,領導干部個人基本情況、遵守黨紀法規、廉潔自律和履行主體責任等信息資料就會迅速“集結”,并一鍵生成廉情報告,為其進行精準“畫像”,從而在市公安局黨委選人用人、表彰獎勵等事項中,提供黨風廉政意見回復。
“自動化快速大批量比對,提高了廉政審核效率,實現了從‘模糊判斷’向‘數據研判’轉變。”今年以來,該系統幫助市公安局履行主體責任,對200余個基層所隊、2000余民警進行了廉政審核。
數據智能分揀,廉政風險“一點控”
“廉政臉譜”管理系統不僅能“畫像”,還能精準捕捉廉政風險點,為推動駐在部門全面從嚴治黨工作提供有效支撐。
據了解,該系統設有風險監測模塊,該模塊有針對性地選取關鍵監測點,設計監測規則,通過“核查辦理”對疑似問題數據進行流程審核,并在審核后自動推送給相關單位,同時自動發送短信告知所涉單位主要領導和紀委書記,督促其落實主體責任和監督責任,按照要求進一步核查和處理。經查屬實或部分屬實的,依紀依規處理;無法查實的,予以警示提醒;查否的,予以澄清正名。
據介紹,該系統目前正在建設涵蓋隊伍管理、交警、刑偵、治安、人口、經偵等六大類30個監測點,目前已經設計使用了警情該立案未立案、違規使用公車、違規查詢信息等18個監測點,風險監測實現了實時預警。
“建設‘廉政臉譜’管理系統,就像有了‘千里眼’和‘順風耳’,有助于更全面地研判把握駐在部門政治生態,為推動落實‘兩個責任’提供了更精準的信息支撐,對我市深化派駐機構改革具有一定借鑒意義。”南京市紀委監委有關負責人說。(通訊員 俞東華 翁宏業)
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