新華社南京1月3日電 題：蘇州開放再出發(fā)，傳遞什么信號？

新華社記者 劉錚、姜琳、劉巍巍、朱筱

看開局，觀大勢。中國開放前沿和制造業(yè)重鎮(zhèn)蘇州，2020年開年之際便召開了開放再出發(fā)大會，推出了30條新舉措。

內(nèi)有轉(zhuǎn)型升級爬坡過坎、外有百年未有之大變局，蘇州在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年的“頭炮”，傳遞了什么信號？

信號一：構(gòu)筑開放“新高地”

1月3日上午，粉墻黛瓦、小橋流水的姑蘇古城，寧靜千年不變；向東七八公里外，高樓林立、日新月異的蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖畔，海內(nèi)外約3000名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)家等匯聚一堂，參加蘇州開放再出發(fā)大會。

“剛開年蘇州就積極行動，彰顯進一步擴大開放決心，我覺得很驚喜，難能可貴。”緯創(chuàng)集團全球制造總裁周泓任告訴記者，作為扎根蘇州昆山19年的臺資企業(yè)，將借機加快推進智能制造，助力長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

這次大會上，556個項目簽約落地蘇州。

開放，成就了今天的蘇州。開放，決定著蘇州的未來。

當前，外向型經(jīng)濟起家、外資密集的蘇州經(jīng)濟正面臨世界貿(mào)易體系、國際分工格局以及勞動力、土地等要素供給的重大變化。

然而，有挑戰(zhàn)更有機遇。“一帶一路”倡議，長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略正在蘇州疊加實施。

中央經(jīng)濟工作會議提出，對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對長三角的戰(zhàn)略定位之一便是“新時代改革開放新高地”。

“如何更加積極、更加主動、更加全面地融入國家戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，再次為蘇州插上‘騰飛的翅膀’？我們認為，再創(chuàng)奇跡的這雙‘翅膀’，一定是‘開放再出發(fā)’。”江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏在這次大會上說。

開放不僅是吸引外資。蘇州市商務(wù)局相關(guān)負責人深有感觸地說，開放具有全局帶動效應(yīng)。今天蘇州推動的是“開放+”，就是開放+創(chuàng)新、+轉(zhuǎn)型、+投資、+優(yōu)化營商環(huán)境、+提升城市功能。

“開放內(nèi)涵發(fā)生了變化。要利用超大規(guī)模市場優(yōu)勢吸引全球要素到中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，還要對國內(nèi)民企、人才開放。”南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長劉志彪說。

信號二：培育競爭“新優(yōu)勢”

總投資14億元，總部位于瑞士的SIG康美包公司亞太第三工廠廠房正在蘇州工業(yè)園區(qū)緊張施工，預(yù)計2020年10月建成投產(chǎn)。這家全球食品飲料包裝盒巨頭不僅把兩家亞太工廠設(shè)在蘇州，還在這里設(shè)立了總部以外的第一大技術(shù)中心。

“新廠按綠色智能工廠標準建造，不僅規(guī)模擴大檔次也提高了，主打高端產(chǎn)品。今后就是要依托中國巨大市場優(yōu)勢走研發(fā)主導(dǎo)之路。”康美包蘇州工廠運營及供應(yīng)鏈總監(jiān)沙海濤說。

近幾年來，從華為到微軟，越來越多的國內(nèi)外知名企業(yè)在蘇州建立了研發(fā)機構(gòu)。

開放再出發(fā)，蘇州站在更高“坐標系”中謀劃未來發(fā)展，用創(chuàng)新驅(qū)動和價值鏈提升對沖獲利能力的減弱，加大培育全球競爭新優(yōu)勢。

“這次發(fā)布的政策意見特別注重以開放促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，只要企業(yè)加大設(shè)備和研發(fā)投入，內(nèi)外資企業(yè)予以同等獎勵。”蘇州市工信局企業(yè)服務(wù)處處長何摧說。

這次大會提出，到2022年末，蘇州高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量要達到1.4萬家，其中外資企業(yè)3000家；三年內(nèi)引進1萬名高質(zhì)量發(fā)展急需的高端人才，其中海外占比不低于50%。

“通過創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放‘兩個輪子’，提高經(jīng)濟整體競爭力。”中國人民大學(xué)商學(xué)院教授徐佳賓說，未來蘇州應(yīng)努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育世界級新興產(chǎn)業(yè)集群上取得更大進展。

就在1月2日，蘇州252個重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工，總投資1911億元，涵蓋了生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備、人工智能等。

“蘇州是長三角一體化發(fā)展的重要引擎，未來將助力中國構(gòu)建新動力源，打造世界級創(chuàng)新平臺和經(jīng)濟增長極。”徐佳賓說。

信號三：開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)“新天地”

近百米高的電梯測試塔，讓科萊曼電梯（中國）有限公司極具辨識度。7米/秒的高速電梯即將在這里測試。

“蘇州方圓100公里內(nèi)能找到所有物料供應(yīng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展讓定制家用電梯銷售連年增長超兩成，公司重心從歐洲轉(zhuǎn)移到了中國，干事創(chuàng)業(yè)舞臺太大了！”公司前線運營總監(jiān)駱志明干勁十足。總部在希臘的這家公司剛剛投資2700萬美元在蘇州昆山建成了新工廠。

打逆風球、走上坡路的韌性在顯現(xiàn)。蘇州實際使用外資近年呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢，2020年1月份實際使用外資有望再創(chuàng)新高。

這背后，有蘇州雄厚基礎(chǔ)的支撐，更靠的是干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

成事之要，關(guān)鍵在人。蘇州“開放再出發(fā)”，說到底是人的“再出發(fā)”，是人的精神狀態(tài)的“再出發(fā)”。

這次大會提出，蘇州黨員干部要燃燒“開放再出發(fā)”的火熱激情，比一比誰的實招硬招更多；支持企業(yè)家專注實業(yè)、深耕主業(yè)、勇攀高峰，比一比誰的技術(shù)創(chuàng)新能引領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新方向。

蘇州正以“等不起”的使命感、“坐不住”的危機感、“慢不得”的緊迫感，全力以赴抓落實。

“收官之年，要充分調(diào)動人的能動性，積極貫徹落實新發(fā)展理念、中央方針政策。期待蘇州能夠以高水平開放為抓手，為長三角一體化乃至中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出新探索。”中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍說。

[責任編輯：楊凡、李悅蕓]

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