新篇章、新樣板、新高地、新優勢、新畫卷；

主戰場、主動脈、主力軍。

五個“新”、三個“主”，這是習近平總書記11月14日在南京主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會，賦予長江經濟帶的一系列新使命。

五年時間，習近平總書記聚焦長江經濟帶發展，已經先后召開三場專題座談會。

2016年1月5日，長江上游，重慶。推動長江經濟帶發展座談會上，習近平總書記提出“共抓大保護，不搞大開發”。

2018年4月26日，長江中游，武漢。深入推動長江經濟帶發展座談會上，總書記為長江經濟帶發展進一步指明方向。

這一次，長江下游，南京。

新華社記者 謝環馳 攝

上中下游全覆蓋，可見長江在習近平總書記心目中有著怎樣的分量。從座談會名稱也不難看出這項工作的步步深入：“推動”—“深入推動”—“全面推動”。

經過實踐檢驗的五年探索

再有一個多月，就是推動長江經濟帶發展座談會召開5周年。

5年來，在黨中央堅強領導下，沿江省市推進生態環境整治，促進經濟社會發展全面綠色轉型，力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有。

南京這次座談會上，習近平總書記做出這樣的評價：“長江經濟帶生態環境保護發生了轉折性變化，經濟社會發展取得歷史性成就。”

如何理解這個評價？要讓人民群眾真正感受說話，要讓沿江省份高質量發展成果說話。

南京：江邊濕地綠意濃新華社記者 季春鵬 攝

一言以蔽之，抓長江大保護，不是不要發展，環境保護與經濟社會發展絕不是對立的，而是統一的。從“共抓大保護，不搞大開發”，到“發展經濟不能對資源和生態環境竭澤而漁，生態環境保護也不是舍棄經濟發展而緣木求魚”，通過在發展中保護、在保護中發展，沿江群眾既體驗到了水清天藍的幸福，也見證了中國經濟應對疫情沖擊的韌性。

這是習近平生態文明思想的辯證法，是綠水青山就是金山銀山的實踐論。

新發展格局下的新方位

張謇有一句名言：“一個人辦一縣事，要有一省的眼光；辦一省事，要有一國之眼光；辦一國事，要有世界的眼光。”

推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是今年以來習近平總書記反復強調的重大主題。長江經濟帶必將在其中發揮重要作用。

從國內大循環來看，長江橫貫我國東中西部，連接著廣袤內陸與東部沿海地區，是中國經濟協調發展、區域聯動的主軸線之一。以黃金水道為依托，發揮上海、南京、武漢、重慶等城市核心作用，帶動長江流域及周邊地區高質量發展，和東南沿海共同構成我國經濟發展“T”型黃金走廊，使國內大循環更為暢通。

從國內國際雙循環來看，東接長三角開放前沿與海上絲綢之路，西接中巴、孟中印緬經濟走廊及絲綢之路經濟帶；上海自貿區將要打造國際高標準自由貿易園區，成渝地區雙城經濟圈要打造內陸改革開放高地，通過“兩頭”開放，“扁擔兩頭挑”，長江經濟帶將構筑中國全方位開放重要載體，使國內國際雙循環更暢通。

長江重慶萬州區段兩岸布滿蔥綠的樹木。新華社記者 劉潺 攝

從東看，長三角帶動長江經濟帶如同雁陣起飛；從西看，成渝“雙城記”如同“龍頭”；加上中部城市群崛起，東西聯動，穿南引北，長江經濟帶將如臥龍騰飛。

怎么理解“全面推動”

長江經濟帶發展從“深入推動”進入“全面推動”階段，意味著要從生態系統整體性全面推動，意味著要從制度系統整體性全面推動。

“十四五”時期經濟社會發展必須遵循堅持系統觀念的原則，這是黨的十九屆五中全會作出的一個重大論斷。

黨的十八大以來，黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。

習近平在揚州市運河三灣生態文化公園考察時，同市民群眾親切交流。新華社記者 燕雁 攝

全面推動，首先要從自然規律出發，堅持長江生態系統整體性，從山水林田湖草生命共同體和流域系統性出發，追根溯源、系統治療，防止頭痛醫頭、腳痛醫腳；把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，構建綜合治理新體系，統籌考慮水環境、水生態、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯系。

全面推動，同時要從經濟規律出發，把需求牽引和供給創造有機結合起來，推動上中下游協同聯動發展，以一體化思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同，讓要素在更大范圍暢通流動，發揮各地區比較優勢，實現更合理分工，凝聚更強大的合力，促進高質量發展，使上中下游的發展落差成為長江經濟帶新的發展空間。

策劃：霍小光

監制：車玉明、趙超

統籌：王敏、杜宇

主筆：王立彬

視覺 | 編輯：王秋韻、朱高祥

新華社國內部出品

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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