原標題：山東一線故事 | 40萬租金撬動1.2億大項目

來源：大眾日報

原標題：山東一線故事 | 40萬租金撬動1.2億大項目

來源：大眾日報

3月14日，位于新泰的山東帥寵食品有限公司生產車間，一條全自動化生產線滿負荷運轉，雞架、鴨架投進喂料倉，再經過粉碎、蒸煮、壓榨等十幾道工序，變成了寵物膨化糧的原料。

“整個項目投資1.2億元，全部投產后，年產值可達5.2億元。”公司人力行政經理付學普介紹，目前，另一條生產線正加緊安裝調試。“比之前的投產計劃至少提前了1年。”付學普說，公司能順利投產，得益于新泰在營商環境上的改革創新。

新泰年出欄肉鴨近1億只，建有占地700余畝的山東眾客食品產業園，擁有肉鴨肉雞屠宰生產線、熟食加工線、羽絨產品線、包裝線等相對完善的產業鏈條，吸引了位于沂南的山東帥克寵物用品股份有限公司的目光。“過去，我們生產寵物食品所用的雞架、鴨架，有很大一部分是從新泰購買，需要通過冷鏈物流運到沂南，既增加了運輸成本，又浪費了原料周轉時間。”付學普說。

山東帥克與新泰相關部門接洽，表達了要在當地建廠的想法。當時眾客產業園周邊已沒有現成的建設用地，如果選新址建廠，整個審批流程走下來得用將近一年的時間。

新泰現代食品產業專班接到企業訴求后，及時聯系相關部門在眾客產業園找到一塊34.7畝的空閑地，可新的問題又接踵而至。這塊土地登記在山東眾客食品有限公司名下，山東帥克想要在此建廠，必須先將土地轉到自己名下。但因凈地無法直接轉讓的要求，交易陷入困境。

“土地轉讓的一個硬性規定就是必須達到投資額度的25%。”新泰市行政審批服務局副局長萬會魁說，“我們就想著能不能讓山東帥克先租賃這塊地的使用權，待投資達到要求后，再轉讓土地的使用權。”

但按照慣例，工程建設項目的審批手續只能辦在土地使用權人名下，山東帥克即使租賃了這塊土地的使用權，仍然要用山東眾客的名義辦理各項建設手續，這讓山東帥克顧慮重重。

解決這類問題，關鍵在于承租方在房地分離階段能否獲得權益保障。新泰市組織法律專家會同相關部門，研究分析法律文件，最終找到了替代解決方案，探索出租用建設用地辦理建設審批手續的新模式。

“雙方簽訂租賃協議，相關部門辦理備案后，山東帥克就相當于拿到了臨時‘土地證’，就可辦理建設審批手續。”萬會魁說。經過協商，山東帥克以每年40萬元的租金拿到了34.7畝土地的使用權。

“現在我們已經辦理了分割轉移手續，也完成了房地一體確權，公司正在積極申請上市。”付學普說。

目前，新泰市通過“先租后讓”的模式，已為18個工業項目辦理建設審批手續，盤活土地1260畝，項目建成時間平均提前150天。（記者 劉濤 通訊員 趙潔 許長紅）（完）

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