在民間，人們一直將永久居留權稱為“綠卡”，它是世界各國給予外國公民在本國工作、生活提供便利的通行做法，是經濟全球化背景下各國互聯互通、合作共贏的一個制度性產物。對于我國，它同樣可以說是改革開放的一個直觀見證。

記得改革開放初期，針對“海外關系復雜論”，小平同志說：“我們現在不是海外關系太多，而是太少。海外關系是個好東西，可以打開各方面的關系。”此后，百廢待興的中國大陸迎來了海外僑胞回國探親的熱潮，頒布了第一個利用外資的法律《中外合資經營企業條例》。大量外資帶來了資金和項目，帶來了先進技術和管理經驗，帶來了中國大發展的獨特機遇。此后，國際國內社會都愈發認識到，中國的發展離不開世界，世界的繁榮同樣離不開中國，改革開放是引領中國發展、推進互利共贏的一面旗幟。在這場偉大的發展征程中，我國2004年8月開始實施《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，成為對外開放進一步深化的一個顯著標志。

新時期新形勢，對于國際社會，人們越來越樂于用“地球村”“共同體”來形容，互聯互通、共建共享成為這個世界的最主要特征。中國不僅是最有吸引力的投資目的地，更是智力投資的新熱土。如今，在北京中關村的咖啡屋里，中外“創客”們圍坐一起，洞察大勢、共謀機遇；在上海、福建等地自貿區的辦事大廳，跨國企業管理者對一系列外商投資優惠政策紛紛點贊；在廣大農村地區，龐大的市場需求、豐沃的創業土壤，也吸引了越來越多的海外僑胞、在外留學生，他們正在利用資金、智力等支援家鄉建設，幫扶鄉親脫貧，實現社會效益與個人價值的雙贏……

“除了深化改革開放，別無他途”“中國開放的大門永遠不會關上”……穿越30多年，如今習近平總書記的鏗鏘話語，讓全世界再次清晰認識到，中國改革開放的政策永遠不會變。落實到出入境管理改革上，伴隨著2016年2月中辦國辦印發《關于加強外國人永久居留服務管理的意見》，持有中國綠卡的外國人數量增幅明顯提升，申請程序也更加便捷。年內，綠卡新版證件將啟用，其含金量進一步提升。

“海納百川，有容乃大”。一個國家、一個民族，只有開放包容，才能發展進步；唯有開放包容，先進的東西才能引進來，才能使自己強大起來。小小綠卡的變化折射出中國在國際社會上更加積極開放的心態，未來中國必將不遺余力地推進開放合作，與世界各國一道書寫發展新愿景。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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