公租房“鳩占鵲巢”巡察“利劍”還公平

——安化清理“問題公租房”始末

湖南日報·華聲在線記者 張斌 通訊員 龍煥明 賀文英 陽艷妮

“這里一年的房租，只有我們原來租房價格的三分之一哩!”

6月14日，記者走進安化縣公租房小區明珠苑的一套住房內，只見一室一廳的房間干凈整潔、一派溫馨，身有殘疾的低收入者李艷陽樂開了花：“租金壓力沒那么大了，感謝黨的政策好。”

早在一年多前，李艷陽一家就向縣住房保障服務中心提出了租住公租房的申請，但每次眼巴巴地去詢問，得到的答復都是：“房源滿了，沒有空出的房子。”

今年4月，一場針對違規使用公租房的清理行動，在這個小山城拉開帷幕。5月中旬，在一名不符合條件的公職人員把公租房騰退出來后，李艷陽一家跟其他困難家庭一樣，終于搬進了這個溫馨的新家。

巡察直指“問題病灶”

公租房，是指由國家提供政策支持、限定建設標準和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新進就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。規范公租房管理、使用，事關國家民生領域政策落實，事關人民群眾切身利益。

然而在一些地方，公租房卻成為某些人謀取私利的“私產”。去年以來，安化縣紀委監委信訪部門的信息系統里，就不斷出現關于公租房的信訪舉報問題線索。這引起了安化縣委和縣紀委監委的高度重視。

帶著問題，去年10月，安化縣委第三巡察組進駐縣房地產管理局(現更名為縣住房保障服務中心)，開展為期兩個月的常規巡察，就社會上對公租房反映較大這一情況進行重點了解。

不巡察不知道，一巡察嚇一跳。巡察組發現，全縣公租房的分配和運營管理不規范，存在部分承租戶不符合資格條件、租賃使用中有轉租轉借等問題。

“斬斷背后的黑手，讓公租房成為惠及困難群眾的‘公平房’。”對此，巡察組將一批公職人員涉嫌違規租賃使用公租房的問題，向縣紀委監委進行了交辦。

嚴肅問責“鳩占鵲巢”

“堅決徹查!”面對巡察組移交的問題線索，安化縣紀委書記、監委主任張靖華態度堅決。

今年3月19日，縣紀委監委組織成立5個調查組，啟動了調查。連續10多天白天黑夜“兩班倒”，調查組很快掌握了有關情況。

針對查出的問題，安化縣紀委監委嚴肅問責追責，并公開通報——

4名轉租公租房的公職人員和4名履職不力的住房保障服務中心工作人員被立案調查，給予黨紀政紀處分;

5名轉借公租房的公職人員被給予組織處理;

28名不符合承租資格條件未及時退出的公職人員，被責令限期退房。

“你單位要舉一反三，堅持問題導向，嚴格執行《湖南省公共租賃住房分配和運營管理辦法》，規范審核程序，嚴格準入管理，實施動態跟蹤，健全退出機制，進一步加強公租房的監督管理……”4月，一紙措辭嚴厲的監察建議書從安化縣監委發出，責成縣住房保障服務中心進一步自查自糾。

嚴格清理還房于民

安化縣住房保障服務中心立行立改，抽調精干力量組成8個清房組，對全縣公租房的租賃使用情況進行“地毯式”清理，嚴查轉租、轉借、轉讓、空租和已購私房仍占用公租房等5類違規行為。

大家逐一上門核實承租人身份，先后清查租戶2560戶，清查率達100%，見面率達55%。

很快，通過對承租人的房產進行信息比對，211戶有私房、不符合公租房入住條件的對象露出了馬腳。對清查出來的比較復雜的問題，該中心認真研究處置措施，及時跟進處理，不留漏洞。

大規模清理行動，對正在違規使用公租房的人員形成了強大震懾，一些之前企圖躲避清理的違規承租人，紛紛主動到該中心申請退房。

“到目前為止，211戶有私房的，已騰退公租房90戶，重新安排住房困難家庭入住63套。”安化縣住房保障服務中心黨組書記劉建輝介紹，為更精準識別符合條件的對象，該縣還在部分公租房小區加裝人臉識別系統，利用科技手段進行智能化管理。

“目前，我們中心正緊鑼密鼓起草公租房管理和運營實施細則。今后，全縣的公租房申請審核將更加嚴格規范，后續管理也將全面落實動態監管措施，徹底打破公租房使用‘終身制’。一旦發現違規行為，將立即收回房屋，將有限的房源真正用于解決住房困難群眾的問題。”劉建輝說。

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