安全生產先進事跡

現在兗州煤業(yè)股份有限公司東灘煤礦安全監(jiān)察處主任工程師崗位上的孫曉成，基層煤礦工作20年，先后被授予“濟寧市五一勞動獎章”、“濟寧市煤炭優(yōu)秀科技工作者”、“山東省省管企業(yè)青年五四獎章”、“山東省青年安全生產標兵”等榮譽稱號，所在礦井實現連續(xù)11年安全生產，被授予全國特級安全高效礦井、全國煤礦職業(yè)安全健康先進單位、全國安全文化示范企業(yè)、國家一級質量標準化礦井、山東省煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評估10A級礦井等稱號。

責任在肩：扎牢末梢、盯住前線

煤礦企業(yè)安監(jiān)處既是基層末梢，又是監(jiān)管前哨。作為我國“七·五”期間自行設計、自行建設的特大型現代化礦井，東灘煤礦隨著開采年限不斷延長，設備現代化程度日益提高，職工素質與管理的差距導致安全壓力越來越大。

監(jiān)管重任在肩，責任心最為要緊。有職工反映：工區(qū)開班前會，一些職工態(tài)度不認真，遲到、擺弄手機時有發(fā)生。為了扎牢末梢、盯住前線，孫曉成立下一條規(guī)矩：確保班前會質量，在井下14家單位會議室安裝攝像頭，把會議實況視頻上傳網絡，實時查看管控。

注重班前會過程考核，安監(jiān)處每天抽查班前會召開情況、管理人員參會情況、每日早會通報抽查值班人員掌握C級隱患情況，并以視頻方式通報班前會不遵守紀律的典型問題。在孫曉成看來：“管理人員走出辦公室，跟著職工一起參加班前會，多聽多看，真正了解工作重點、難點，才能干好本職工作。”

無論是參加區(qū)隊班前會，還是到班組例行安全檢查，都免不了天天往車間跑、往廠隊跑。每個月，孫曉成都有20多天呆在井下。一年365天，二十個春夏秋冬，他從沒有休過節(jié)假日。每天到辦公室第一件事就是詢問井上下現場的安全生產情況，每天最關心的也是現場安全生產。

這兩年，煤炭企業(yè)不景氣，職工收入降低，積極性受挫。“我一點也不敢大意，這個時候的職工最難管理，每周我得到所有井下單位走一遍。安全生產，不怕一萬，就怕萬一啊！”孫曉成說。

筑牢安全保障力。孫曉成在全礦推行“區(qū)隊長手寫安全工作重點、班前會監(jiān)督考核、微信平臺安全管理、巡檢簽字寫實、安監(jiān)隊伍素質提升、科區(qū)管理人員現場實踐、區(qū)隊包保安全評估管理”七項基礎工作。圍繞“人、機、物、環(huán)、管”五個環(huán)節(jié)，嚴格落實礦、區(qū)隊、科室、班組、崗位“五級”隱患排查制度，強力推進“三類人員”集中整治，加強日常監(jiān)督考核，實行末位淘汰制，提高干部職工責任意識；強化安全不放心人排查，嚴抓單崗人員管控，保證安全上崗、崗上安全，對重大安全隱患實施掛牌督辦，確保隱患排查到位。

韌勁十足：創(chuàng)新驅動，管理升級

安全辦公會在煤礦堅持二十余年，但形式單一，效果不大，如何更高效、實效？孫曉成提出改進措施，著力在提高會議效率上下功夫，以研究解決現場安全生產工作中“問題導向”創(chuàng)新會議模式，改變領導主動、與會人員被動的局面，形成“區(qū)隊匯報→科室分析→分管領導點評→主要領導強調”流程化會議模式，讓基層區(qū)隊主動去發(fā)現問題、解決問題、分析問題、匯報問題；讓生產科室抓重點、找共性，明確工作方向，會議效果進一步增強，工作效率明顯提升。

怎樣才能徹底解決安全壓力傳遞不到位的問題？孫曉成積極參與實施手指口述安全確認法。該管理法從規(guī)范職工操作行為入手，先安全確認，再進行下一步的工作，使規(guī)范作業(yè)成為一種可控行為，較好地防止了違章作業(yè)現象的發(fā)生。得到了國家煤礦安監(jiān)局、山東省煤監(jiān)局領導的高度評價和省主要領導的充分肯定，在全國煤炭系統(tǒng)推行。

面對經濟形勢新常態(tài)給安全監(jiān)管帶來的一系列新挑戰(zhàn)、新問題，只有不斷解放思想、與時俱進，積極探索安全管理新方法、安全檢查新思路，才能主動適應安全監(jiān)管新常態(tài)。孫曉成結合多年管理經驗，提出安監(jiān)部門應將執(zhí)法方式由等問題事實發(fā)生進行處罰變?yōu)榉e極主動事前提醒消除，監(jiān)管與服務并舉，提升安全監(jiān)察水平。他推行分片包保、動態(tài)抽查、交叉互查、全程盯靠等多種不同的監(jiān)察方式，實現了“無盲區(qū)、無盲點、無空檔、無縫隙”的安全管理目的。2016年主持開展煤礦安全技術云平臺研究與應用，創(chuàng)新實施執(zhí)法記錄儀現場可視化取證，安全問題、事故案例視頻化通報、專業(yè)化點評、全員化教育，做到安全管理直觀反應現場實際，實現了隱患整改率、工作執(zhí)行力雙提升。

認真開展安全管理課題研究，孫曉成先后完成《新形勢下精細安全管理的探索與實踐》《“精嚴細實”質量標準化建設探索與實踐》《創(chuàng)建“安全自主管理示范班組”實施辦法》等成果，在兗礦集團推廣。

從我做起：制度面前，人人平等

孫曉成認為，安監(jiān)人員對“三違”人員管得嚴一點、罰得狠一點、獎得多一點，那我們的安全事故會不會少一點？我們的安全培訓人員對工人要求嚴一點、學習多一點、操作多一點，那我們工人的習慣性違章會不會少一點？

一次，在掘進一區(qū)工作的老鄉(xiāng)老李，因為一個小小的操作違章，被安監(jiān)員抓到扣了錢，記了過。因為孫曉成在掘進一區(qū)干過區(qū)長，又是老鄉(xiāng)，老李想讓他幫忙去掉這個違章記錄。孫曉成當時拒絕了，老李為這事半年沒理他。

于東和孫曉成同住一個樓，因為剛從學校畢業(yè)到煤礦，年輕沖動的他經常作出違章行為。有一次，為了在交班前多割一刀煤，于東帶頭違章作業(yè)，被孫曉成抓了個正著。于東不服氣，一升井就找到孫曉成的辦公室，氣呼呼地說：“我們違章操作，不就是想多賺一點錢，養(yǎng)活一家老小嗎？干嘛非得跟我們過不去？你們安監(jiān)處查我們不就是想撈頓酒喝嗎？我和你沒完。”

孫曉成沒有生氣，一邊口里喊著“小兄弟”給他泡上茶，一邊和他聊起了違章操作的隱患。曉之以理之后，孫曉成又動之以情：“為了家人多干點活多賺錢沒錯，可沒有安全哪來收入？大事故會傷了性命，讓一家老少此后沒有生活來源。砸腳傷手的小事故，也得歇上十天半月，我們安監(jiān)員做的就是這個工作，誰敢為了私利亂來，我馬上處理他。”經過孫曉成苦口婆心地說服教育，于東很快消了火氣。

安監(jiān)處是個處于“風頭浪尖”的部門。為了創(chuàng)建“放心安監(jiān)處”，孫曉成健全完善22章169條內部管理制度，推行安全檢查內部市場化管理，實行安監(jiān)員工資獎金全浮動，增強了安監(jiān)員與現場職工利益共享、風險共擔的危機意識。

減人提效，讓安監(jiān)員、瓦檢員、質檢員“三員合一”。針對安監(jiān)員現場交接班情況和履職履責情況，嚴格內部督察監(jiān)管，把安監(jiān)人員違法違紀做為安全監(jiān)管最大“隱患”來對待，加強廉潔從業(yè)教育，加大對生產現場、盯頭盯面安監(jiān)員和巡崗安監(jiān)員的監(jiān)督力度，對安監(jiān)員的失職失察和不規(guī)范行為，不護短、不回避、不遮掩，果斷處理，懲前毖后，嚴肅查處不同程度憑僥幸、碰運氣、違反紀律的安監(jiān)員，嚴格動態(tài)調整、末位淘汰機制，對出現輕傷及以上人身事故、三級及以上非人身事故或吃拿卡要等情況的安監(jiān)員，一律調離安監(jiān)處，提升了安全監(jiān)管水平和保障能力。

勤學苦干：半路出家到業(yè)務大拿

從井下掘進工區(qū)區(qū)長轉崗到安監(jiān)處工程師以來，孫曉成堅持從實踐中學技能，從書本中學專業(yè)。

起初幾年，每次到井下檢查，孫曉成都要抓住機會，不停地向技術人員請教學習。一本《煤礦煤礦安全規(guī)程》，讓他如獲至寶，隨時拿出來學習，到迎頭采面檢查時總是帶著。沒過多久，書就被翻爛了，而孫曉成則系統(tǒng)掌握了采煤、通風到地面選煤系統(tǒng)的全流程知識。漸漸地，再到井下檢查時，孫曉成總能用自己的“火眼金睛”找出安全隱患。

勤學勤問，肯下功夫鉆研，讓孫曉成成了“業(yè)務大拿”。近年來，他主持持承擔礦重點工程40余項，獲得多項技術成果。其中完成我國第一個600萬噸自動化信息化高可靠性工作面工業(yè)性試驗，實現了自動化割煤、自動化移架、自動化推溜、自動化伸縮護幫板、自動化噴霧，工作面人工效率提高50%，降塵效果提高到92%以上，回采率達到88.72%。《混凝土霧化噴漿混合裝置及相應的混凝土無塵霧化噴漿設備》獲得國家實用新型專利1項；《深井厚煤層綜放開采大斷面沿空掘巷圍巖控制理論與技術》獲得山東省企業(yè)技術創(chuàng)新獎審定委員會優(yōu)秀成果一等獎。2016年年初，他帶隊參與平邑石膏礦“12.25”坍塌事故搶險救援，圓滿完成搶險任務，為事故救援做出了突出貢獻。

孫曉成還積極探索安全培訓形式，以提升職工安全素質技能為根本，用區(qū)隊自己的培訓教案、在用規(guī)程措施考區(qū)隊，檢驗干部職工掌握規(guī)程措施的真實水平，提高教育培訓的針對性、實效性。采取進區(qū)隊突擊性隨機抽考、集中管理人員統(tǒng)一考試等方法，2016年以來，先后舉辦安監(jiān)員脫產培訓班5期、班組長以上人員業(yè)務素質提高培訓班28期，組織必知必會、規(guī)程措施以及新版《煤礦安全規(guī)程》、新版《職業(yè)病防治法》等培訓3673人次，動態(tài)抽考“必知必會”知識562人次，組織班組長網絡培訓平臺考試1923人次，全面提升了職工的業(yè)務技能，為礦井現場安全生產提供了保障。

[責任編輯：蘇琛、于國奇]

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