安全于心，責任于行

--齊魯石化劉玉法“齊魯最美安全衛士”主要事跡材料

劉玉法，男，中共黨員，高級工程師，1962年10月出生，山東五蓮縣人，1986年7月青島化工學院有機化工專業畢業，大學本科。2008年8月任齊魯石化公司煉油廠安全環保科副科長，分管安全工作；2012年12月至今任煉油廠安全環?？瓶崎L，2015年10月任煉油廠安全總監。多次被評為中國石化公司安全生產先進個人、齊魯石化公司優秀黨員、煉油廠勞動模范，并作為淄博市危險化學品企業安全生產專家、中石化系統HAZOP（危險與可操作性分析）分析專家參與安全檢查、事故調查分析等工作。劉玉法同志一身正氣，敢抓善管，埋頭苦干，高標準、嚴要求，始終以飽滿的熱情投入安全工作中，為企業的安全生產做出了突出貢獻。

掌管千萬噸級煉油裝置的安全管家

齊魯石化勝利煉油廠擁有常減壓、催化裂化、重油加氫、延遲焦化、連續重整、加氫裂化等60余套生產及輔助裝置，原油綜合加工能力1300萬噸/年，主要加工勝利高硫高酸原油和進口原油，是我國重質劣質化原油的重要加工基地。煉油廠高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕性強，承包商隊伍參差不齊，稍有閃失，就會發生事故。劉玉法接手廠安全環保科科長后，便著手安全規章制度修訂完善，搭建起本質安全的綜合管理體系。

過去很多干部職工都認為“安全就是安全部門的事”，為了扭轉這一認識，增強全員安全能力和意識建設，他根據中石化總部、齊魯公司要求，重新修訂發布了《勝利煉油廠全員安全生產責任制》和《安全生產責任制對照檢查標準》，進一步落實分解了崗位安全責任。全員逐級簽訂HSE目標責任書、層層分解HSE目標，利用HSE委員會、HSE例會、安全活動、HSE專業檢查、HSE督查、HSE考試承諾等形式，認真抓好專業安全責任制落實；按照“誰主管誰負責、誰的工作誰負責、誰的業務誰負責、誰的地盤誰負責、誰申請誰辦理、誰的業務誰審批、誰審批誰負責”的原則，進一步明確了各專業安全職責；安全專業、專業安全齊抓共管，始終將安全工作放在首位。

劉玉法在一次外出學習中，因觀摩了兄弟單位應急預案演練，感到非常震撼，消防車云梯高聳、消防炮水柱長龍，尤其是演練人員的投入度讓他久久難忘?；貋砗?，他便提出應急預案演練要去掉“演”味突出“戰”味。全廠根據應急預案“簡明化、卡片化、專業化”的要求，在現有應急預案、處置程序的基礎上，組織開展了應急預案優化、簡化和卡片化工作。應急演練車間每月組織一次，廠部每季度組織一次，廠部演練不打招呼，不提前確定時間。通過演練，提高了廠部、車間、崗位應急處置能力，保證應急預案、應急程序有針對性、實效性、可操作性。

勝利煉油廠每年辦理作業票證60000余張，安全作業成功率100%。“你們每天那么多現場特種作業，是怎么控制的？”他到公司開會經常被其他單位問及。劉玉法自有一套，所謂“作業前風險評估、作業中監管監護、作業后總結提高”，對用火、進入受限空間、臨時用電、高處作業、起重作業、硫化氫作業、加拆盲板等事故多發環節加強監管。對每一個重大高風險問題的處理，必須制定嚴格的施工和隔離方案，嚴格審批程序，親自現場把關。制定了《煉油廠“三個三”安全管理具體措施》，加強了對直接作業環節、承包商、?；啡齻€關鍵環節，罐區、管廊、裝卸車三個重點部位，生產異常、極端天氣、敏感時段三個特殊時期的安全管理。加強對未遂事件的風險等級評估，根據“時間、地點、路線、氣象和危害程度”兌現安全獎勵，調動“全員、全過程、全方位、全天候”排查隱患工作積極性，全廠“低頭撿黃金”蔚然成風。

聞名石化系統的安全行家

齊魯石化勝利煉油廠與硫化氫這一石油化工的“猛虎”打交道多年，我國第一部關于硫化氫防護的宣傳教育片就是在當時的勝利煉油廠拍攝制作的。劉玉法十分關注硫化氫安全防護研究，提出并解決了大量硫化氫防護治理問題。

2009年，他作為開工專家和齊魯開工隊隊長參加了中國石化集團公司四川達州普光氣田廠新建裝置開工，提出并解決了大量硫化氫防護應急處置問題，實現一次開氣成功，為高含硫化氫氣田開發及川氣東送做出過重大貢獻，被中國石化集團總部專家譽為硫化氫的“伏虎人”。 2014年被聘為專家組組長，參加了中國石化元壩氣田凈化廠開工總體方案審查及開工安全條件確認，元壩氣田凈化廠實現一次開氣成功。

2012年，他取得了國家危險化學品企業安全生產標準化評審員資格，被遴選入淄博市危險化學品安全生產專家；2015年6月被中國石化青島安全工程研究院推薦為HAZOP分析專家，參加了揚子石化硫磺回收裝置HAZOP分析工作，他牽頭組織的公司HAZOP分析競賽，2016年榮獲集團公司常減壓、連續重整裝置HAZOP分析競賽兩塊金牌。

裝置檢修“〇〇一”目標的保持者

2013年，齊魯石化煉油廠歷時79天15套裝置的春季檢修，實現了安全無事故、一次開氣成功好水平；2015年以新建催化裂化裝置、蠟油加氫裝置、硫磺回收裝置開工切換為主線的春季停工檢修，涉及常減壓、焦化、加氫等8套裝置，再次實現安全無事故、一次開氣成功好成績，創出國內新建裝置建設開工安全工作新水平；2016年秋季大檢修項目2700余項、技措項目70多項, 基建項目3項，共有常減壓、催化、焦化、加氫、硫磺等16套主要裝置以及油品、動力等輔助生產裝置參與檢修，實現“零事故、零排放、一次開氣成功”目標，達到了“環保停工，安全檢修，一次成功”的要求，整個檢修期間無任何安全事故發生，這些業績都離不開劉玉法的敢擔當、勇奉獻。

他檢修前組織編寫HSE管理手冊，組織承包商安全培訓、監護人培訓，檢修信息板、人孔封閉器、監督監護馬夾、五點式安全帶、檢修事故警示看板、檢修安全警示標志全部準備到位，為安全檢修奠定基礎；對檢修起重機械、空壓機、配電箱、電氣焊設備及其它一般檢修器具檢查貼標，從源頭上杜絕了不合格設備機具進入檢修現場。檢修過程認真抓好HSE措施落實，嚴格檢修條件確認，嚴格控制檢修初期動火,白天、夜間現場持續督導檢查,只要有人作業就有HSE督察監護人員；只要有作業，就要辦理作業票證，就要落實安全措施。安全環?？瓢踩O管人員每天現場督導，尤其是檢修關鍵時期，安全壓力巨大，他親自帶頭對全廠檢修裝置進行中午、夜間安全督察，周六周日從不間斷，發現的問題及時通報考核，形成全方位立體安全監管網絡。

他積極推行檢修安全網格化管理新模式，檢修安全網格化管理分為廠級網格、車間級網格和基礎網格，制作安裝廠級、車間級安全管理網格化看板、基礎網格看板。廠級網格由廠領導、各專業科室、承包商總負責人、監理單位負責人及第三方監管人員組成。車間級網格由車間主任、工藝、設備、安全管理人員和對應的裝置承包商負責人組成。車間根據裝置大小、人員情況、工藝單元、布局特點、檢修項目等，將裝置劃分為若干個相鄰的、相對獨立的檢修作業區域作為基礎網格；區域界定以平面劃分為主，兼顧垂直上下立體交叉空間。基礎網格以正常生產期間運行班組為單位組建，班長擔任基礎網格長，和監護人、承包商區域負責人、承包商區域安全管理人員共同負責基礎網格的管理，負責本區域內檢修作業的安全監督管理；基礎網格長負責本網格內安全監管，監護力量分配，風險控制，在區域內進行巡檢，及時糾正違章行為，協調解決本區域內存在的檢修及安全管理問題。安全環?？撇欢ㄆ诔椴檐囬g級網格、基礎網格運行情況，從抽查情況看，實行檢修安全網格化后，各級人員責任界限更加明確，責任心進一步加強，網格內人員隨叫隨到，現場施工安全風險掌握控制到位。全員監管和監護,“我的地盤我負責”在安全網格化管理中得到很好體現，為安全檢修奠定扎實基礎。

安全監管“紅線意識”的捍衛者

2015年以來，勝利煉油廠迎來了發展機遇期，實現了年原油加工能力從1000萬噸向1300萬噸的歷史性跨越。新裝置的投用必然帶來新的風險，如何讓新裝置只“增效益”不“添麻煩”？劉玉法此時已經是勝利煉油廠的安全總監，他一面積極組織新建裝置安全、環保、職業衛生、消防手續辦理，確保合法合規開工，一面組織機關專業科室、基層車間每月查改評估一次“十大薄弱環節”，抓好“十大薄弱環節”封閉管理，將“十大薄弱環節”的查改作為HSE風險管理的重要工具和手段，促進了HSE管理水平的不斷提升。持續開展安全風險識別、隱患排查治理工作，做到風險管控、隱患排查專業化，隱患治理專業化。全面推行JHA/JSA風險分析交底，不斷增強識別大風險、消除大隱患、防止大事故的意識。按照政府的要求，繼續加強風險分級管控與隱患排查治理體系建設，形成“一企一冊”。

“發展決不能以犧牲人的生命為代價”，他通過對承包商強制性安全教育、安全承諾、安全喊話，調動承包商內部安全管理主動性和項目所在車間積極性，每周組織安全聯合檢查、專業檢查、節假日值班檢查，制定“發現舉報承包商違章獎勵管理辦法”和“一罰二停三清退”等手段，制作了“勝利煉油廠保命條款、企業安全管理理念、承包商入廠作業強制性安全須知”等宣傳看板及大量安全警示標識，安全“可視化”環境初步建成，實現全員、全過程安全管理理念和“零事故、零傷害”目標。

嚴格事故責任追究，倒逼安全責任落實。他牽頭制定的“煉油廠生產安全事故管理辦法”，對事故直接責任單位、相關責任單位和事故直接責任者、相關責任者嚴厲追究，如果發生事故，專業主管部門均要認真組織事故調查，分析事故原因，及時通報，嚴肅處理，落實防范措施，汲取事故教訓，安全問責的高壓態勢，保證了安全生產責任制的有效落實。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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