小微企業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新、吸納就業(yè)的重要力量。山東投融資擔保集團自2019年2月成立以來，始終堅守支小支農(nóng)主責主業(yè)，積極發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”杠桿作用，著力建體系、展業(yè)務、推創(chuàng)新、控風險，截至今年11月底，山東省政府性融資擔保體系實現(xiàn)當年新增再擔保業(yè)務958.84億元、在保業(yè)務規(guī)模1406.75億元，分別居全國第4位、第3位，累計為全省60余萬戶小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供擔保貸款3685.63億元，為助力我省實體經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了積極力量。

山東耕漁水產(chǎn)科技有限公司正推動南美白對蝦養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級

發(fā)揮財金協(xié)同聯(lián)動作用 政策組合倍增效應更加顯著

“就是這里，二期工程馬上開工。”山東耕漁水產(chǎn)科技有限公司總經(jīng)理吳麗華指著身旁的一片空地說。

2022年，吳麗華回到家鄉(xiāng)濱州市無棣縣，圍繞南美白對蝦養(yǎng)殖，開始打造“智慧海洋耕漁水產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園”，項目計劃總投資4.05億元，占地851.6畝，分三期建設。

“今年，投資1.1億元的一期工程已投產(chǎn)試養(yǎng)。”吳麗華說，工廠化養(yǎng)殖與傳統(tǒng)模式相比，每平方米出蝦超25斤，出蝦率高，收益可觀。在吳麗華創(chuàng)業(yè)過程中，濱州市融資擔保集團圍繞服務鄉(xiāng)村振興，為企業(yè)量身定制了“抵押+信用”兩筆擔保業(yè)務，助力企業(yè)獲得貸款融資800萬元。

“截至12月13日，濱州市融資擔保集團在保規(guī)模60.17億元，完成年度目標的100.29%，新增擔保48.96億元，增幅分別列全省第1位、第3位。”集團黨委書記、董事長李坤河說，今年制定實施了《踐行普惠金融使命 服務實體經(jīng)濟發(fā)展的十五條措施》，已有超6000家企業(yè)受益。

在省級層面，政策組合倍增效應更加顯著。今年，山東省投融資擔保集團發(fā)揮龍頭引領作用，制定《關于配合做好財政金融協(xié)同聯(lián)動的30條措施》，在多個方面實現(xiàn)創(chuàng)新：如建立全省科創(chuàng)擔保體系，優(yōu)化“1+2+N”科創(chuàng)擔保模式，搭建科創(chuàng)企業(yè)增信平臺；創(chuàng)新“供應鏈金融+擔保”模式，深挖“供應鏈”價值；推廣“綠色產(chǎn)業(yè)貸”專項擔保產(chǎn)品；支持民營企業(yè)發(fā)展，建立市級擔保機構(gòu)激勵機制；提升糧食基金審核效率，擴大“擔保體系共建先行縣”范圍等。同時，山東省投融資擔保集團積極對接政策、金融等資源，完善財金聯(lián)動保障機制，發(fā)揮財金協(xié)同聯(lián)動作用，繼續(xù)加強與省財政廳、人民銀行濟南分行等職能部門對接，持續(xù)為小微、“三農(nóng)”、科創(chuàng)等領域注入新的活力。

臨沂市融資擔保集團的工作人員到企業(yè)調(diào)研紙張生產(chǎn)情況

發(fā)揮數(shù)字化擔保平臺賦能作用 企業(yè)當日申請當日出額

“2021年，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，資金出現(xiàn)了缺口。”山東恒聯(lián)樺林新材料有限公司總經(jīng)理牛文華說，企業(yè)是恒聯(lián)集團產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高科技研發(fā)平臺，是“薄頁紙”生產(chǎn)的龍頭企業(yè)。但前期開發(fā)投入較高，隨著業(yè)務規(guī)模逐步擴大，流動資金愈發(fā)緊張。

為解決融資難題，企業(yè)在臨沂市綜合金融服務平臺發(fā)布融資需求，通過臨沂市中小企業(yè)融資擔保有限公司提供擔保，并與中國郵政儲蓄銀行費縣支行對接，成功獲得800萬元貸款額度。

臨沂市融資擔保集團積極探索，根據(jù)科創(chuàng)型企業(yè)特點，創(chuàng)新推出數(shù)字化擔保助力科技金融發(fā)展新路徑。建設運營“融沂通”平臺（臨沂市綜合金融服務平臺），接入臨沂全市44個部門的535項涉企政務數(shù)據(jù)，構(gòu)建了“臨擔-科技貸”“臨擔-專精特新貸”“臨擔-創(chuàng)新積分貸”等多個專項擔保產(chǎn)品數(shù)據(jù)評價模型。

“我們是第一批獲得‘臨擔-科技貸’支持的企業(yè)。”山東華昇隆太陽能科技有限公司相關負責人黃功勛說，今年企業(yè)在趕制一批海外訂單時流動資金緊張，在“政銀企”對接會上了解到“臨擔-科技貸”后，立刻提交線上申請，很快獲得擔保授信500萬元，并由萊商銀行臨沂分行放款。

“三款科創(chuàng)類產(chǎn)品目前已全部在‘融沂通’平臺上線。”臨沂市融資擔保集團有限公司副總經(jīng)理王南說，目前已經(jīng)可實現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)線上申請，平臺通過模型自動出具授信額度，當日申請當日出額。截至10月末，該集團已支持科創(chuàng)類企業(yè)214戶，擔保金額7.4億元。

堅守支小支農(nóng)主責主業(yè) 政府性擔保體系實現(xiàn)全覆蓋

山東投融資擔保集團目前已著力構(gòu)建起“國擔基金——山東投融資擔保集團——市縣擔保機構(gòu)”一盤棋格局，建成覆蓋全省16市、成員達60家的全省政府性融資擔保體系。

市縣一體化建設穩(wěn)步推進，推動各市整合存量擔保資源，做大做強市級龍頭機構(gòu)，構(gòu)建市縣統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、運作高效的政府性擔保體系。各市擔保機構(gòu)主動擔當、積極作為，逐漸形成支小支農(nóng)的內(nèi)生動力和正向反饋機制。

除了加強體系建設外，山東投融資擔保集團還積極服務國擔體系數(shù)字化建設，與國擔基金聯(lián)合開發(fā)“全國政府性融資擔保數(shù)字化平臺”，解決了全國政府性擔保體系缺乏標準系統(tǒng)的困境，實現(xiàn)了擔保業(yè)務全流程線上化運作，目前已經(jīng)在全國1400余家政府性融資擔保機構(gòu)推廣使用。

加快推進全省體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新打造客戶直通，客戶可線上自主選擇貸款銀行，由過去客戶“求”銀行改為客戶“選”銀行；建成國擔基金大數(shù)據(jù)中心山東分中心，實現(xiàn)央地數(shù)據(jù)中臺互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，并成為數(shù)字化平臺全國唯一的數(shù)據(jù)備份中心；與上海技術交易所聯(lián)合成立“科技金融創(chuàng)新服務平臺”，以“擔保+技術交易”賦能全省科創(chuàng)企業(yè)。

（大眾新聞記者 徐佳 通訊員 姚昕）

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