濟(jì)南留學(xué)市場(chǎng)亂象

沒保障

有些學(xué)校排名靠后留學(xué)中介與國(guó)外學(xué)校合作中介推薦學(xué)生出國(guó)國(guó)外學(xué)校定期給中介返利

投訴多

2016年投訴：52例退費(fèi)難問題投訴最集中

費(fèi)用高

●出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)費(fèi)：4萬(wàn)—7萬(wàn)元，一般為顧客同時(shí)申報(bào)8-10所大學(xué)

●個(gè)人視頻錄制、面試輔導(dǎo)、交給申報(bào)大學(xué)的第三方費(fèi)用另外交錢

●輔導(dǎo)學(xué)生英語(yǔ)，報(bào)考雅思或托福：2萬(wàn)-10萬(wàn)元

水挺深

關(guān)鍵兩步

1.網(wǎng)上申請(qǐng)大學(xué)：流程并不復(fù)雜，但中介不會(huì)告訴顧客2.留學(xué)文本寫作：多數(shù)中介寫作老師并無(wú)留學(xué)背景

3月14日，金龍大廈一留學(xué)中介公司內(nèi)，有市民咨詢完畢后離開。本版照片均由記者王汗冰 攝

3月14日，在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)一留學(xué)中介公司內(nèi)，顧客正在咨詢。

54萬(wàn)，這是我國(guó)2016年出國(guó)留學(xué)的人數(shù)。動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的留學(xué)中介費(fèi)用，已讓整個(gè)市場(chǎng)擁有了數(shù)十億元的蛋糕規(guī)模。

王軍、馬英、宋慧等濟(jì)南人，是整個(gè)留學(xué)蛋糕中的一份子。與其他人不同，他們被切割財(cái)富的同時(shí)，也被狠狠地宰了一 刀。2016年，濟(jì)南留學(xué)糾紛案例至少有52例，王軍等人即在其中。2017年，國(guó)家取消留學(xué)中介的資質(zhì)審核，更多的中小服務(wù)中介開始批量涌入。行業(yè)市場(chǎng)的凈化，還有很長(zhǎng)的路要走。

亂象1 黑客來(lái)襲 疑遭同行擠兌，一留學(xué)網(wǎng)站被“黑”20天

“這是一次有預(yù)謀、有組織、有計(jì)劃的攻擊行為。”近日，濟(jì)南蔚藍(lán)教育咨詢有限公司網(wǎng)站被黑客攻擊20多天后，對(duì)外如此發(fā)布消息。該公司負(fù)責(zé)人告訴記者，他們極度懷疑是同行所為，眼下公司正忙于高薪聘請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)專員。

為期20多天的持續(xù)攻擊期間，該公司的服務(wù)器幾乎不能正常運(yùn)行，網(wǎng)站也無(wú)法點(diǎn)擊進(jìn)入。“眼下顧客大部分都是從網(wǎng)站了解到我們，打電話報(bào)名。網(wǎng)站被黑，導(dǎo)致大量客戶流失。”該公司負(fù)責(zé)人說，目前他們已報(bào)警，警方也已全力展開調(diào)查，但尚無(wú)定論。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前留學(xué)市場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格已相對(duì)透明，留學(xué)中介坑騙消費(fèi)者的現(xiàn)象已經(jīng)很少發(fā)生。留學(xué)市場(chǎng)上的矛盾，主要存在于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間。

商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的背后，是逐年增大的市場(chǎng)蛋糕。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)出國(guó)留學(xué)生達(dá)54.45萬(wàn)人，其中91.5%為自費(fèi)出國(guó)人員。

“眼下留學(xué)市場(chǎng)越來(lái)越熱，每年留學(xué)人數(shù)一直在增長(zhǎng)，而且留學(xué)年齡群體開始出現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，很多七八歲的孩子都來(lái)學(xué)雅思和托福。”山東環(huán)球教育語(yǔ)言培訓(xùn)學(xué)校工作人員介紹。

據(jù)了解，目前出國(guó)留學(xué)市場(chǎng)主要集中于語(yǔ)言培訓(xùn)和留學(xué)中介兩大類。“現(xiàn)在輔導(dǎo)學(xué)生英語(yǔ)，報(bào)考雅思或托福，打包價(jià)最貴已經(jīng)到了10萬(wàn)元，但市場(chǎng)公道價(jià)基本在2萬(wàn)-4萬(wàn)元。”上述學(xué)校工作人員介紹。

亂象2 退費(fèi)太難 不滿意中介申請(qǐng)的學(xué)校，萬(wàn)元費(fèi)用難追回

留學(xué)業(yè)界可能將競(jìng)爭(zhēng)主要瞄準(zhǔn)在同行，但其實(shí)學(xué)員自下而上的投訴也不少。搜索2016年全年關(guān)于留學(xué)的消費(fèi)投訴，記者梳理發(fā)現(xiàn)，投訴最多的集中于后期出現(xiàn)矛盾、服務(wù)費(fèi)不退問題。在12345市民服務(wù)熱線接到的投訴中，2016年該類投訴有52個(gè)案例。

宋慧與金吉列留學(xué)山東分公司的消費(fèi)爭(zhēng)執(zhí)就在這52個(gè)投訴之中。目前已持續(xù)了數(shù)月，最終1.3萬(wàn)元的總費(fèi)用，宋慧只追回了9000元。消費(fèi)矛盾系宋慧對(duì)最初申請(qǐng)的學(xué)校不滿意，要求退費(fèi)。“中介給孩子申請(qǐng)了3所日本高中，有一所我們自己提出的，沒申請(qǐng)成功，一所離福島核電站很近，還有一所口碑很差，不符合孩子的水平。”她介紹。

由于問題出在最初的學(xué)校選定上，中介要求嚴(yán)格按照后期合同履行退費(fèi)，只能退 7000元。最終，經(jīng)工商部門協(xié)調(diào)，雙方折中處理，宋慧追回了9000元。

張華也遇到了同樣的問題。2016年6月份，他在華龍路泰國(guó)博仁大學(xué)的中國(guó)留學(xué)生服務(wù)中心為兒子預(yù)交了5000元學(xué)費(fèi)，后來(lái)因不滿意學(xué)校條件，不再打算去泰國(guó)留學(xué)，中介至今拒絕退還張華任何費(fèi)用。

類似的案例不在少數(shù)，不少家長(zhǎng)因前期未仔細(xì)研究國(guó)外學(xué)校的狀況，匆忙簽訂合同，導(dǎo)致后期出現(xiàn)糾紛。有的甚至對(duì)合同約定的退費(fèi)條款都不仔細(xì)閱讀，后期牽扯退費(fèi)問題時(shí)，中介死咬合同條款，最終導(dǎo)致無(wú)法退費(fèi)。

“有的國(guó)外學(xué)校排名靠后，中介與他們都有合作，推薦學(xué)生出國(guó)，學(xué)校會(huì)定期給中介返利。”濟(jì)南蔚藍(lán)教育咨詢有限公司工作人員透露，想要完成類似學(xué)校的申請(qǐng)并不難。

亂象3 卷錢跑路 連騙倆學(xué)員共6.5萬(wàn)，中介男子沒了蹤影

王軍和馬英兩人遭遇了中介卷錢跑路。他們都是兩年前就準(zhǔn)備去美國(guó)留學(xué)，結(jié)果中介人員卷錢跑路，同時(shí)擋住了他們的出國(guó)路。他們被卷走的費(fèi)用分別為4萬(wàn)元和2.5萬(wàn)元。

2016年3月，中介男子突然手機(jī)打不通，微信也將王軍拉黑。馬英一家也遇到了極其類似的遭遇。“上午中介男子還電話告知我們，他出了車禍，下午人就聯(lián)系不上了。”馬英父母介紹。

王軍在中介男子消失前幾個(gè)月，就一次性付清了所有的中介服務(wù)費(fèi)。直到對(duì)方消失，才從網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)，中介男子未替他提交任何留學(xué)資料。對(duì)于留學(xué)至關(guān)重要的留學(xué)文本寫作，更是無(wú)從談起。被騙的代價(jià)是，王軍錯(cuò)過了報(bào)名時(shí)間，想要出國(guó)留學(xué)，只能來(lái)年再重新申請(qǐng)。他離心目中的美國(guó)大學(xué)只有一步之遙，卻因無(wú)法申報(bào)手續(xù)無(wú)法交接，需再等一年。

而馬英父母介紹：“中介幫我們辦了網(wǎng)上留學(xué)申請(qǐng)，提交了留學(xué)文本，關(guān)鍵環(huán)節(jié)都辦完了，僅剩最后的郵件跟進(jìn)，他突然消失了，我們實(shí)在想不明白。”王軍和馬英所投訴的中介男子，就職于山東威久留學(xué)咨詢有限公司。據(jù)被騙雙方介紹，該男子對(duì)于出國(guó)留學(xué)分析得頭頭是道，“聽上去十分專業(yè)”。

為得到更專業(yè)的出國(guó)服務(wù)，王軍和馬英將錢全部交給該中介男子，由其單獨(dú)提供留學(xué)服務(wù)，繞開了留學(xué)公司。“盡管花的錢并不少。”王軍介紹，后來(lái)，他們雙方都曾分別找過山東威久留學(xué)咨詢有限公司，但因服務(wù)合同是與員工私下簽訂，公司不負(fù)責(zé)。與此同時(shí)，公司也稱該員工已離職，不知去向。

眼下，該中介男子已消失近1年，雙方均以詐騙報(bào)了警，仍沒有任何結(jié)果。其間，若非記者聯(lián)系雙方，王軍與馬英父母仍不認(rèn)識(shí)彼此，也不知道雙方竟被同一人所騙。

亂象4 維權(quán)更難耗不起時(shí)間，全市留學(xué)官司幾乎為零

與宋慧、張華等人一樣，2016年全市其他留學(xué)消費(fèi)糾紛，無(wú)一例外，只能協(xié)商解決。

工商部門介紹，由于雙方事先都簽訂了合同，一旦出現(xiàn)糾紛，就嚴(yán)格按照合同履行。因此，建議留學(xué)人員在選擇中介時(shí)，最好對(duì)中介和其推介的國(guó)外學(xué)校多作了解，再簽訂合同。

從教育部網(wǎng)站上，記者了解到，為減少合同糾紛，規(guī)范留學(xué)中介的退費(fèi)，國(guó)家有專門的制式合同，其中針對(duì)留學(xué)中介履行到不同的服務(wù)階段，都有明確的退費(fèi)規(guī)定。

“一旦簽訂合同，出現(xiàn)糾紛，就應(yīng)走法律程序。”齊魯律師事務(wù)所律師高強(qiáng)介紹，然而目前全市尚沒有專門從事留學(xué)市場(chǎng)的律師。記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到青島一位從事出境領(lǐng)域官司的律師，他也表示，從未接手過關(guān)于留學(xué)方面的官司。從中國(guó)裁判書網(wǎng)搜索，目前全市尚沒有訴諸法院的留學(xué)類官司。

根據(jù)宋慧、張華等人介紹，自己并非不想將與留學(xué)中介糾紛訴諸法院，只是判決過程實(shí)在太牽扯精力。

王軍和馬英的報(bào)警維權(quán)之路也并不好走。該找哪個(gè)派出所報(bào)案?僅這一項(xiàng)，王軍就跑了近6個(gè)月。“簽合同是在威久公司，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬是在我家中，前后分別位于司里街派出所和桿石橋派出所。”王軍介紹。“由于中介男子找不到人，是到他戶籍所在地，還是在交易地點(diǎn)報(bào)案，需要界定。”近日，市中區(qū)公安分局人員介紹，與此同時(shí)，類似王軍的情況，交易地點(diǎn)也需要界定。據(jù)王軍提供的中介男子身份證，對(duì)方戶口在北京。“我如果去北京報(bào)案，就更麻煩了。”王軍介紹。對(duì)于跑路的中介男子，派出所給出的回復(fù)一致，由于該男子未前往派出所做詢問筆錄，無(wú)法確定是否屬于詐騙，也無(wú)法立案。

眼下，王軍又花了6萬(wàn)多元，選擇另外一家留學(xué)中介申請(qǐng)大學(xué)。馬英通過自己申請(qǐng)，也已經(jīng)如愿被美國(guó)大學(xué)錄取。“現(xiàn)在看來(lái)，找中介還不如自己申請(qǐng)呢。”馬英母親介紹，女兒準(zhǔn)備出國(guó)讀博士，英語(yǔ)水平并不比中介的人低。沉默許久，馬英母親稱，自己申請(qǐng)的另外一方面原因，是因?yàn)榕畠阂獜?qiáng)，咽不下被中介坑騙這口氣，“我們一家花了很長(zhǎng)時(shí)間才從被騙的陰影中走了出來(lái)，那段時(shí)間吃飯都聞不到香味”。

■揭秘

留學(xué)流程 這塊其實(shí)很簡(jiǎn)單

本身沒啥技術(shù)含量但就是不告訴你詳細(xì)流程

折騰兩年后，王軍對(duì)于出國(guó)留學(xué)的流程也都了然于心。“說實(shí)話，現(xiàn)在我都能辦理留學(xué)中介業(yè)務(wù)。”王軍說，留學(xué)申辦中，網(wǎng)上申請(qǐng)大學(xué)和留學(xué)文本寫作是最關(guān)鍵的兩個(gè)環(huán)節(jié)，其中網(wǎng)上申請(qǐng)大學(xué)沒有技術(shù)含量，只有留學(xué)文本最考驗(yàn)中介技術(shù)水平。

所謂留學(xué)文本，其實(shí)相當(dāng)于一篇高考作文，由所申請(qǐng)的大學(xué)命題，結(jié)合申請(qǐng)人自身特色寫一篇短文，這在大學(xué)申請(qǐng)中，起到至關(guān)重要的作用。簡(jiǎn)而言之，留學(xué)申請(qǐng)整個(gè)過程，從提交語(yǔ)言分?jǐn)?shù)、網(wǎng)上大學(xué)申請(qǐng)、文本寫作，到面試、等待錄取通知、辦理簽證，整個(gè)基本都只是人工操作，除了文本寫作，均沒有技術(shù)含量。

面對(duì)初次申請(qǐng)留學(xué)的客戶，留學(xué)中介并不會(huì)將流程詳細(xì)告知。近日，在山東威久留學(xué)咨詢有限公司，記者以留學(xué)人員名義向咨詢?nèi)藛T請(qǐng)教留學(xué)流程，對(duì)方直接拒絕告知，“不算是商業(yè)機(jī)密，但流程我們一般不會(huì)告訴顧客。”

留學(xué)文本 這塊水最深

給學(xué)員寫留學(xué)文本的自己都沒出過國(guó)

近日，記者調(diào)查了濟(jì)南五六家留學(xué)中介，大部分中介坦言，服務(wù)中核心技術(shù)環(huán)節(jié)的確是文本寫作。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，正是該環(huán)節(jié)水最深。

目前，全市最貴的留學(xué)中介服務(wù)費(fèi)7萬(wàn)元，最便宜的也得4萬(wàn)元，一般為顧客同時(shí)申報(bào)8-10所大學(xué)，全程服務(wù)。但個(gè)人視頻錄制、面試輔導(dǎo)等工作幾乎不在服務(wù)范圍內(nèi)，與此同時(shí)申報(bào)過程中交給申報(bào)大學(xué)的第三方費(fèi)用均需要個(gè)人承擔(dān)。

“文本寫作專員，是一個(gè)很尷尬的職位。有的顧客開口就要求文本寫作人員有國(guó)外名牌大學(xué)教育背景，但仔細(xì)想想，國(guó)外名牌大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，怎么瞧得上文本寫作這份工作。”山東澳加美聯(lián)移民公司咨詢?nèi)藛T介紹。

該咨詢?nèi)藛T另外說，公司內(nèi)的不少文本寫作老師其實(shí)未曾出國(guó)留過學(xué)。如果顧客確實(shí)要求國(guó)外教育背景的文本專員，公司只能與北上廣部分高端寫手合作，“這部分費(fèi)用很高，寫一篇文本1000-3000元不等，10所大學(xué)就需要1萬(wàn)-3萬(wàn)元”。由于專業(yè)寫手同時(shí)對(duì)接全國(guó)各地的中介，因此顧客想要與文本專員見一面，是絕對(duì)不可能的。

得知記者只要求國(guó)外名牌大學(xué)的文本專員時(shí)，金吉列留學(xué)山東分公司咨詢?nèi)藛T則稱，想要從濟(jì)南找一名類似專員，并不可能，只有北京總部有類似專員，但不能與顧客見面，只能通過公司從中間傳話協(xié)調(diào)。其他幾家留學(xué)中介中，記者提出要求美國(guó)前50名高校畢業(yè)的文本專員，得到的答復(fù)均是濟(jì)南沒有該類人員。“我們這國(guó)外大學(xué)排名最高的文本專員，也是100名以外的。”山東澳加美聯(lián)移民公司咨詢?nèi)藛T介紹。

行業(yè)自律 這塊還是空白

小中介沒辦公地點(diǎn)一個(gè)人就干了全部業(yè)務(wù)

2017年之后的留學(xué)市場(chǎng)，消費(fèi)糾紛數(shù)量會(huì)不會(huì)上升，甚至出現(xiàn)消費(fèi)雙方對(duì)簿公堂?濟(jì)南蔚藍(lán)教育咨詢有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，前景并不樂觀。

“今年年初，留學(xué)中介的資質(zhì)取消審批后，小型留學(xué)中介如雨后春筍般涌現(xiàn)。”該負(fù)責(zé)人介紹，小型中介甚至沒有辦公地點(diǎn)，一個(gè)人就能撐起整個(gè)業(yè)務(wù)鏈，咖啡廳內(nèi)就能與客戶談業(yè)務(wù)。

今年1月國(guó)務(wù)院《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》向社會(huì)發(fā)布，取消了相關(guān)部門對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定。此前，全國(guó)累計(jì)審批合法中介700余個(gè)，還有不少未經(jīng)審批的留學(xué)中介。

從山東省教育廳網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，2017年之前，全市有資質(zhì)的留學(xué)中介，僅有34家。當(dāng)時(shí)，無(wú)資質(zhì)留學(xué)中介參與留學(xué)經(jīng)營(yíng)，屬于違規(guī)。

全國(guó)留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鄂學(xué)文表示，取消了中介資質(zhì)門檻，并不等于取消對(duì)中介服務(wù)的監(jiān)管。為配合中介資質(zhì)審批的取消，需要充分發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范作用。但據(jù)了解，目前濟(jì)南尚無(wú)留學(xué)中介協(xié)會(huì)的組建，全市留學(xué)行業(yè)想要自律，還有很長(zhǎng)的路要走。(文中人名均為化名)

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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