齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月28日訊 今天上午，濟(jì)南市委市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)了濟(jì)南市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)同志就《濟(jì)南市公安局貫徹落實(shí)<濟(jì)南市委辦公廳濟(jì)南市政府辦公廳關(guān)于深化戶籍制度改革加快人才集聚的若干措施>全面放開(kāi)落戶限制實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

此前，濟(jì)南市已連續(xù)三年通過(guò)全面降低落戶標(biāo)準(zhǔn)，而今年出臺(tái)的《關(guān)于深化戶籍制度改革加快人才集聚的若干措施》，更是提出了“全面放開(kāi)落戶限制”部署要求。為貫徹落實(shí)好市委市政府這個(gè)《措施》，濟(jì)南市制定了與之配套的《全面放開(kāi)落戶限制實(shí)施細(xì)則》，并將于6月1日正式實(shí)施。那么到底有哪些落戶途徑，又有哪些注意事項(xiàng)呢？

濟(jì)南市公安局人口管理支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)馬洪山在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，全面放開(kāi)落戶限制一個(gè)主要目的就是，在2019年全面放開(kāi)人才落戶條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住和舉家遷徙農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體遷濟(jì)落戶問(wèn)題，以最優(yōu)服務(wù)、最大誠(chéng)意為有意愿來(lái)濟(jì)從業(yè)、居住生活人員提供多途徑落戶通道，均可根據(jù)遷移原因自愿選擇，同時(shí)對(duì)應(yīng)拓展了落戶地址選擇，讓戶改新政普惠廣大來(lái)濟(jì)居民群眾。

因此，主要提供了六大落戶途徑。具體講：

第一，按人才途徑落戶。取消中專學(xué)歷人員參保限制、技術(shù)技能職級(jí)限制，擴(kuò)大了人才落戶范圍，主要包括：“具有全日制普通中專（含技工院校、職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)歷）及國(guó)家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷的學(xué)歷型人員；具有專業(yè)技術(shù)職稱或技術(shù)技能等級(jí)的技術(shù)技能型人員；經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的各類專長(zhǎng)型人才。”上述人員在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)房屋或使用權(quán)住房，可自愿選擇在區(qū)（縣）人才集體戶、單位集體戶、租賃住房處、就業(yè)地或居住地社區(qū)集體戶、近親屬家庭戶落戶。

第二，按院校學(xué)生途徑落戶。全面實(shí)施大學(xué)生留濟(jì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，擴(kuò)展院校在校學(xué)生在濟(jì)落戶范圍。《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：“駐濟(jì)普通大中專院校（含技工院校）在校學(xué)生，在就讀學(xué)校學(xué)生集體戶落戶；非駐濟(jì)普通高等院校在校學(xué)生，在濟(jì)南市、區(qū)（縣）人才集體戶落戶”。

第三，按居住途徑落戶。以合法穩(wěn)定住所為基本原則，有效解決在濟(jì)居住生活人員落戶問(wèn)題，主要包括兩類情形落戶：一是“在城鎮(zhèn)擁有合法產(chǎn)權(quán)房屋人員，或近親屬擁有合法產(chǎn)權(quán)房屋（限申請(qǐng)人在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)房屋，且該房屋上無(wú)戶口）供其居住的人員，在產(chǎn)權(quán)房屋處落戶。有使用權(quán)住房的，參照本款執(zhí)行”。二是“租賃居住經(jīng)住建部門登記備案住房的人員（限申請(qǐng)人在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)房屋），在租賃住房處或租賃住房地的社區(qū)集體戶落戶。”

第四，按就業(yè)途徑落戶。與居住落戶相承接，拓展了在濟(jì)有合法穩(wěn)定職業(yè)但無(wú)合法穩(wěn)定住所人員落戶通道，按照“就業(yè)地或居住地落戶”原則，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：“錄（聘）用、務(wù)工經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)等人員，在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)房屋或使用權(quán)住房的，可自愿選擇在單位集體戶、租賃房屋處、就業(yè)地或居住地（租賃房屋地或借住地）的社區(qū)集體戶、近親屬家庭戶落戶”。

第五，按投靠途徑落戶。充分考慮親屬之間的親情關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，以投親靠友的方式解決群眾落戶問(wèn)題。主要包括：配偶、子女、父母、（外）祖父母、（外）孫子女、兄弟姐妹間的投靠，均可按照《實(shí)施細(xì)則》提供的范圍和落戶地址辦理遷移落戶。

第六，按其他情形落戶。這是對(duì)按意愿落戶政策提供的兜底落戶途徑。對(duì)通過(guò)上述途徑仍存在落戶障礙的靈活就業(yè)人員，可選擇在現(xiàn)借住地社區(qū)集體戶落戶。

落戶途徑的問(wèn)題明確了，但該如何從多個(gè)落戶途徑和落戶地址中進(jìn)行選擇呢？

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，在濟(jì)有產(chǎn)權(quán)房屋或使用權(quán)房屋的均應(yīng)在該房屋地址處落戶，無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋或使用權(quán)房屋的選擇提供的其他地址落戶。

按《實(shí)施細(xì)則》落戶范圍和地址，選擇其他地址落戶時(shí)，需要注意的是：選擇市區(qū)范圍內(nèi)租住房屋落戶，是指租住經(jīng)住建部門登記備案住房，可在租賃住房處或租賃住房所在的社區(qū)集體戶落戶，其中在該房屋處落戶的需房屋產(chǎn)權(quán)人同意且無(wú)其他戶口；選擇近親屬提供產(chǎn)權(quán)房屋居住落戶的也同樣需要房屋產(chǎn)權(quán)人同意且無(wú)其他戶口；選擇在單位集體戶、人才集體戶、社區(qū)集體戶、近親屬家庭戶、近親屬提供產(chǎn)權(quán)房屋地址落戶，是指在本市無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋的人員。為避免辦理落戶群眾多頭跑、來(lái)回跑，也便于戶口登記機(jī)關(guān)確認(rèn)落戶登記地址，對(duì)于相關(guān)無(wú)住房情形、產(chǎn)權(quán)人同意落戶情形，可通過(guò)聲明和承諾的方式進(jìn)行證明。

在申請(qǐng)時(shí)又需要哪些基本手續(xù)呢？

馬洪山解讀，《實(shí)施細(xì)則》的基本原則中提到 了“經(jīng)常居住地登記原則”和“深化放管服”原則。基于這兩原則，按照山東省公安廳《關(guān)于在全省戶籍管理領(lǐng)域推行“1+6”服務(wù)模式的通知》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合此次推出的戶改新政特點(diǎn)，簡(jiǎn)化和規(guī)范了落戶手續(xù)。群眾只需憑戶口簿、居民身份證和選擇的相關(guān)落戶途徑確認(rèn)材料，即可向擬落戶地派出所申請(qǐng)辦理落戶。

新政策在6月1日正式實(shí)施后，為便利群眾辦理落戶，避免可能出現(xiàn)的扎堆辦理、排隊(duì)等候現(xiàn)象，建議除到擬落戶地派出所直接辦理外，也可通過(guò)山東微警務(wù)平臺(tái)“民生警務(wù)”或濟(jì)南公安“e警通”或公布的戶政部門工作日咨詢電話，進(jìn)行預(yù)受理和咨詢，屬人才或非駐濟(jì)高校學(xué)生可通過(guò)“中國(guó)濟(jì)南人才網(wǎng)”申辦。

閃電新聞?dòng)浾?馮振弘 段嘉琪  報(bào)道

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