2016年12月26日，“濟六條”出臺加碼濟南市房地產(chǎn)市場調(diào)控。該政策出臺后，關于限購的細節(jié)問題一直是市民咨詢、投訴的熱點。2017年1月17日，備受關注的“濟六條”細則終于來了。

17日下午5時，濟南市城鄉(xiāng)建設委下發(fā)《關于貫徹執(zhí)行住房限購政策有關事項的通知》，對限購時間、區(qū)域的界定和外地人購房資格等細節(jié)問題作了進一步明確。根據(jù)《通知》，在長清區(qū)有兩套房的濟南人也在限購之列，而在濟陽、商河、平陰連續(xù)繳納24個月社保或個稅的外地人具有購房資格，但2016年12月27日零時后補繳的不在計算范圍。

查房源范圍包括“限購六區(qū)+長清區(qū)”

對于市民普遍關心的限購對象和時間問題，《通知》明確，自2016年12月26日起，在濟南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)及高新區(qū)范圍內(nèi)已擁有2套住房的本地購房者，不能在歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、高新區(qū)購買新建商品住房和二手住房。

值得注意的是，此次政策規(guī)定限購區(qū)域為歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、高新六區(qū)，但在查房源的范圍上卻增加了長清區(qū)，也就是說，在長清區(qū)有兩套住房的本地人，同樣也要被限購。

此外，對新政中提到購房家庭成員等表述《通知》也進行了界定，即為“購房人、配偶及未成年子女”，并明確家庭成員只要有一人擁有濟南市戶籍(包括七區(qū)三縣)，即認定為“本市戶籍居民家庭”;而新政提及的家庭擁有住房套數(shù)，則以新購房時居民家庭在本市市區(qū)范圍內(nèi)已辦理的新建商品房網(wǎng)上簽約、不動產(chǎn)登記、房改購房手續(xù)和二手房網(wǎng)上簽約的住房套數(shù)為準。

去年12月27日零時后補繳的社保個稅不在計算范圍

“限外”是本次限購政策的重頭戲，也是咨詢量中占比最大的部分。

“細則”規(guī)定，無住房的外地購房家庭在限購區(qū)域內(nèi)最多只能購買一套住房，且需要提供自購房之日起前3年內(nèi)連續(xù)24個月以上(含24個月)在濟南市市區(qū)及三縣繳納個人所得稅或社會保險證明。

針對個稅、社保證明的問題，《通知》還特別提出，未達到個稅起征額的月份不能算在內(nèi)，應自次月起重新計算。2016年12月27日零時后補繳社保、個稅的月份，也不在計算范圍內(nèi)。

弄虛作假者將被列入“黑名單”

此次細則對可能出現(xiàn)的弄虛作假行為也作出了懲處規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反相關規(guī)定網(wǎng)簽的，濟南市房產(chǎn)交易監(jiān)理所將不予進行新建商品房網(wǎng)簽合同備案，出具《新建商品住房買賣合同不予備案通知書》，并將信息反饋濟南市城鄉(xiāng)建設委;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反相關規(guī)定網(wǎng)簽的，濟南市房產(chǎn)交易監(jiān)理所將不予進行二手房網(wǎng)簽合同備案。

為避免糾紛，《通知》還明確，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反限購政策給購房人造成經(jīng)濟損失的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)承擔相應法律責任;因購房人提供虛假證明或信息騙取購房資格的，造成的損失由購房人自行承擔，且違規(guī)行為一經(jīng)查實，取消購房資格，情節(jié)嚴重的依法追究相關責任。

熱點問題

1.李先生在歷下區(qū)和長清區(qū)各有一套住房，限購令實施后，還能再買房嗎?

答：按照新規(guī)，李先生名下已有兩套房，不具備在限購區(qū)域內(nèi)的購房資格。如想再買房，只能到不限購的區(qū)域(長清區(qū)、章丘區(qū)、濟陽縣、商河縣和平陰縣)，或者先賣掉一套再買。

2.張先生是濰坊人(戶籍也在濰坊)，媳婦是濟南人，已經(jīng)有了一套住宅，還能在主城區(qū)買房嗎?

答：家庭成員包括夫妻雙方及未成年子女;家庭成員中至少有1人為本市戶籍的，無論其他家庭成員是否為本市戶籍，均視為本市戶籍居民家庭。所以仍然可以在主城區(qū)購買一套房。

3.劉女士家是三代同堂在一個戶口本上，限購政策如何認定她家的住房情況?是按一個家庭還是按三個家庭計算?

答：對于三代同堂在一個戶口本上等類似情況，在實際執(zhí)行中，都是按家庭來界定。比如，兩代人戶口在一個戶口簿上的，只要超過18歲就可以作為一個獨立家庭去認定住房情況。對于已經(jīng)達到法定婚姻年齡的子女，去查詢住房情況時，則必須要到婚姻登記機構(gòu)開具單身證明。以規(guī)避有人利用夫妻雙方戶口不在一起，采取分別按照單身去開具住房證明的漏洞。

4.濟陽縣居民在濟南買房也要提供連續(xù)24個月的社保證明嗎?

答：濟陽、商河、平陰、章丘等縣區(qū)都屬于濟南本市，不需要提供連續(xù)社保證明。

5.濟南本地戶口，名下一共有兩套房，有一套是房改房，還能再買房嗎?

答：不能。根據(jù)新規(guī)，家庭擁有住房套數(shù)計算中包括房改房。

6.在濟南買房人群中外地的很多，置業(yè)顧問表示有門道能弄到一套假社保證明，靠譜嗎?

答：不靠譜。社保證明等資料需要由市房屋檔案館通過建委、房管、國土、公安、民政、人社部門提供的信息查詢系統(tǒng)進行核查，假的證明不但過不了關，還需要承擔相應的法律責任。

7.現(xiàn)役軍人在濟南怎么買房?

答：駐濟部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警在提供軍(警)身份證明和團級以上單位政治部門出具的購房家庭全部成員相關戶籍證明后，視同本市戶籍居民。

購買新建商品住房流程

1.購房人向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交家庭成員居民身份證明、戶籍證明、婚姻證明、個人所得稅或社會保險證明的原件和復印件(限外地購房者)，填寫《購房人及家庭成員情況申報表》，并簽署購房承諾。

2.開發(fā)企業(yè)將初驗合格的購房人及家庭成員信息錄入房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中提交限購查詢申請后，攜帶相關資料到市房屋檔案館申請核實購房家庭住房情況。

3.核查通過后，購房人與開發(fā)企業(yè)商談合同條款，協(xié)商一致后，辦理合同網(wǎng)簽。不符合限購條件的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通知購房人。

4.購房人按照合同約定，將購房款存入預售資金監(jiān)管賬戶，開發(fā)企業(yè)與資金監(jiān)管銀行核對進賬情況，由監(jiān)管銀行將進賬信息錄入預售資金監(jiān)管系統(tǒng)并確認。

5.開發(fā)企業(yè)將網(wǎng)簽合同提交備案。

購買二手住房流程

1.購房人向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)居間或代理二手房買賣的機構(gòu)提交家庭成員居民身份證明、戶籍證明、婚姻證明、個人所得稅或社會保險證明的原件和復印件(限外地購房者)，填寫《購房人及家庭成員情況申報表》，并簽署購房承諾。

2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)將初驗合格的購房人及家庭成員信息錄入房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中提交限購查詢申請后，攜帶相關資料到市房屋檔案館申請核實購房家庭住房情況。

3.購房資格核查通過后，符合購房條件的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)協(xié)助買賣雙方辦理二手房買賣合同網(wǎng)簽,并將購房人及家庭成員的身份證明、戶籍證明、婚姻證明、個人所得稅或社會保險證明復印件，以及《購房人及家庭成員情況申報表》等證明材料，提交市房屋檔案館留存。

4.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)將網(wǎng)簽合同提交備案。

注：二手房買賣當事人自行交易的，由當事人自行參照上述提交資料申請辦理住房信息查詢及二手房買賣合同網(wǎng)簽。

[責任編輯：董迪、于國奇]

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