魯網(wǎng)2月6日訊（記者 殷會麗）今天下午，在山東省十二屆人大六次會議臨沂代表團(tuán)討論省《政府工作報告》時，臨沂市委副書記、市長張術(shù)平表示，臨沂積極響應(yīng)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“走出去”，在推進(jìn)臨沂商城國際化方面取得了突破性進(jìn)展。去年臨沂商城實現(xiàn)市場交易額3784億元、電子商務(wù)交易額942億元、物流總額5826億元，分別增長18.1%、63.2%和16%。

布局新建海外倉、邊境倉 擴(kuò)大臨沂商城商品覆蓋面

張術(shù)平介紹說，近年來臨沂布局新建了一批海外倉、邊境倉，現(xiàn)已建成近300處，有效擴(kuò)大了臨沂商城商品的覆蓋面，現(xiàn)在臨沂出口商品已經(jīng)覆蓋120多個國家和地區(qū)。其中匈牙利中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)被認(rèn)定為首個國家級境外商貿(mào)物流型經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，吸引180多家企業(yè)入駐。

目前，在巴基斯坦、德國、白俄羅斯等地正在建設(shè)6處“海外臨沂商城”，占地1平方公里的巴基斯坦瓜達(dá)爾港項目，今年5月份將建成6800平方米的商品展示中心和14000平方米的倉儲中心。同時，新開行臨沂至成都、重慶、南寧和經(jīng)喀什至巴基斯坦瓜爾達(dá)港4條國際國內(nèi)貨運班列，貨運班列累計達(dá)到10條。

去年，臨沂共舉辦一定規(guī)模的各類展會109個，臨沂商博會國際化水平有了新的提升，每年前來采購的外商有1000多人，涉及50多個國家和地區(qū)，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

融入“一路一帶”戰(zhàn)略 政府牽頭組織企業(yè)抱團(tuán)走出去

張術(shù)平表示，臨沂在主動走出去融入“一路一帶”戰(zhàn)略方面，探索積累了一些有效做法。

聯(lián)手央企國企走出去。眾所周知，央企有資源、有實力，與“一路一帶”國家打交道具有諸多優(yōu)勢。臨沂商城的優(yōu)勢是業(yè)戶數(shù)量多、規(guī)模大，市場機(jī)制靈活，與央企合作，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

為此，去年臨沂市與招商局物流集團(tuán)合作，在中白工業(yè)園起步區(qū)建設(shè)臨沂商品展示交易中心，今年上半年有望建成；與林德國際物流集團(tuán)合作，利用帕西姆機(jī)場和法蘭克福機(jī)場保稅園區(qū)，開展保稅倉儲、保稅展覽等業(yè)務(wù)，目前正開始招商，部分布展已經(jīng)完成。

政府牽頭組織企業(yè)抱團(tuán)走出去。臨沂商城經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量多，但真正走出去還是勢單力薄，抱團(tuán)走出去游群單，單個走出去無孤膽。針對這種情況，臨沂市充分發(fā)揮政府引領(lǐng)和臨沂商城控股公司的作用，組織了一批外貿(mào)企業(yè)和商城業(yè)戶，到境外考察市場、洽談業(yè)務(wù)、建設(shè)商城，推動臨沂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品攜手開拓國際市場。去年，臨沂豪德建材城十幾家企業(yè)連續(xù)四次到巴基斯坦考察，這些企業(yè)聯(lián)合出資在拉哈爾市合作建設(shè)了“海外臨沂商城”，今年年底有望取得實質(zhì)性進(jìn)展。

通過提升物流業(yè)態(tài)走出去。臨沂物流業(yè)結(jié)構(gòu)以公路物流為主、占總量的70%以上，鐵路物流僅占20%左右，航空物流、臨港物流占比不到10%，是突破的短板。

為此，臨沂開展全國物流標(biāo)準(zhǔn)化試點、全國智慧物流配送示范城市創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌發(fā)展公路、鐵路、航空和臨港“四大物流”，加快推進(jìn)路南鐵路物流園、高速物流園、航空物流區(qū)和貨運樞紐工程等一批重點項目建設(shè)，構(gòu)筑海陸空“三位一體”的現(xiàn)代物流體系。目前，全市國家2A級以上物流園區(qū)及物流企業(yè)達(dá)到19家，數(shù)量居全省首位。

建議加大臨沂現(xiàn)代物流體系建設(shè)力度 建設(shè)立體大交通體系

盡管臨沂從去年底到現(xiàn)在僅2個多月時間，就完成出口業(yè)務(wù)225票、總貨值2407萬美金，張術(shù)平坦言，臨沂在落實試點政策中還存在一些問題。比如，海關(guān)、商檢、稅務(wù)、銀行等有關(guān)方面協(xié)調(diào)不夠，出口貨物通關(guān)效率有待提高；外匯收匯率偏高，江蘇一些地方如海門為40%左右，而臨沂為100%；海關(guān)、商檢力量還是按原有業(yè)務(wù)量確定的，難以滿足快速增長的外貿(mào)出口業(yè)務(wù)需求。

為此，張術(shù)平建議省有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，用足用活用好“市場采購”貿(mào)易方式這一政策，促進(jìn)臨沂工程物資集采集供和便利化出口；請省海關(guān)、商檢等部門在查驗機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員編制等方面對臨沂予以加強(qiáng)；請外匯管理部門適當(dāng)降低外匯收匯率。

同時，張術(shù)平建議省直有關(guān)部門在支持臨沂現(xiàn)代物流體系建設(shè)上進(jìn)一步加大力度。望省直有關(guān)部門把臨沂鐵路口岸開放事宜列入重要日程，爭取盡快予以批復(fù)；請濟(jì)南鐵路局優(yōu)化貨運班列運營，給予運價下浮政策和空車調(diào)配支持，爭取臨沂開行更多貨運班列，請省直有關(guān)部門協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委盡快研究批復(fù)臨沂航空口岸永久性開放，推動臨沂國際貨運航線盡快開通。

另外，張術(shù)平建議省直部門在臨沂建設(shè)立體大交通體系上給予更多支持。去年以來，魯南高鐵臨沂－曲阜段已全面開工建設(shè)，希望省里協(xié)調(diào)有關(guān)方面盡快開工魯南高鐵臨沂－日照段。魯南高鐵東到日照、與半島城際鐵路圈相連，西至蘭考、與中原鐵路網(wǎng)相通，只有全線互聯(lián)互通，綜合效益才能發(fā)揮出來。東到日照、西到曲阜，如果能在2019年建成運營，對臨沂發(fā)展乃至全省發(fā)展是個重大利好。請省里將京滬高鐵二通道山東段建設(shè)擺在重要日程，爭取將臨沂到江蘇新沂這一段優(yōu)先進(jìn)行可研，在“十三五”期間先行開工建設(shè)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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