2月17日,濟南南部山區管委會召開三級干部大會。南部山區,一直被稱作濟南市民的后花園,但花園背后,卻面臨著極其嚴重的亂搭亂建問題。2016年8月,南山管委會成立,將拆違擺在了壓倒性位置。半年時間,拆除違建430處、48585平方米,且態度堅決,未補償相關責任人一分錢。

拆違半年，沒補償補助一分錢

“南部山區拆違的一大特點,就是全部實行無償拆除。市區個別拆違給予一定的材料費、機械費、人工費作為補償,而南部山區無論強拆還是自拆,都沒有一分錢的補助和補償,也沒有任何形式的變通。”17日,南山管委會主任王道忠在三級干部大會上說。

記者了解到,截至目前,南部山區累計無償拆除違法建設430處、48585平方米(不包括省道沿線拆除的存量違法建設),其中246處、23658平方米違法建設實現自拆。

違建治理,在市區往往被叫做“拆違拆臨”,但在南部山區,叫做治理“六亂”。因為南部山區情況比市區更為復雜,亂搭亂建、亂擺亂放、亂采亂挖。“個別有錢人、有權人和村里的個別人結合,造成南部山區今天這種局面。”王道忠說。

據王道忠介紹,自2016年8月3日南部山區管委會掛牌成立以來,一直將治理“六亂”放在壓倒性的位置。首先要治理的,就是“兩條主線”,即兩條省道S103線、S327線沿線,以及三川兩庫周邊,即臥虎山水庫、錦繡川水庫兩處水源地和錦繡川、錦云川、錦陽川三條河流。

之所以選擇這里,南山管委會工作人員坦言,是因為這是人們來到南部山區最先看到的地方。“火燒眉毛顧眼前,百病纏身先洗臉,全面體檢看長遠。南部山區違建面廣量大,怎么拆、先拆哪里是一個比較棘手的問題,這也是南山管委會選擇以省道、景點周邊為突破口的原因所在。”

此外,王道忠還表示,要先拆那些頂風而上、膽大妄為者,尤其是南山管委會成立后又再度加蓋的違建責任人,不僅將加蓋的拆掉,也會將其原本的違建一并拆掉。

全市15%貧困人口，集中在南部山區

王道忠介紹,2016年,南部山區農民人均純收入11200元,而濟南市農民人均純收入為15371元(市農業局數據),人均收入有著4171元的差距。他還透露,截至目前,南部山區還有135個村,2824戶、5527名群眾沒有脫貧。在產業扶貧精準識別工作中,全市15%的貧困人口聚集在南部山區。仍有100個行政村、1.87萬戶家庭居住在25度坡以上。

王道忠說,扶貧不是抽象的,而是有著嚴格的標準和明確的時限。“4171元是什么概念,可以形象、具體地去想一想,4171元能買多少米、面、油,又要賣多少雞、水果、干果才能賺來?一個人收入就差4千多元,一家人的話,這個家得窮到什么地步?”

南部山區的貧困比例為何如此大?柳埠鎮副鎮長張杰民解釋了兩點原因。“一是農業基礎設施薄弱,在柳埠70%-80%的群眾收入依賴農業生產,局限于山區條件,農業生產方式又比較落后,幾乎全靠肩挑人抬。二是交通條件差,不少村路窄坡陡,至今不能通公交、中巴。”

為此,成立半年來,南山管委會逐步加大幫扶力度。2016年實施產業扶貧項目135個,通過產業帶動、資金支持和政策疊加,南部山區有105個村、2610戶、5915人實現脫貧。投資2900萬元,在88個村實施安全飲水工程,打深水機井43眼,改造自來水管網605公里；投資2400萬元,建設鄉村道路32條、54.3公里；投資930萬元,對374戶貧困戶進行危房改造；投資616萬元,建設幸福院19個、8460平方米；投資3765萬元,對29處中小學及幼兒園實施提升改造。

但王道忠還介紹,南部山區工作任務仍然十分艱巨。目前,南部山區有38處破損山體尚未修復,4萬多畝荒山需要綠化,124平方公里水土流失面積需要治理,61處地質災害點、28座水庫無人看管。“綠水是財富,青山是靠山,未來還有很長的路要走。”

齊魯晚報·齊魯壹點記者張阿鳳

[責任編輯：楊凡、李娜]

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