原標題：提案搶先看》智慧農業發展面臨資金瓶頸

政協委員霍春亮

2月20日,德州市政協委員、山東向陽坡農業有限公司董事長霍春亮在議案中提出,“智慧農業”是農業發展的高級階段。隨著對接京津冀工作的全面深入,發展智慧農業,推進農業轉型升級已成必然,但目前的發展也遇到了一定的瓶頸?；舸毫两榻B,現代農業發展主要面臨資金瓶頸,主要表現在投入大,投入期集中,周轉期長。

霍春亮舉例說,以荷蘭模式項目為例,建設100畝地的智慧溫室,需要投資1.2億,周轉期需要6-8年才能收回投入；即使建設一個智能育苗廠,每平米需要投入800-1000元才能正常運轉,一個小型的育苗廠也需要幾百萬。

“由于農業用地為基本農田,不能用于融資抵押,企業擔保的形式銀行幾乎不做貸款業務,企業發展資金成為制約智慧農業發展的關鍵。”霍春亮如是說,如何解決融資難、融資貴問題是發展智慧農業的重中之重。

對此,霍春亮認為,首先,政府成立融資平臺或產業基金,以入股、控股的形式直接參與智慧農業發展進程,協調農發行、國開行進行資金支持；其次,政府融資平臺直接在相關專業銀行進行融資,以托管收益形式交于企業經營,這樣一來,即保證了資金資產安全,又解決了資金問題及企業積極性。

與此同時,政府成立擔保公司并且協調相關銀行,為農業企業進行擔保,企業以股權或其他形式提供反擔保措施,解決資金問題,以債(融資借款)發展,以股(企業股權、資產)擔保,解決資金困難,從而迅速推進三權分置,以經營權進行抵押,徹底解決資金難題。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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