青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊 近日，青島市出臺《關(guān)于促進(jìn)二手車流通市場規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出以政府有效管理和行業(yè)嚴(yán)格自律為前提，以第三方專業(yè)認(rèn)證為保證，以“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)銷售渠道融合創(chuàng)新為手段，通過加強規(guī)劃引導(dǎo)、完善政策措施、培育龍頭企業(yè)、強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范流通秩序等，推動二手車市場一體化、流通現(xiàn)代化和交易便利化，形成市場規(guī)模經(jīng)濟，到2020年，二手車年交易量達(dá)到20萬輛，年交易額達(dá)到80億元。

規(guī)劃引導(dǎo)，對二手車行業(yè)集聚、有序發(fā)展尤為重要。根據(jù)《意見》，我市將強化規(guī)劃引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有二手車交易市場空間布局。在即墨市規(guī)劃建設(shè)占地5000畝，集商品車鐵路運輸、汽車零部件交易、汽車綜合服務(wù)、二手車交易和汽車整修美容等于一體的汽車貿(mào)易城。

在李滄區(qū)東部、城陽區(qū)西部、黃島區(qū)中西部和膠州市市區(qū)各規(guī)劃建設(shè)一處集收儲、整理、展示、交易和售后服務(wù)等于一體的大型現(xiàn)代化汽車交易中心。

到2020年，構(gòu)建二手車交易市場“一城一環(huán)四中心”布局：“一城”即即墨市汽車貿(mào)易城，“一環(huán)”即環(huán)繞市中心均衡分布在各區(qū)、市的二手車市場和二手車經(jīng)銷企業(yè)，“四中心”即李滄、城陽、黃島和膠州4處大型現(xiàn)代化汽車交易中心。建成具有較強影響力和輻射力的二手車市場。

二手車行業(yè)能否健康發(fā)展，暢通流通渠道是關(guān)鍵。根據(jù)《意見》，我市將推動二手車交易登記便利化，給予遷入車輛和本地車輛同等的政策待遇，推行二手車異地交易登記，全面推行二手車交易一站式服務(wù)。同時，優(yōu)化交易環(huán)境，提升二手車市場服務(wù)水平，加快建立覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗、保養(yǎng)、維修、保險、報廢等汽車流通全過程，各行業(yè)參與、互認(rèn)和使用的二手車公共信息服務(wù)平臺。

根據(jù)《意見》，我市還將創(chuàng)新二手車流通交易方式。引入云計算、大數(shù)據(jù)、智能終端等技術(shù)，推動以“企業(yè)對企業(yè)”(B2B)、“個人對個人”(C2C)和手機移動客戶端 (APP)等為主要形式的二手車電商經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展，形成多種交易主體并存，多種交易模式錯位競爭、優(yōu)勢互補的市場格局。積極培育二手車品牌經(jīng)銷商，支持汽車銷售服務(wù)4S店開展二手車置換業(yè)務(wù)，鼓勵開展二手車拍賣業(yè)務(wù)。

一直以來，信息不對稱、交易不規(guī)范、違規(guī)行為多，使得二手車行業(yè)備受詬病。為此，《意見》提出，強化監(jiān)管機制，促進(jìn)二手車流通規(guī)范發(fā)展。建立二手車交易流通管理系統(tǒng)，配套制度、完善機制，更好地實現(xiàn)政府有效管理和行業(yè)自律發(fā)展的有機結(jié)合。

規(guī)范約束二手車交易行為，依法查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等行為。加強二手車經(jīng)營活動執(zhí)法檢查，對非法銷售報廢車輛、違規(guī)開票和收費項目、計費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)不公開等違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處。嚴(yán)防走私、非法拼裝、盜搶車輛進(jìn)入二手車交易市場交易，確保車輛來源合法、質(zhì)量合格，保護消費者合法權(quán)益。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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