日前，山東省聊城市扶貧辦透露，聊城市立足阿膠傳統特色產業優勢，創新扶貧產業發展思路，將養驢產業與脫貧攻堅有機結合，著力推廣養驢扶貧特色模式。目前，全市已建成規模養驢場207個，存欄規模10萬余頭，帶動近萬名貧困人口實現脫貧。

據介紹，全國黑毛驢存欄總量僅為500多萬頭，并且每年以5%的速度減少。但在市場需求上，黑毛驢的驢皮、驢肉、驢奶因其營養價值高備受市場青睞，驢皮等市場滿足率僅達到全部產能的1/3左右，市場缺口很大。位于聊城市的東阿阿膠集團是全國最大的全產業鏈阿膠生產企業，建立了全國唯一的國家黑毛驢繁育中心，成立了全國唯一的黑毛驢研究院，5次舉辦中國商品驢產業高峰論壇，已成為引領現代驢產業的主要力量。通過對市場前景的科學分析，決定以養驢產業作為推進特色產業扶貧的切入點和主攻方向，充分發揮東膠集團的龍頭帶動作用，打造養驢扶貧特色新模式。

為此，市委、市政府專門印發了《關于全市養驢扶貧五年行動計劃的實施意見》、《全市養驢產業及養驢扶貧有關政策的補充意見》等文件，為養驢產業與扶貧工作深度結合提供了制度保障。成立了全市養驢扶貧工作領導小組，按照“市負總責，縣抓落實、鄉鎮具體辦理、各部門分工合作”的原則，在各縣（市區）分別成立養驢扶貧機構，明確專人負責，層層推進養驢扶貧工作。成立了國內首個黑毛驢產業聯盟，為規范養驢產業行業標準，指導貧困戶通過養驢脫貧致富提供了強力的技術支持。建立健全縱深到戶的技術服務網絡，邀請專家舉辦養驢技術培訓8次，培訓3000余人次。

與此同時，還鼓勵規模化養殖，對養殖規模超過300頭以上的標準化養驢示范場，根據養殖規模給予10萬元~30萬元的一次性獎勵。目前全市共有45個養驢規模化示范場通過檢查驗收，兌現獎勵資金800萬元。將1925萬元特色種養加扶貧基金分配至相關縣（市區），東膠集團配套5000萬元，建設100個扶貧養驢場，目前已全部通過驗收并完成毛驢進場工作。對參與扶貧的養驢場、合作社，以每飼養20頭育肥驢或10頭母驢帶動1個無勞動能力的貧困人口脫貧為享受驢駒補貼政策的最低標準，每新生一頭驢駒補貼1200元。建檔立卡貧困戶養殖母驢的，同樣享受1200元/頭的驢駒補貼，并且數量不設上限。

在這個基礎上，創新金融保險扶持模式，加大金融扶持力度。全市共發放養驢產業貸款3億元，組織協調多家銀行機構開展金融支持畜牧業發展貸款貼息試點工作。創新融資貸款模式，與萊商銀行開展了融資增信合作，爭取到5000萬元的貸款授信。與濰坊銀行合作創新實施了毛驢“活體質押”貸款模式，解決貸款難、擔保難問題。探索開展養驢保險業務，與中國人保、安華農險等合作開展養驢保險業務，合計承保黑驢2.5萬頭次，投保額150萬元，承保額1億元。還建立責任落實機制，簽訂經營合作協議，明確扶貧養驢場產權歸政府所有，經營者每年按照東膠集團建設資金投入比例支付租金，將保底收益的10%折股量化到貧困戶。構建風險規避機制，東膠集團提供驢駒及回收服務，實行保護價制度，市場價低于成本價則按保護價回收，市場價高于保護價則按照市場價執行，有效降低了運營風險，保障了貧困戶收益。落實養驢扶貧幫扶責任，明確經營者幫扶責任，通過優先雇傭貧困戶進場務工，優先收購貧困戶的秸稈飼草、飼料，代養貧困戶驢駒等方式，開展貧困戶“量身定制”式養驢扶貧。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。