漁船進港停靠

膠東在線5月1日訊(記者 孫宗順 通訊員 高立平)1日，煙臺正式進入伏季休漁期，全市約7000艘漁船全部進港停靠。煙臺市海洋與漁業局監督監察支隊漁政監察科工作人員出海檢查漁船返港休漁情況，中午12點后，海面一片平靜，零星出海作業漁船均按時返回港口停靠。

為春季魚蝦創造良好繁育環境 煙臺7000艘漁船休漁

煙臺市海洋與漁業局監督監察支隊漁政監察科科長高立平介紹，今年的休漁制度，農業部重新做了調整，全國各大海區統一在5月1日中午12點開始休漁，各海區總的開捕時間基本一致，但各個省的地方資源以及定置網具的具體開捕時間各不相同。

山東省政府規定，山東海域毛蝦開捕期是8月16日、增殖蝦是8月20日、海蜇的開捕期由省漁業主管部門根據資源情況另做公布往年一般在7月中下旬，老牛網、壇子網等定置網具8月20日開捕，拖網等沒有開捕的網具要等到9月1日開捕。捕撈地方資源的漁船必須提前向漁業部門申請，作業時必須帶專項捕撈許可證，船上懸掛標志旗，否則將按違規論處。

“休漁范圍是北緯35度以北的黃海和渤海，煙臺市橫跨黃、渤兩海，有12個沿海縣市區在休漁范圍以內，但是9月16日前，所有漁船不能到北緯35度以南的黃海海域作業，”高立平說，“休漁的漁船類型，除釣具作業的漁船，所有捕撈漁船以及為捕撈船提供服務的輔助漁船都要回港休漁，全市休漁漁船大約有7000艘。”

農業部為什么要做出提前一個月休漁的調整？高立平說：“大家在4、5月份見到的春鲅魚、春蝦、爬蝦等大多數是帶籽的，春季是各種魚蝦產卵、繁殖的重要時間段，農業部經過研究和調研，全國統一休漁開始時間，就是為了給春季魚蝦資源創造一個較好的繁育環境，盡管休漁期間漁民會受到一些影響，但休漁結束后海產品的質量、價格會相應提高，從長期來看將有助于漁業資源的可持續利用。”

提前一個月休漁漁民打零工 盼休漁后漁獲量翻番

1日上午10點多，在芝罘島海域，漁民江廣銀駕船正在捕魚，執法人員上船檢查時，江廣銀表示，將在中午12點前返港停靠。“休漁對海洋資源是有好處的，我們很支持，希望休漁期結束后我們收獲能更多，抵消這段時間不能捕魚的損失。”江廣銀說。

開發區初旺漁港是煙臺市的重點漁港之一，這里停靠的230多艘漁船，有120多艘是大馬力漁船。煙臺開發區農海局漁政站站長包鵬介紹，為做好本次伏季休漁宣傳工作，工作人員召集街道、漁民召開會議，發放宣傳材料，讓漁民對伏季休漁充分認識。休漁后，還將安排執法人員按固定航線、航次進行執法檢查。

1日上午，漁民初名禹在伏季休漁漁船進港確認書上簽字，將漁船穩穩地停靠在碼頭。“往年一對船在上半年作業時間能有20多萬元的收入，現在提前一個月休漁大家作業時間短了，收入肯定受影響。現在正好是魚類洄游產卵季節，像鲅魚生長就特別快，希望到時候開海能增產，甚至翻番。”初名禹說。

開發區初旺漁業公司經理趙經民說：“比如上半年我們這的漁船總共干了不到30天，干得好的能保個本，干得不好的還賠錢。國家實行休漁制度，這4個月休漁，給資源一個恢復的環境，對提高秋季捕撈生產效益有好處，我們確實從心里擁護。提前了一個月休漁，漁民在周邊打打零工，也是有點收入。”

休漁管理實行屬地管理 從源頭杜絕擅自出海偷捕

休漁管理實行的是屬地管理原則，陸地上實行以港管船，從源頭上杜絕擅自出海偷捕，各縣市區的漁船回港后由當地的漁業部門、鄉鎮政府工作人員組織定點停靠、登記確認、張榜公示，外省、外地市漁船不準在煙臺漁港停靠，執法人員實行24小時監控、定時檢查船位。

同時，漁船到船廠上塢維修要提前申請，按規定動作按時往返船廠，船上不準帶網具、開通定位系統、執法人員隨船監督；大風天氣，由管理部門統一安排避風，避風結束后，返回原來的位置。海上，全市20多艘執法船舶在各自轄區巡航值守，市級漁政將聯合省直屬支隊和縣市區執法船在重要時間節點、重要海域開展聯合執法，嚴查擅自出海偷捕漁船。

高立平介紹，對今天沒有按時回港的、自轉移停泊點、漁船塢修沒有按時返回、未開通定位設備，擅自出海偷捕的都要予以處罰，第一次扣全年減油補15%，第二次全部扣除，使用養殖船捕撈的扣50%；對特殊漁船違規的，要按“情節嚴重”規定，采取比其他漁船更加嚴厲的處罰；對“三無”漁船，一律交由船東戶籍所在地人民政府依法依規沒收。對違規行為案值或漁獲物重量夠移交條件的，移交公安機關處理。發現商業港口、碼頭有違法卸漁貨、為的違規漁船加油、加水、加冰的，要對該公司進行處罰。

執法人員上船檢查

漁民在伏季休漁漁船進港確認書上簽字

開發區初旺漁港碼頭內漁船進港停靠

[責任編輯：楊凡、王春令]

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