“減輕社區災害風險，提升基層減災能力”，這是今年防災減災日的主題。今年的5月12日是我國第九個防災減災日。自2008年5月12日“汶川大地震”發生后，每年的5月12日便成為全國防災減災日。那場地震離我們似乎越來越遠，那個遠在西南的震區也似乎離我們很遠，但人們或許不知道，我們就與渤海強震構造區毗鄰，多年來，東營市從來沒有對未知的地震掉以輕心，為了這座城市人民生命財產的安全，時刻準備著。

地震離我們有多遠？

對于地震，有些市民總覺得離我們很遠。而就在今年的前五個月，東營及近海便發生2級以上地震4次，最大地震為3月24日渤海發生的3.9級地震。

我市毗鄰渤海強震構造區，該區域地質構造復雜，歷史上曾發生1597年、1888年、1969年渤海海域7級、7.5級和7.4級強震，多次受到7級以上強震的破壞和影響。1970年以來，東營陸地主體區域發生的最大地震為2013年1月24日墾利東ML4.2級地震，地震震中位于陳南——勝北斷裂，該斷裂為第四紀早期活動斷裂，不具備孕發強震的構造背景。我市境內黃土覆蓋層厚，地下水位淺，地基軟弱，地震時極易產生砂土液化和震陷，地上化工企業星羅棋布、地下輸油氣管線縱橫交錯，地震后容易引發次生災害，加重地震災害的損失。

地震來了，不用怕！

地震來了怎么辦？別怕，我們有救援團隊、有充足的物資、避難的地點。

近幾年，我市成立了8支專業地震應急救援隊伍，每年組織一次全市性以破壞性地震為背景的綜合演練和疏散演練。目前，全市5個縣(區)均依托公安消防部隊建立起了綜合應急救援支隊；各有關部門、單位組建的防汛抗旱、危化品等專業應急救援隊伍294支；全市符合條件的23家企業全部成立專職消防隊；成立了海上搜救、溢油處置專業應急救援隊伍7支，可調用大型專業應急搜救船舶6艘、海上處置溢油船舶3艘。

地震部門還利用公園、廣場及公路、市安居工程、賓館綠地、學校操場等設立大小型避難場所24處，占地面積174萬平方米，可容納58萬人。同時，設立了篷宿區48處、醫療救護區48處、物資儲備區18處，儲備了應急水源、應急供電設施等，確保地震應急避難需要。

近年來，我市建設了市救災物資儲備管理中心，建筑面積8172平方米，建設內容包括救災物資儲備倉庫、倉庫附屬管理用房、救災指揮中心等。民政部門建立了救災物資儲備制度，在通過市救災倉庫儲備棉衣、棉被等救災物資的同時，與勝大超市簽訂緊急供貨協議，確保救災物資保障。住建部門建立裝載機、鏟車、挖掘機、運輸車輛等大型機械檔案，確保緊急情況下快速調用。建立了市、縣(區)兩級地震現場工作隊物資儲備庫，配備發電機、手動破拆工具、帳篷等五大類500件(套)應急物資。糧食系統確定應急供應點97個，實現了每個鄉鎮、街道(社區)至少有一個應急供應網點的目標，同時與市糧食儲備庫、民建商場、供銷商場等單位簽訂物資調用協議，確保應急情況下糧食、常用物品的儲備不少于2天的供應量。

過去5年，地震部門編制了《東營市抗震防災規劃》。市住房城鄉建設部門、地震部門認真落實建筑物抗震設防標準，城市新建房屋嚴格按照《建設抗震設計規范》進行設計、施工，都能達到當地抗震設防要求；地震部門參與我市學校、幼兒園、醫院等人員密集場所建設工程初步設計審查及抗震設防專項審查會議；符合法律、法規必須進行地震安全性評價的生命線工程、易發生嚴重次生災害等重大建設工程，如利津黃河大橋、東營飛機場改造等建設項目都依法開展了地震安全性評價，科學確定抗震設防標準；市政府專門印發《關于加強農村民居地震安全工作的通知》，出臺了農村民居地震安全示范工程實施方案和農村民居抗震設防標準，設計了地震安全民居圖紙，農村改造危房，農村民居防震水平有了質的提高。

而且，市地震局還定期開展防震減災知識“進學校、進社區、進農村、進企業、進機關、進家庭”活動，自救知識，防范意識對普通居民來說，也不再陌生。

可抗御6級地震5秒知曉信息

2016年底，我市出臺《東營市防震減災“十三五”規劃》，《規劃》提出，到2020年，東營市城鄉具備抗御6級地震能力，防震減災總體能力達到中等發達國家水平。

目前我市建設并投入運行的地震監測臺站10個，共18個測項，其中測震7個測項，強震5個測項，前兆6個測項。“十三五”期間，東營市將重點加強地震烈度速報與預警項目建設，按照規劃建設要求，新建基本站2個，新建一般站33個，并對現有的7個基準站實施升級改造。建立與公共媒體、學校、鐵路等單位的預警信息發布渠道，實現震后5至10秒發布地震預警信息，震后8分鐘以內完成地震基本參數速報，震后10分鐘以內完成地震烈度速報，震后24小時以內作出災情快速評估。

我市將依托現有場館建設1處Ⅰ類室內應急避難場所示范工程。地震救援方面，全市將建成1處市級區域地震應急物資儲備庫和5處縣級地震應急物資儲備庫，建立大型救援設備數據庫并及時更新。新建1個縣級地震應急指揮中心，組建1支市級地震應急救援隊伍。

目前，我市已經著手建設市地震群測群防短信平臺。市、縣兩級地震宏觀測報網預計建成55個測報點，其中市級測報點15個、縣級測報點40個。將云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等信息新技術融合應用到防震減災中，建立東營市地震云服務平臺。 (記者 張振)

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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