街道路上的公共空間被舊家具、自行車等占據。

東倉小區內的公共車位一半左右被私自占用。

破自行車、舊櫥子、爛沙發……在很多市區道路和人行道、小區內停車位等公共空間和場所，利用各種物品侵占公共資源的情況大量存在。亂擺攤、亂占道、亂停車，一個比一個奇葩。12345市民服務熱線數據大平臺顯示，5月11日之前的一個月，關于各種物品侵占道路、小區公共空間的投訴日均10余條。城市道路被違法侵占的背后，是城市管理的缺失和不足。

目前，我市創建全國文明城市工作已進入攻堅沖刺階段。在4月28日召開的動員誓師大會上，省委副書記、市委書記王文濤指出，創建工作中我們還存在一些短板弱項，尤其是城市管理精細化程度不高，部分區域還存在軟肋。因沒有長效管理機制、各部門無單獨執法權限等原因，這一問題已成為城市管理的盲點。

A 人行道經常被商家侵占

5月12日，在報施街新建成的路面，南側是白色油漆施劃的停車位。部分車位被電動車、廢棄的攤位、門窗等雜物占據。在報施街中段路南的電線桿旁，停放了一輛長度約2米左右的三輪車，其三個輪胎全部癟氣，并且車廂已經丟失。三輪車周圍的路面布滿油漬。

負責該路段衛生的環衛工人表示，這個三輪車是用來占位兒的，每天17:00左右，有人來此擺攤營業，路面的油漬也是攤主造成的。“這些亂停放的電動車對我的工作影響挺大，我拿著掃帚和簸箕根本鉆不進去。”該工作人員表示，她曾勸說周圍的市民不要亂停放車輛，但根本沒人聽她的。

記者走訪中發現，用電動車、自行車、桌椅等雜物私自占用城市道路和人行道的情況不在少數，尤其是在小賣店、小攤販集中的路段,被占用情況更為普遍。山大路與山大南路交口東北角路段，私裝地鎖將車位據為己有;青龍街小學門口南北道路上，停車位被電動車、三輪車等雜物占用;十畝園小區內居民使用非機動車占用小區內公共車位……在一家水果店門前，西瓜、芒果、菠蘿、蘋果等水果被一箱箱搬出店鋪，攤開在人行道上叫賣，商家甚至還在人行道上支起了遮陽篷。“挺寬的人行道，被占了一半都不止。如果商家貨物多，有時候還會把整條人行道都占去。”附近居民對此已經習以為常。

B 開放式小區道路屢被占用

東倉小區屬于開放式小區，目前正在改造。一周以前，東倉社區居委會在該小區7號樓與8號樓之間，修建了近40個公共車位，每兩個車位之間設置了一個橫放的鐵柱子用于隔離。但大約有一半車位的鐵柱子，已被周邊居民用鎖鏈與廢舊的自行車、三輪車等連在一起，車位被占無法使用。業主王女士稱，小區內規劃設置的車位本是公共車位，車輛即停即走，現在比較整齊的車位有一半被占，車輛被迫在小區內亂停亂放。“建了車位,停車反倒更難了。”

家住學府麗苑小區的尚先生，最近也頗感無奈。近日，當他凌晨1:00左右開車回到小區時，沒有找到停車位，于是便將車停在一個加裝了地鎖的車位上。意外的是，當他次日早晨開車時，發動機艙蓋及機艙內全是土，“私裝地鎖的人惡意報復。”尚先生稱，他們的小區是開放式小區，所有的車位都是公共的。“很多人因為車位的問題吵架甚至動手。”尚先生表示，有些業主甚至在車位上搭建棚子，不僅侵犯了小區業主的公共利益，并且將整齊劃一的停車位改造得雜亂不堪。

12日，記者在該小區內看到，多輛汽車停放在小區東側的消防通道上。每個單元樓前設有數十個停車位，有些車位上面用鋼結構搭建起了車棚，有些則被私自加裝了地鎖，還有的車位上放置了可移動的塑料隔離樁。記者數了一下，私裝地鎖或加蓋棚子等被改動的車位占總車位數的一半左右。

C 多次治理問題依舊存在

學府麗苑小區2號樓的居民梁女士稱，“車位是大家的，私自占用起來就不能充分利用了。”她曾就小區內的停車等問題多次聯系過小區所屬單位，但對方回復稱，因小區內樓房沒有房產證，無法引入正規的物業，目前公共車位私自占用的情況并沒有更好的解決辦法。

12日上午，東倉社區居委會的工作人員稱，目前東倉小區正在改造，小區內的車位還沒完全建好，原本打算在車位的磚縫中撒上草種子，可還沒來得及撒就被部分業主占為私有，報施街的道路還有部分路段正在施工中，就已經被“迅速”侵占。

該工作人員表示，前期居委會曾張貼過通知，并做過大量的勸導和清理工作，但亂占公共空間的情況依然存在。“居委會花費大量人力、物力、財力，對社區進行改造，部分居民的行為實在不應該。”近期，居委會將繼續向私占車位的居民做思想工作，爭取讓他們自愿將公共資源還給大家，但如果思想工作做不通，居委會沒有沒收或清理雜物的權限，需要聯合城管等部門。一般來講，按照目前各部門的權限劃分，根據事發區域、道路性質等情況的不同，居委會、交警、城管、環衛等部門均沒有獨立的執法權。

D“路長制”能否破解困局

亂占道影響城市形象整潔，是城市臟亂差的主要源頭，也給市民生活帶來很多不便。然而，占道經營一直以來都是城市管理和執法的難點和熱點問題。對此，一位分管城管工作多年的街道辦事處副主任表示，關于公共資源被占用的整治是長期行為，并不是階段性的、臨時性的活動。就算聯合執法隊把雜物臨時清理掉，也很容易“死灰復燃”，管一管就好幾天，幾天不管恢復舊樣，“應短期治理加長期管理相結合，沒有一個長效機制真不行。”

據了解，兩個月前，天橋區為全面提升市容市貌和環境秩序管理水平，確保道路管理沒有盲區、責任沒有空白，創新推行了“路長制”，該區30條主次干道，由區級領導擔任路長、街道黨政主要負責人擔任副路長。

“這是個積極的探索。在該制度實行以前，各部門互不相連，解決問題比較耗時。”上述街道辦副主任表示，“路長制”實施以后各部門之間關系逐步密切，工作效率明顯提升，“以前遇到重點、難點問題，解決起來非常困難，現在遇到困難上報路長，路長幫著協調多部門來解決，工作比以前好做多了。”

[責任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。