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威海有不少沒有電梯的老樓房，很多市民都盼望著自家樓房能早點安裝電梯，方便出行。對于市民關心的老樓裝電梯的問題，15日，從威海市住建局了解到，《威海市既有住宅增設電梯試點實施意見》（以下簡稱《意見》）出臺，我市將率先在環翠區、高區、經區所轄的城市建成區，進行完成安裝20部老樓電梯的試點工作，期間，財政部門按每臺增設電梯總造價的40%給予補助，補助上限不超過25萬元。

《意見》中表明試點對象是，環翠區、高技術產業開發區、經濟技術開發區所轄的城市建成區內依法建設并投入使用的，未列入未來10年內房屋征收、拆除計劃，且符合增設電梯實施條件的住宅。

對于老樓電梯安裝的實施條件，《意見》也有明確規定。既有住宅增設電梯應按照有關法律、法規和相關政策規定，由業主自愿申請并與相關業主充分協商，征得擬增設電梯建筑中專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上業主同意，其中應征得增設電梯所在單元全體業主書面同意，征得加裝電梯后可能受到通行、采光、通風和噪聲等直接影響的利益相關方的書面同意；既有住宅建筑堅固安全，增設電梯后應滿足結構安全和抗震設防標準要求，經有資質的建筑設計單位驗算設計并出具加裝技術方案，必要時要根據設計單位意見委托有資質的機構進行結構取樣檢測。

另外，對于既有住宅增設電梯應符合城鄉規劃、建筑和消防等法律法規和標準規范的規定，電梯擬設位置應在原建設項目用地界址范圍內；既有住宅增設電梯項目方案合法合規、科學合理，已經制定電梯加裝、管理、維修、保養、更新方案，增設電梯工程費用預算和籌集方案，電梯運行維護費用（含電費、維修費、保養費、更新費、管理費等）分擔方案，加裝電梯的施工安全責任和運行管理安全責任落實方案等方案。

老樓安裝電梯，既有住宅增設電梯試點項目的資金，以業主自籌為主，財政給予適當補助。試點期間，財政部門按每臺增設電梯總造價的40%給予補助，補助上限不超過25萬元。

據了解，既有住宅增設電梯項目不需補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業性收費、政府性基金等；既有住宅增設電梯試點項目的資金，以業主自籌為主，財政給予適當補助。業主自籌資金部分，根據所在樓層等因素，由業主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由業主協商確定。

既有住宅增設電梯的實施程序

今年2月底，市區重慶街102-16號樓一棟老居民樓，成為我市第一個老樓加裝電梯的工程。《意見》包括規劃審批、申請試點、工程施工等方面的內容，為老樓安裝電梯的具體實施提供了指導。

市民關注的電梯的簽訂協議，《意見》指出擬增設電梯服務范圍內全體業主，應當就以下事宜達成書面協議，不僅增設電梯工程費用的預算及其籌集方案，還要有電梯涉電費用、用電管理人及電費繳納主體、維修保養費用、定期檢驗費用、大修費用分擔方案及維保方式等；

規劃審批方面，實施主體或代理人委托具備相應資質的設計單位編制既有住宅增設電梯建筑設計方案，報所在地規劃主管部門審批，報批時應一并提交實施主體授權委托書、身份證明、房屋及土地權屬證明、業主關于增設電梯達成的書面協議和書面同意。

對于申請老樓加裝電梯，實施主體或代理人應持經規劃主管部門批準的建筑設計方案和建設工程規劃許可證，向所在地政府（管委）指定的牽頭部門和市建設行政主管部門提出列入增設電梯試點的書面申請。

工程施工方面，增設電梯可能影響或改變供水、排水、供氣、供熱、供電、通信等設施的，事先與專業經營單位溝通協商并按規定辦理相關手續。

增設電梯工程竣工后，實施主體或代理人應組織設計、施工單位進行竣工驗收，向規劃主管部門申請竣工規劃核實，向建設主管部門、消防部門辦理竣工驗收備案，向當地市場監督管理部門申請電梯使用登記。竣工驗收合格后，及時向當地城建檔案主管部門移交建設檔案。

試點期間，財政部門按每臺增設電梯總造價的40%給予補助，補助上限不超過25萬元。市財政部門根據市住建部門對各區試點項目完成情況的確認意見，將補助資金下達給區級財政，各區相關部門負責補助資金的具體撥付工作。

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濟南青島已開始進行“老樓加電梯”

3月16日，《濟南市既有住宅增設電梯試行辦法（草案）》向社會征求意見（以下簡稱《試行辦法》），《試行辦法》對增設電梯的條件、適用范圍、增設電梯的資金來源、增設電梯申請手續等作了明確的規定。

《試行辦法（草案）》的適用范圍：位于市內六區四層以上未設電梯住宅鑒于增設電梯尚處于試點階段，所以辦法明確本市歷下區、市中區、天橋區、槐蔭區、歷城區和高新區范圍內，國有土地上依法建成并投入使用、四層以上未設電梯、且未列入房屋征收范圍和計劃的多個業主所有的多層住宅適用本辦法。

今年，青島市財政將給予加裝電梯的既有住宅為地上四層及以上而且符合獎補條件的，獎補資金10萬元。4月27日，青島市城鄉建設委員會和財政局共同發布《市級既有住宅加裝電梯獎補資金管理暫行辦法》，為鼓勵老樓安裝電梯的的有效推進，此次獎補對象為各區（市）人民政府。

據悉，2016年12月14日，青島市發布《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案的通知》，在省內率先出臺了既有住宅加裝電梯的政策。此次《市級既有住宅加裝電梯獎補資金管理暫行辦法》的出臺，標志著市級財政獎補政策也已到位。

今年，山東省將在濟南、青島、煙臺、濰坊、威海5個市開展既有多層住宅加裝電梯試點工作。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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