近日，山東省衛生計生委完成了全省流動人口2016年動態監測數據分析報告，根據數據顯示，濰坊人比較“戀家”，縣域流動居全省第二。5月16日，記者走訪調查發現，濰坊市務工的外地人多是“比翼雙飛”，隨著經濟社會的不斷發展，更多的外地人希望以后留在濰坊發展。同時，外來流動人口生活中存在一些問題，對此我市相關部門多措并舉，不斷完善對流動人口的服務。

城區勞務人員約八成來自各縣市區

5月16日，記者走訪城區多處勞務市場，發現來務工的流動人員約有八成來自我市各縣市區，只有少部分來自省內其他地市。采訪中，來自我市各縣市區的務工人員們均表示，他們不愿意去更遠的地方工作，感覺在濰坊干活更為踏實一些。

在奎文區玉清東街與虞河路交叉路口附近的勞務市場上，每天都有大批勞務人員，他們來自安丘、臨朐、青州、昌邑、寒亭等地。多是由于家里的土地流轉出去，或者感覺在家里種地賺錢少，便來到濰坊城區干勞務。

來自臨朐縣的勞務人員李志偉告訴記者，他老家在當地山區，農閑時在家里賺不到錢，不如到城區找點零活干。“2010年我剛接觸這一行，去過臨沂、淄博等地，雖然離家也不算遠，但總找不到家的感覺，所以最后選擇在濰坊城區務工。”李志偉說，在這里的勞務人員中，像他這種情況的還有很多，“在濰坊干勞務不少賺錢，主要是有歸屬感，隨時可以回老家看看”。

流動人口約九成是夫妻“比翼雙飛”

采訪中記者發現，在我市的流動人口中，大約九成是“比翼雙飛”，夫妻兩人都是來自外地，或是因為婚姻、或是因為工作而留在了濰坊。

家住高新區的付曉峰今年30歲，老家是平度市大澤山鎮，雖然他的戶口還留在老家，但已經在濰坊工作好幾年了，也希望未來幾年里，仍會在濰坊發展。另外，他的妻子是淄博人，同樣留在了濰坊工作。

付曉峰告訴記者，他和妻子都是在濰坊上的大學，從戀人慢慢發展為夫妻，也深深愛上了濰坊這片土地。“我和妻子都是外鄉人，雖然戶口沒在濰坊，但感覺這里就是我們的家。”付曉峰說，之所以會選在濰坊發展，主要是已經熟悉了這里的環境，不愿意再去其他城市了。

付曉峰告訴記者，他畢業后，先是在一家公司上班，后來又在路邊擺攤創業，同時還把家鄉產的葡萄帶到濰坊來銷售。“經過幾年的發展，我已經有了自己的事業，開了一家小飯店，生意還算可以。我妻子在上著班，我們的生活還算比較幸福。”付曉峰說，之前他和妻子也考慮過把戶口遷過來，成為真正的濰坊人，可是因為一些原因，還是決定暫時把戶口留在老家。

因為生活幸福指數高，所以選擇來濰發展

在流入我市的外鄉人中，除了受自身條件影響外，濰坊經濟社會發展成為吸引流入人口的一大重要原因。不少外地人表示，濰坊經濟社會發展迅速，收入讓他們感到滿意，而且房價相比周邊城市更親民，生活節奏相對較慢，所以他們選擇來濰坊發展。

在我市一家房地產公司上班的王曉燕說，她來濰坊已經15年了，從戶口上看還是一名外地人。15年的時間里，她見證了濰坊的變化，所以留在了濰坊發展。“濰坊工資水平還算可以，如果多點付出和努力，收入會更好一些。”王曉燕告訴記者，她和丈夫選擇留在濰坊，還有一個原因是房價，“我們去年都有去南京發展的機會，可是考慮到那里的工作和生活壓力，以及房價，我們還是留在了濰坊”。

“這幾年里，濰坊成功創建為全國文明城市、國家森林城市，這些稱號標志著濰坊人的生活環境正在提升。另外，在濰坊工作壓力不大，收入水平還算可以，所以我們生活得挺幸福。”家住中央生活城小區的鄭宏志說，正是綜合考慮了這些因素，他和女朋友最終選擇來濰坊發展。

流動人口面臨的困境

缺乏歸屬感，還面臨子女上學等問題

當天，記者采訪了解到，隨著城市經濟社會的發展，越來越多的外地人員來到我市，漸漸成為我市的“新市民”。不過，他們在生活中仍面臨著一些難題。流動人口中很大一部分是從外地轉移過來的剩余勞動力，他們為了生計來到濰坊城區，離開家鄉的他們缺乏歸屬感，有的甚至懷有抵觸情緒，難以面對眼前的困難。

來自德州陵縣的張凱是一名務工者，相比在老家，濰坊城區的收入讓他感到很滿意，但他卻一直沒有歸屬感，甚至對兒女以后的教育和工作都充滿了困惑。“我希望自己的兒女長大后，成為城里人。”張凱說，帶孩子到城里就讀，他仍面臨著一些問題。

另外，一些流動人員的避孕節育、生殖健康等觀念較差，對于相關知識的了解程度普遍較低，對現行的流動人口計劃生育政策知曉不多，參與意識較差。同時，他們對濰坊當地的服務資源也不夠了解，尋求服務的能力差。

除了流動人口面臨的這些自身問題外，在對流動人口的管理上也存在難度。因為他們具有“流動性”，當地管理部門在掌握流動人口信息上需要投入更多的工作。

我市服務流動人口舉措

建立五位一體的均等化服務體系

記者了解到，近年來我市衛生計生委建立了“無條件受理”和“即時辦理”制度，對流出育齡婦女的辦證要求，必須無條件受理，并實行首接責任制。對流動人口信訪和投訴反映的問題，實行即時辦理。

為增強流動人口的地域歸屬感，我市初步建立起流動人口計生、衛生、教育、就業、社會保障等五位一體的均等化服務體系。在計生服務方面，全面落實宣傳咨詢、藥具發放、節育措施落實、健康查體、孕前優生檢查等免費服務項目；在衛生服務方面，為流動人口提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務項目。

另外，我市不斷加強陣地網絡建設，新建、擴建縣鎮服務站，免費為流動人口服務。鎮街普遍建立了綜合服務大廳，為流動人口提供“一站式”服務。在社區和流動人口密集場所設立計生服務室、藥具室、悄悄話室等，對流動人口已婚育齡婦女提供面對面的溫馨服務。

面對計生工作的新形勢新特點，衛生計生部門主動調整，積極作為，自覺將計生工作融入經濟社會管理的大局，進一步健全完善綜合治理新機制，提升計生服務效能。 記者 鄧永杰 實習生 張涵 張嬌

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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