青島市出臺措施推進農村一二三產業融合 落實農村人口進城鎮落戶政策 打造50個特色小鎮

青島市近日出臺 “關于推進農村一二三產業融合發展的實施意見”。根據目標，到2020年，農村一二三產業深度融合發展，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成，農業可持續發展能力、水平和綜合競爭力顯著提高，基本實現農業現代化。

實現進城農民市民化

“意見”提出，推動產城融合發展與新型城鎮化建設相結合，引導農村二三產業向產業園區集聚。到2020年，打造50個產業發展高效、生態環境優美、文化特色鮮明的特色小鎮。落實農村人口進城鎮落戶政策，實現進城農民市民化，提高戶籍人口城鎮化率。支持符合條件的農村新型社區納入城鎮化管理，推動整村（社區）農民市民化。

加快建設“藍色糧倉”

全市將加快畜牧業轉型升級實現綠色發展，開展畜牧業綠色發展示范區三級聯創，創建200個綠色發展示范場、20個示范鎮，以點帶面，促進全市畜牧業綠色發展。到2020年，肉蛋奶總產量穩定在110萬噸左右。 “意見”提出，加快建設全國一流的水產良種繁育基地、水產健康養殖基地、漁業資源養護基地、遠洋漁業生產基地、水產品加工出口基地和水產冷鏈物流基地。到2020年，遠洋捕撈產量達到15萬噸以上，累計發展抗風浪網箱600個，工廠化養殖面積達到120萬平方米以上。

全市將延伸農業產業鏈條。立足資源優勢，重點打造糧食、花生、蔬菜、肉豬、禽類、乳品、飼料、海產品等8條產值過百億元的農業產業鏈。到2020年，主要農產品加工轉化率達到80%，全市農產品加工業產值突破2000億元。

年內創建3個省級旅游鎮村

做大做強休閑和旅游農業，加大對休閑農業園區、農業節會和鄉村旅游重點村基礎設施和公共服務設施建設投入。打造精品鄉村游線路，在城市近郊區、大沽河沿岸、濱海沿線和北部山區區域培育一批生態旅游品牌。

2017年創建省級旅游鎮村3個、畜牧業旅游示范區3處，培育市級休閑農業與鄉村旅游示范點30個，打造5條農業旅游精品線路。到2020年，發展休閑農業節會100個，接待游客1000萬人次，休閑農業和鄉村旅游業綜合收入達200億元以上。

大力發展“互聯網+現代農業”

深入實施“互聯網+農業生產、經營、管理、服務、創業”行動。完善農業大數據平臺功能，為農產品質量追溯、災害預警、動植物疫情防控、農機安全防控、耕地質量監測等提供網絡、信息、技術支持。發展智慧氣象和農業遙感技術，強化深松整地智能化信息化監管。推動電子商務進農村，推進“互聯網+社村共建”，大力培育農產品電商平臺企業和農村電商服務企業，打造農村電子商務示范縣。 2017年培育農村電商示范縣、特色電商鎮和電商示范基地、示范企業20個。到2020年，農業信息化綜合水平達到65%以上，基本實現農產品“產運銷”電子商務一體化發展，引領10萬農民創業就業，帶動百萬農民利用互聯網致富。

培育千家市級合作社示范社

重點培育一批種養大戶、家庭農場、農民合作社和農資企業，通過項目扶持、資金扶持、信貸支持等措施創辦專業化服務組織。到2020年，培育市級農民專業合作社示范社1000家，市級規范化家庭農場1000家，農業組織化率達到70%以上，農業服務社會化率達到70%以上。推動供銷合作社與新型農業經營主體有效對接，培育大型農產品加工、流通企業。到2020年實現鎮（街道）駐地和中心村（社區）物流配送全覆蓋。

實現公交一體化全覆蓋

“意見”要求，改善農業農村基礎設施條件，到2020年農田有效灌溉面積達到490萬畝。整合資金，加快建設集中連片、旱澇保收、高產穩產、生態友好的高標準農田。加強農村基礎設施建設，實施農村飲水安全鞏固提升工程，完成村內道路硬化亮化、農村電網升級改造、寬帶網絡光纖改造。實施農村改暖工程，加快建設農村供熱、供氣設施，2020年實現具備條件的鎮 （街道）駐地建設集中供暖設施和開通管道天然氣。實現城鄉公交一體化基本全覆蓋。（記者 于順）

發展目標

A

城鎮建設

◆到2020年，打造50個產業發展高效、生態環境優美、文化特色鮮明的特色小鎮。

◆落實農村人口進城鎮落戶政策，實現進城農民市民化，提高戶籍人口城鎮化率。

◆支持符合條件的農村新型社區納入城鎮化管理，推動整村 （社區）農民市民化。

B

“藍色糧倉”

◆創建200個綠色發展示范場、20個示范鎮。

◆加快建設全國一流的六大基地。

◆重點打造8條產值過百億元的農業產業鏈。

C

鄉村旅游

◆2017年創建省級旅游鎮村3個、畜牧業旅游示范區3處，培育市級休閑農業與鄉村旅游示范點30個，打造5條農業旅游精品線路。

◆到2020年，發展休閑農業節會100個，接待游客1000萬人次，休閑農業和鄉村旅游業綜合收入達200億元以上。

D

現代農業

◆2017年培育農村電商示范縣、特色電商鎮和電商示范基地、示范企業20個。

◆到2020年，農業信息化綜合水平達到65%以上，基本實現農產品“產運銷”電子商務一體化發展。

◆引領10萬農民創業就業，帶動百萬農民利用互聯網致富。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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