近日，省發改委發布了《2017年度山東省服務業特色小鎮試點單位名單》，17個小鎮被選定為山東首批服務業特色小鎮試點。這些小鎮在哪里？將怎樣建設？未來的新農村是怎樣一番生機勃勃的景象？高大上的田園綜合體有你想要的答案。

山東首批特色小鎮

有你家嗎？

這些小鎮是擁有怎樣的魅力而入選的呢？據了解，首批入選的17個小鎮，是按照商貿流通、休閑旅游、文化創意、養老養生、醫療健康等服務業領域分類選定。試點條件中的硬指標包括，小鎮有傳統產業基礎、文化特色突出，有較好的發展基礎和發展前景；小鎮一業為主，相關產業融合發展，主導產業是服務業（不低于50％）。

例如首批試點中的德百旅游小鎮，以國家4A級景區黃河故道森林公園為依托，規劃建設旅游風情小鎮、歡樂雜技大世界、跑馬訓練場、野戰拓展實戰基地等特色項目。棗林生態休閑旅游小鎮位于樂陵千年棗林游覽區內，將依托棗林資源，結合旅游、紅棗兩大特色產業，規劃打造的以生態休閑旅游為主的服務業特色旅游小鎮。

即墨打造特色的童裝小鎮，將以童裝產業為主，以“七彩虹”為基本元素，力爭在3-5年的時間內，將童裝小鎮打造成全國知名的童裝品牌孵化培育區、童裝電商集聚區、兒童休閑娛樂區，引領江北乃至全國童裝產業發展。平度云山360體驗小鎮以“360行，行行有體驗”為核心，依托藍樹谷青少年體驗中心，打造集社會職業體驗、青少年素質教育、文化娛樂、旅游等功能于一體的特色小鎮。目前，57個青少年社會職業體驗主體場館已建成31個并對外開放。

山東將為服務業特色小鎮試點提供相關扶持政策，包括資金扶持及各類創意、設計、咨詢、人才、營銷等服務扶持。

這17個小鎮為：

濟南：花養花玫瑰小鎮一期工程

青島：云山360體驗小鎮

即墨服裝小鎮

淄博：博山陶琉小鎮

鳳凰山物流小鎮

煙臺：煙臺美航健康小鎮

煙臺浩嶺湖健康小鎮

濰坊：濰坊十笏園文化小鎮

安丘留山棲居小鎮

濟寧：上九山記憶小鎮

萬紫千紅生態養生幸福小鎮

泰安：新泰和融文化創意小鎮

肥城五埠嶺鄉愁記憶小鎮

德州：德百旅游小鎮

樂陵市棗林生態休閑旅游小鎮

菏澤：定陶休閑旅游養生小鎮

鄆城縣陸港韻夢小鎮

特色小鎮咋建？

試試田園綜合體

特色小鎮怎么建？田園綜合體或將給出答案。

2017年2月5日，中共中央、國務院公開發布《關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》，其中第16條第一次提“田園綜合體”這個概念。

今年5月底，財政部印發《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》(下稱《通知》)，決定從2017年起在江蘇、山東、河北、山西等18個省份開展田園綜合體建設試點。中央財政從農村綜合改革轉移支付資金、現代農業生產發展資金、農業綜合開發補助資金中統籌安排，支持試點工作。

啥是田園綜合體？它指的是農業+文旅+地產的綜合發展模式。“集循環農業、創意農業、農事體驗于一體”是田園綜合體的關鍵詞。

以浙江藍城為例，浙江藍城第一個實體農莊占地面積約20畝，主體是一棟落地約500㎡的中式宅院。戶外，便是前庭、后院、菜園，再到大片農田和果林的“庭院園田”四級體系。

主體建筑一層架空，二樓是一個合院格局，青瓦白墻木柱，環繞著涼廊、露臺和灰空間。

藍城農莊小鎮項目是以“農業+養老”為切入點，2016年12月順勢推出了“百鎮萬億”的特色小計劃，預計十年內打造100個“宜居、宜養、宜旅”的復合型理想生活小鎮，實現萬億銷售額，重點規劃郊區大盤和新農村改造。

相比于發展階段已經進入“紅海”的特色小鎮而言，“田園綜合體”可謂剛剛萌動，正處于醞釀和試點培育期，前面一片“新藍海”，有望成為繼特色小鎮之后的下一個投資風口和發展重點。

“把三個雞蛋打碎，

放碗里融為一體”

在新舊動能轉化的關口，農村亟待轉型，在特色小鎮建設和田園綜合體的模式下，未來農民也要厲害了！

近年來，我國將農業供給側改革作為轉化“三農”發展動能的主要抓手，進行了多項改革嘗試，取得了一定效果，特別是在優質農產品供給方面，取得了較大突破。

下一步，如何將現有改革項目集聚、聯動，形成精準發力、高起點突破的新引擎，在進一步“提質”的基礎上做到“增效”，讓農民充分受益，讓投資者增加收益，將是“三農”領域改革面臨的新挑戰。

田園綜合體集循環農業、創意農業、農事體驗于一體，以空間創新帶動產業優化、鏈條延伸，有助于實現一二三產深度融合，打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產業”，實現現有產業及載體（農莊、農場、農業園區、農業特色小鎮等）的升級換代。

去年底，山東省政府辦公廳也印發了關于推進農村一二三產業融合發展的實施意見，提出到2020年,全省新興業態增加值占農村產業增加值的比重明顯提高；新型農業經營主體參與產業融合發展的比例、農戶參與產業化經營的比例均達80%以上，農產品加工業產值與農業總產值之比達到4.5∶1。

按照實施意見，山東要圍繞推動產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通，實現“三鏈重構”，加快發展“新六產”(即一產的一份收入，經過二產加工增值為兩份收入、再通過三產的營銷服務形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產生乘數效益)，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系。“過去是把三個雞蛋放在一個籃子里，相對獨立存在；現在是把三個雞蛋打碎，在一個碗里融為一體。”關于農村產業融合，省發改委農經處處長宋偉曾這樣形象地描述。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 范佳 陳瑋）

（壹點號：濼源知事）

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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