半島全媒體記者 李曉哲

6月29日,市十六屆人大常委會第二次會議審議關于檢查《中華人民共和國精神衛生法》貫徹實施情況的報告(以下簡稱“檢查報告”)。據統計,目前本市已錄入嚴重精神障礙患者信息庫的有3.13萬人,而精神病專科醫院有11家,床位有2200張,“一床難求”的現象較為突出。檢查報告建議加大投入,加強基層醫療機構在精神衛生工作中的作用,同時建議完善體制,建立精神障礙防治康復的長效補償機制等。

七醫新院區正推動建設

目前全市已登記報告嚴重精神障礙患者3.13萬人,社區衛生服務機構(鎮衛生院)為患者建立健康檔案3.13萬份,對23808名患者開展了定期隨訪、康復指導等服務,減少疾病的復發,避免肇事肇禍行為的發生。

全市開展精神疾患診療工作的醫療機構共有21家,其中10家醫院主要開展臨床心理門診業務(公立綜合醫院9家,民營康復醫院1家),11家醫院為精神病專科醫院(公立醫院4家,民營醫院7家)；11家精神病專科醫院中三級醫院1家,二級醫院8家,一級醫院2家。此外,還有4家已經設置審批的精神病專科醫院正在建設中。2016年6月,在市精神衛生中心成立了本市首家心理健康查體中心,配備專職人員2名。截至今年4月,該中心開展心理健康查體200余例。

本市加強建設完善服務體系,在市級層面,積極推動青島市第七人民醫院在高新區建設新院區。在區市級層面,部分區市加強了心理康復機構建設,黃島區將其納入2016年區辦實事,投資100萬元建設三處心理咨詢室,2017年,擬投資3個億建設5.24萬平方米的精神衛生專科醫院一處；膠州市2015年投資2800萬元在膠州市心理康復醫院建設重性精神病人監護中心,建筑面積8200平方米,2017年底投入使用。在鎮、社區層面,組織衛生院和社區衛生服務中心開展心理健康促進和精神障礙預防,對轄區精神病人進行管理。

治療需求大,醫護缺口大

檢查報告顯示,精神衛生法實施四年來,本市各級政府各職能部門認真貫徹實施,完善體制機制,加大投入力度,經過廣大醫護工作人員和各方面的努力,本市的精神衛生事業取得了長足發展。

檢查報告認為,目前本市精神衛生工作還存在幾個主要問題,包括對精神衛生重要性的認識仍然不足,有的甚至諱疾忌醫。

檢查報告指出,總體來看硬件建設基本到位,但是與精神衛生不斷發展和患者不斷增加的需求相比,仍存在差距。據統計,目前本市已錄入嚴重精神障礙患者信息庫的有3.13萬人,而精神病專科醫院有11家,床位有2200張,這顯然難以滿足治療需求。人才隊伍建設也是短板,從事精神衛生工作的醫護人員嚴重缺乏。據統計,本市現有精神科醫生230人,護士700人,缺口較大；社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院缺少精神科專業人員；精神科醫護人員流失較為突出。

精神衛生人才可考慮委培

為此,檢查報告提出了針對性的建議。首先是提高全社會對精神衛生的認識,引導公眾關注心理健康,預防精神障礙的發生,消除歧視心理,使社會能夠理解、關愛精神病人。同時建議加大經費投入,其中包括加快精神衛生專業機構建設,增加醫院床位,增加專項補貼。

建議建立精神障礙防治康復的長效補償機制,還要加強精神衛生隊伍建設,基層衛生機構要配齊精神衛生防治人員。在大力引進人才的同時,可以嘗試考慮通過本土醫學院委托培養一批醫護人員。

另外,建議盡快明確本市社區康復機構的設立和運作方式,建議把社區衛生服務從醫院競爭體制中剝離出來,成為獨立于醫療競爭領域之外的系統,避免社區陷于醫療系統以經濟效益為重的商業化競爭,真正服務于患者。

[責任編輯：劉向陽]

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