如何解決扶貧這道題，幫助貧困人口實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，提高他們的養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平？日前，臨沂市人社部門公布了《臨沂市人力資源和社會保障精準(zhǔn)扶貧2017年工作要點》，涉及7個大項18個小項，從提升打造就業(yè)扶貧臨沂模式、鼓勵貧困人員參與創(chuàng)業(yè)活動、加大技能培訓(xùn)扶貧力度、引導(dǎo)各類人才專家服務(wù)貧困地區(qū)、健全貧困人口養(yǎng)老保障體系、提高貧困人口醫(yī)療保障水平等方面，強化精準(zhǔn)發(fā)力。

記者從臨沂市人社部門獲悉，2017年底前，對全市8502名貧困人口實施轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，并將幫扶情況全部錄入相關(guān)平臺；對有培訓(xùn)意愿的貧困人口免費培訓(xùn)，做到“愿培盡培”；對有創(chuàng)業(yè)愿望的貧困人口全部扶持，做到“應(yīng)扶盡扶”。加大就業(yè)政策落實力度，實現(xiàn)重點貧困村扶貧車間全覆蓋。將所有貧困居民全部納入基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋范圍，基本完成人力資源社會保障精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)。

打造就業(yè)扶貧臨沂模式 力爭年底建成千余個“就業(yè)扶貧車間”

全面推廣“就業(yè)扶貧車間”模式，推進一次性獎補政策落實，統(tǒng)一推行建設(shè)安全、勞動保護、意外傷害保險“三項標(biāo)準(zhǔn)”。分類分批打造“精品車間”，發(fā)揮精品車間典型示范作用，帶動創(chuàng)建更多扶貧車間。鼓勵發(fā)動政府部門、愛心企業(yè)、社會力量等創(chuàng)建“就業(yè)扶貧車間”，力爭全市年底達到1000個。

據(jù)悉，打造勞務(wù)輸出扶貧模式，開展“加入勞務(wù)合作社+對接農(nóng)民工綜合服務(wù)中心+進入企業(yè)就業(yè)”的勞務(wù)輸出扶貧新模式，遴選一批管理規(guī)范、社會責(zé)任感較強、崗位適合的企業(yè)作為貧困勞動力就業(yè)基地，定向招收貧困勞動力。此外，開發(fā)公益扶貧崗位，力爭年度開發(fā)500個公益扶貧崗位，安置貧困人員就業(yè)。

鼓勵貧困人員參與創(chuàng)業(yè) 500家創(chuàng)業(yè)扶貧工坊助力創(chuàng)業(yè)脫貧

據(jù)介紹，鼓勵各地廣泛設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶貧工坊，推廣“1個創(chuàng)業(yè)企業(yè)主體+1個貧困家庭創(chuàng)業(yè)點+1筆創(chuàng)業(yè)扶貧貸款”的創(chuàng)業(yè)扶貧模式，讓貧困人員在家中能夠參與創(chuàng)業(yè)活動，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款作用，鼓勵有條件的貧困人員積極創(chuàng)業(yè)，力爭全年建成創(chuàng)業(yè)扶貧工坊500家。

“發(fā)揮創(chuàng)業(yè)載體扶貧服務(wù)作用。”記者獲悉，通過制定推動創(chuàng)業(yè)平臺創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見，加強創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，推動創(chuàng)業(yè)大學(xué)和創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，支持貧困人口通過創(chuàng)業(yè)脫貧，引領(lǐng)帶動各類創(chuàng)業(yè)平臺為有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口提供全過程服務(wù)。

定向扶貧 打造三單對接新模式

圍繞當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)和項目，開展定向式扶貧培訓(xùn)，打造“扶貧產(chǎn)業(yè)名單+培訓(xùn)項目清單+貧困人員名單”三單對接新模式，提高扶貧培訓(xùn)的針對性和有效性，培訓(xùn)貧困人員1000人次，并按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼。

同時，組織實施技能脫貧千校行動，定向招收建檔立卡貧困戶青年，提高專業(yè)技能，畢業(yè)后實現(xiàn)技能就業(yè)。并引導(dǎo)各類人才專家服務(wù)貧困地區(qū)，制定出臺我市引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策措施，支持更多高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

降低貧困人口醫(yī)療費用負擔(dān) 貧困人口“應(yīng)保盡保”

確保貧困人口全面納入養(yǎng)老保障體，實施全民參保登記計劃，進一步摸清建檔立卡重度殘疾農(nóng)村貧困居民參加居民養(yǎng)老保險情況，確保符合參保條件的重度殘疾農(nóng)村貧困居民應(yīng)保盡保。

本著“應(yīng)保盡保”原則，將符合參保條件的建檔立卡貧困人員全部參保，并做好貧困人員標(biāo)識維護；做好“一降兩提”，即降低起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報銷比例和最高支付限額的政策落實。此外，實現(xiàn)貧困人口醫(yī)保動態(tài)全覆蓋。對貧困人口醫(yī)療費用即時結(jié)算，提高貧困人口大病保險待遇支付效率。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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