小區(qū)可否增加一些綠地?旁邊新建的公園能不能增加老年人活動場所?小朋友們的活動場地又能否“照顧”一下?……以往,在城市規(guī)劃設(shè)計中,規(guī)劃師給人的感覺是相隔甚遠,普通市民的意見很難通過有效渠道傳遞給城市規(guī)劃師,而今后,市民的意見有望更有效地傳遞給規(guī)劃師們。記者從市規(guī)劃部門獲悉,目前我市正在借鑒上海、成都等城市的先進經(jīng)驗,研究實施“社區(qū)規(guī)劃師”制度,搭建群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃的橋梁紐帶,市民不再是被動接受規(guī)劃管理,而是轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c規(guī)劃的擁護者和實施的監(jiān)督者,從而實現(xiàn)城市規(guī)劃的共建共享。

目的 城市藍圖增添社區(qū)元素

青島在城市風(fēng)貌保護、城市特色塑造方面,一直走在全國前列。今年,我市還入選了全國首批城市設(shè)計試點城市,這充分說明了國家對我市城市規(guī)劃、設(shè)計工作的肯定。

市城市規(guī)劃設(shè)計研究院相關(guān)負責(zé)人告訴記者,城市規(guī)劃建設(shè)好比大廈,社區(qū)就是城市的基本單元,社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況在一定程度上標志著城市的發(fā)展程度。以往規(guī)劃方案在社區(qū)的公示公開,大多是通過張貼公示,形式較為單一,覆蓋范圍較小,群眾的參與熱情不高。群眾普遍看不懂規(guī)劃圖,甚至不知道自己的住房位置,更談不上提出合理中肯的意見。

目前,上海、成都、廈門等地已經(jīng)開始實施社區(qū)規(guī)劃師制度,從實踐情況來看,實施社區(qū)規(guī)劃師制度以后,規(guī)劃師深入社區(qū),深入基層,用腳步丈量城市的角落,用耳朵傾聽群眾的呼聲,用真情與群眾進行心貼心、零距離的交流,宣傳政策,服務(wù)群眾,收集民意,引導(dǎo)居民參與到社區(qū)規(guī)劃中來,提出解決方案,進而破解社區(qū)發(fā)展的難點,真正將規(guī)劃設(shè)計圖畫在了廣闊的城市社區(qū)里。

行動 居民點贊社區(qū)規(guī)劃師

據(jù)悉,社區(qū)規(guī)劃師制度通過多種創(chuàng)新性舉措,著力解決規(guī)劃工作中存在的不接地氣的問題。在實際工作中,社區(qū)規(guī)劃師充分發(fā)揮自身專業(yè)知識和業(yè)務(wù)專長,定期深入社區(qū)走訪調(diào)研、了解社情民意,調(diào)研了解規(guī)劃在社區(qū)的落實情況,讓生活在這個城市的市民更加深入地了解這個城市的現(xiàn)在和未來。

“目前青島處于剛起步階段,主要還是借鑒上海、成都等城市的經(jīng)驗,希望能走出一條自己的路。”市城市規(guī)劃設(shè)計研究院相關(guān)負責(zé)人介紹,11月29日,市城市規(guī)劃設(shè)計研究院組織部分設(shè)計師走進海倫路社區(qū),傾聽社區(qū)居民的意見。社區(qū)居民王先生告訴記者,以往感覺規(guī)劃師距離自己很遙遠,對于社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計也只是從公示欄上看到,感覺與自己沒有多大關(guān)系。這次在與社區(qū)規(guī)劃師交流的過程中,王先生表達了自己對于小區(qū)規(guī)劃的看法,“海倫路社區(qū)屬于挺老的小區(qū),有些配套和設(shè)施陳舊了,規(guī)劃也有過時的地方,我希望這個社區(qū)的綠化多一點,老人活動的場所也多一點,最好能建個方便孩子活動的地方。”王先生說,能近距離向規(guī)劃師表達自己的想法,感覺還是挺新鮮的,“我覺得應(yīng)該為社區(qū)規(guī)劃師點贊,規(guī)劃師走進社區(qū),可以讓更多市民了解規(guī)劃、參與規(guī)劃,城市的規(guī)劃更科學(xué)合理,也更能滿足老百姓的需求。”

揭秘 擔(dān)當(dāng)樓盤設(shè)計幕后功臣

《青島市“十三五”城市管理發(fā)展規(guī)劃》提出,按照城市居民出行“300米見綠,500米見園”要求,試點“口袋公園”,到2020年,建成區(qū)綠地率達到40%,綠化覆蓋率45%,人均公園綠地面積保持15平方米以上,各項指標達到國家生態(tài)園林城市標準,創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。在“口袋公園”的規(guī)劃建設(shè)中,實際上也有“社區(qū)規(guī)劃師”的身影。目前,市城市規(guī)劃設(shè)計研究院正在對青島小型公共空間展開調(diào)查。

記者獲悉,在新建樓盤的規(guī)劃設(shè)計中,社區(qū)規(guī)劃師依然是不可或缺的。作為全國知名的房地產(chǎn)開發(fā)商,萬科在樓盤設(shè)計中不僅聘請國內(nèi)外知名的設(shè)計師,還有自己的景觀設(shè)計師等。“景觀設(shè)計師一定程度上也承擔(dān)了社區(qū)規(guī)劃師的角色,他們可以更好地在小區(qū)細節(jié)上做文章,為小區(qū)的景觀設(shè)計出謀劃策,從而提升居民的居住體驗。”萬科地產(chǎn)青島公司相關(guān)負責(zé)人王靜表示。

作為島城知名的養(yǎng)生住宅項目,芭東小鎮(zhèn)在規(guī)劃設(shè)計時聘請了日本等國家知名的設(shè)計師,對住宅、園林、景觀等進行了全方位的設(shè)計,并邀請了本地的“社區(qū)規(guī)劃師”提出寶貴規(guī)劃建議,從而打造出了別具特色的芭東小鎮(zhèn)項目。“社區(qū)規(guī)劃師對于項目的完善無疑是很重要的,是芭東小鎮(zhèn)得到市民認可幕后的功臣。”芭東小鎮(zhèn)品牌負責(zé)人韓偉介紹。青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)記者李德銀

■他山之石

上海社區(qū)微改造

所謂社區(qū)規(guī)劃,就是讓社區(qū)生活更美好更舒適。這個切入點如何找尋?作為較早試點“社區(qū)規(guī)劃師”制度的城市,上海取得了積極成果。去年5月,上海的社區(qū)規(guī)劃師在金浦廣場定制了一個療愈花園,如今變成了一個有故事的存在。療愈花園所在地原是一個被遺忘的狹長空間,現(xiàn)在以芳香類草蔬為主題、以植物漂流方式,社區(qū)規(guī)劃師通過自己的實踐促進公眾參與設(shè)計營造維護公共空間。植物漂流的意思是把家里“多余”的植物分享出來,放置于社區(qū)微空間,大家一起來維系它在公共空間的存續(xù)時間。

啟動之初,曾有人預(yù)言“不出幾天,花草就被人拔走了”。果然,沒過多久,大家最擔(dān)心的事情發(fā)生了:菜苗沒有了,土也沒有了,只剩下空空的箱子。之后,工作人員在被破壞的療愈花園放置了提示牌,愛心媽媽們帶著孩子為之增添新的花草,細心養(yǎng)護,人們下班后還不忘前來為花花草草澆水呵護。此外,附近的小學(xué)組成了植物護衛(wèi)隊,培養(yǎng)了熱心公共事務(wù)的意識。社區(qū)規(guī)劃師的介入,讓一個小小花園產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”。社區(qū)微改造,如此簡單,又如此深遠。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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